Гражданский кодекс часть 1

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ахметова Р.Р., при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аургазинского района РБ в защиту неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ибраевский сельский совет муниципального района Аургазинский район РБ об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Ибраевский сельский совет муниципального района <адрес> РБ об устранении нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> ранее проведена проверка исполнения законодательства в сфере проведена исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на детских игровых площадках, в ходе которой выявлены нарушения. По результатам аналогичной проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, удовлетворено. Просит признать бездействие администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по не устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних незаконным; обязать сельское поселение Ибраевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних, а именно: на детской площадке д. <адрес> Республики Башкортостан, расположенной по <адрес>, устранить следующие нарушения: устранить наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил "Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»; устранить частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, согласно п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр); устранить наличие дефектов обработки элементов оборудования из древесины (заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.), согласно п. 4.3.5, п. 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр); устранить в конструкции качели, установленных в пределах детской игровой площадки возможность застревания части тела в кольцах цепи удерживающих сиденья, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.1 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»»; на детской площадке д. Новофедоровка, <адрес> Республики Башкортостан, расположенной по <адрес> устранить следующие нарушения: устранить наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил "Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»; устранить частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, согласно п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр); устранить наличие дефектов обработки элементов оборудования из древесины (заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.), согласно п. 4.3.5, п. 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр); устранить в конструкции качели, установленных в пределах детской игровой площадки возможность застревания части тела в кольцах цепи удерживающих сиденья, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.1 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»».

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 38 Конституции РФ установлено, что детство находится под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ, дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Пунктами 13, 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В силу ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№-з «О местном самоуправлении в <адрес>» к вопросам местного значения сельских поселений относятся вопросы, предусмотренные ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, за сельскими поселениями закрепляются также другие вопросы местного значения из числа предусмотренных ч. 1 ст. 14 Федерального закона вопросов местного значения городских поселений.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> РБ ранее проведена проверка исполнения законодательства в сфере проведена исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на детских игровых площадках, при которой выявлены следующие нарушения.

На детской площадке, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, выявлены следующие нарушения:

- наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»;

- частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, что является нарушением п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр);

- наличие дефектов обработки элементов оборудования из древесины (заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.), что является нарушением п. 4.3.5, п. 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр);

- в конструкции качели, установленных в пределах детской игровой площадки имеется возможность застревания части тела в кольцах цепи удерживающих сиденья, что является нарушением п. ДД.ММ.ГГГГ.1 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»».

На детской площадке, расположенной по адресу: <адрес>, а выявлены следующие нарушения:

Эксплуатация не отвечающего требованиям безопасности оборудования нарушает права несовершеннолетних на отдых и оздоровление, может вызвать наступление тяжких последствий - разрушение детской площадки, что может привести к травматизму детей и повлечь нарушение прав и законных интересов на охрану их жизни и здоровья, а также не позволяет осуществлять обязанности по отношению к данному объекту.

По результатам аналогичной проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено, удовлетворено.

Оценив все письменные доказательства, доводы сторон в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применив вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора <адрес> Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по не устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних незаконным.

Обязать сельское поселение Ибраевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних, а именно:

На детской площадке, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, устранить следующие нарушения:

1) Устранить наличие растительности, в пределах детской игровой площадки, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.8 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил "Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»;

2) Устранить частичное отслоение окрасочного слоя элементов, установленных в пределах детской игровой площадки, согласно п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр);

3) Устранить наличие дефектов обработки элементов оборудования из древесины (заусенцев, задиров, отщепов, сколов и т.п.), согласно п. 4.3.5, п. 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ№-ст), п. 9.2 СП 372.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр);

4) Устранить в конструкции качели, установленных в пределах детской игровой площадки возможность застревания части тела в кольцах цепи удерживающих сиденья, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ.1 ГОСТ Р 52169-2012, п. 9.2, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении свода правил «Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»»;

На детской площадке, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, устранить следующие нарушения:

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов