Гражданский кодекс часть 1

город Архангельск 13 ноября 2012 года Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Тарнаева П.В., при секретаре Гришиной Е.А., с участием старшего помощника прокурора Соломбальского района г. Архангельска Степановой Н.В.,

представителя Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «***» М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора Соломбальского района г. Архангельска Мишукова С.П. в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Архангельской области «***» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за пользование общежитием,

установил:

Прокурор Соломбальского района г. Архангельска Мишуков С.П. обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Архангельской области «***» (далее - ГБОУ СПО Архангельской области «***») о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за пользование общежитием. В обоснование иска прокурор указал, что ГБОУ СПО Архангельской области «***» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно в нарушение начислялась плата за пользование общежитием. В результате этого ФИО1 подлежит возврату плата за пользование общежитием в размере <...> рублей, ФИО2 - <...> рублей, а ФИО3 - <...> рублей.

В судебном заседании прокурор и истцы исковые требования уточнили, просили взыскать в с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «***» излишне начисленную и уплаченную плату за пользование общежитием в пользу ФИО1 в сумме <...> рубль <...> копеек, в пользу ФИО2 - в сумме <...> рублей, в пользу ФИО3 - в сумме <...> рублей.

Представитель ответчика ФИО4 с иском согласилась в части суммы, подлежащей взысканию в пользу ФИО1, в остальной части полагала, что заявленные в иске суммы взыскания в пользу ФИО2 и ФИО3 подлежат снижению до <...> рублей и <...> рублей соответственно, поскольку согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 28 апреля 1994 года №407, действовавшего до 1 января 2011 года, государственным образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования было разрешено самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях.

Выслушав прокурора, стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучаются в ГБОУ СПО Архангельской области «***». При этом истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в указанном образовательном учреждении на платной основе.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в период обучения проживали в общежитии ГБОУ СПО Архангельской области «***», за проживание в котором им на основании приказа директора ГБОУ СПО Архангельской области «***» № от ДД.ММ.ГГГГ начислялась плата в размере <...> рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента начала обучения в техникуме. В последующем директором ГБОУ СПО Архангельской области «***» ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ №, которым стоимость проживания в общежитии для студентов по очной форме обучения установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> рублей в месяц (пункт 1.1), а на период каникул, нахождения на производственной и преддипломной практике стоимость одного койко-места <...> руб. в месяц (пункт 1.2); с ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> рублей в месяц (пункт 2.1), а на период каникул, нахождения на производственной и преддипломной практике стоимость одного койко-места <...> рублей в месяц (пункт 1.2). По протесту прокурора приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен с установлением платы за пользование общежитием <...> рубля в месяц.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, издает акты, имеющие нормативный характер.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 18 января 1992 №33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи», установлена предельная стоимость платы за проживание в общежитии не более 3 процентов от размера стипендии, установленной для успевающих студентов соответствующих учебных заведений.

В соответствии с абз.2 ст.3 Закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» №4693-1 от 30 марта 1993 года размеры и условия выплаты стипендии студентам и учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждений среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта РФ, определяются органами государственной власти субъекта РФ. На основании п.2 ст.14 Закона Архангельской области от 19 октября 2006 года №253-внеоч.-ОЗ «О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Архангельской области» обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области обеспечиваются стипендиями в размере <...> рублей (в ред. закона от 30 сентября 2011 года №341-24-ОЗ) с начислением районного коэффициента и процентной надбавки. Таким образом, при установленном для учреждений среднего профессионального образования размере стипендии <...> рублей с учетом районного коэффициента и процентной надбавки плата за проживание в общежитии (в размере не более 3 процента от размера стипендии) не могла превышать для студентов в 2011-2012 учебном году <...> рублей в месяц. Согласно этого же Закона Архангельской области (в редакции закона от 26 июня 2008 года №529-28-ОЗ) обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам среднего
профессионального образования в государственных образовательных
учреждениях среднего профессионального образования Архангельской области обеспечиваются стипендиями в размере <...> рублей с начислением
районного коэффициента и процентной надбавки, установленной законодательством. Таким образом, при установленном для учреждений среднего профессионального образования размере стипендии <...> рублей с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленной законодательством, плата за проживание в общежитии (в размере не более 3 процентов от размера стипендии) не могла превышать для студентов в 2010-2011 учебном году <...> рублей в месяц.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцам должно было быть начислено и уплачено ими за 12 месяцев по <...> руб. в месяц, т.е. <...> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ студентам должно быть начислено и уплачено ими за 10 месяцев по <...> руб. в месяц, т.е. <...> рублей. Фактически же за указанный период за пользование общежитием ФИО1 было уплачено <...> рублей, ФИО2 - <...> рублей; ФИО3 - <...> рублей.

При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 в 2010-2011 учебном году обучалась в технику на платной основе на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом чего обязана была в указанном учебном году оплачивать проживание в общежитии без учета положения п.6 Постановления Правительства РФ от 18 января 1992 №33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи». Таким образом, ФИО1 должна была уплатить за проживание в общежитии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> рублей <...> копейки (<...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <...> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <...> рублей <...> копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а в последующем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <...> рублей. Всего же ФИО1 должна была уплатить плату за пользование общежитием в размере <...> рублей <...> копейки. С данной суммой согласились в судебном заседании прокурор и истец ФИО1, представитель ответчика данную сумму не оспаривает. С учетом уплаченной суммы ФИО1 подлежит возврату излишне уплаченная плата за пользование общежитием в размере <...> рубль <...> копеек (<...> рублей - <...> рублей <...> копейки = <...> рубль <...> копеек).

ФИО2 и ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны были уплатить за пользование общежитием плату в размере <...> рублей и <...> рублей соответственно. С учетом фактически уплаченных сумм, ФИО2 подлежит возврату излишне уплаченная плата за пользование общежитием в размере <...> рублей (<...> рублей - <...> рублей = <...> рублей), а ФИО3 подлежит возврату излишне уплаченная плата за пользование общежитием в размере <...> рублей (<...> рублей - <...> рублей = <...> рублей).

Доводы представителя ответчика о том, что в силу п. 8 Постановления Правительства РФ от 28 апреля 1994 года №407, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, государственным образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования разрешено самостоятельно устанавливать размеры платы за проживание в общежитиях, суд признает необоснованными. Принятие данного Постановления Правительства РФ не исключило действие ранее принятого Постановления Правительства РФ от 18 января 1992 №33 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи», согласно п.6 которого установлена предельная стоимость платы за проживание в общежитии не более 3 процентов от размера стипендии, установленной для успевающих студентов соответствующих учебных заведений. С учетом того, что истцы ФИО2 и ФИО3 являлись студентами ГБОУ СПО Архангельской области «***» с ДД.ММ.ГГГГ, то данная мера социальной защиты для учащихся должна была распространяться на них в полной мере. Принимая во внимание это обстоятельство, суд считает обоснованным позицию прокурора исчислять плату за пользование истцами ФИО2 и ФИО3 общежитием исходя из <...> рублей в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования прокурора Соломбальского района г. Архангельска Мишукова С.П. в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Архангельской области «***» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за пользование общежитием с учетом их уточнения в судебном заседании подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ). С учетом того, что истец на основании п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (часть 2) освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Соломбальского района г. Архангельска Мишукова С.П. в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Архангельской области «***» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за пользование общежитием удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «***» излишне начисленную и уплаченную плату за пользование общежитием в пользу ФИО1 в сумме <...> рубль <...> копеек, в пользу ФИО2 - в сумме <...> рублей, в пользу ФИО3 - в сумме <...> рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «***» в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий П.В. Тарнаев