Гражданский кодекс часть 1

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 4 августа 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Шнайдер Г.Г. к администрации Омского муниципального района Омской области об установлении факта местоположения земельного участка, о внесении в ЕГРН сведений относительно земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шнайдер Г.Г. обратился в Омский районный суд Омской области с вышеуказанными исковыми требования, в обоснование указывая, что на основании постановления Главы Петровской администрации № 25 от 23 ноября 1993 года мне в собственность для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок по адресу: д. Бородинка, Петровская сельская администрация Омского района, общей площадью 2000 кв.м согласно генерального плана застройки д. Бородинка. Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано Шнайдер Г.Г. надлежащим образом, в подтверждение чего 06.02.1995 Омским Райкомземом было выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ XXV-OMO-20-17 № 0616834. В приложении к свидетельству на право собственности на землю № 61077 содержится план на участок, передаваемый в собственность. Согласно указанному документу, предоставляемый в собственность земельный участок расположен по <адрес>. 25 ноября 1993 года представителем районного архитектора и сотрудником Омским хозрасчетным проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро М.С.А. были установлены границы в натуре земельного участка, выделенного для строительства одноквартирного жилого дома и хозяйственных построек, и составлен акт выноса в натуру границ земельного участка со схемой выноса в натуру границ земельного участка по адресу: д. Бородинка, <адрес>. Также указано, что земельный участок граничит с земельным участком К.П.Ф. В тот же день архитектором Омского района истцу было выдано разрешение № 1153 на строительство одноквартирного жилого дома на земельном участке <адрес>, предоставленного ему на основании постановления администрации Петровского сельского Совета № 25 от 23.11.1993. В установленный в указанном разрешении на строительство срок, то есть до ноября 1994 года, истцом на спорном земельном участке был возведен жилой дом площадью 98,1 кв.м, состоящий из трех комнат. Согласно данным нехозяйственных книг Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области данный жилой дом принадлежит Шнайдер Г.Г. на праве собственности. На основании Постановления Главы Петровской сельской администрации от 28.03.1997 № 19-п «О присвоении порядковых номеров жилым домам в селах Петровской сельской администрации» было произведено уточнение нумерации жилых домов в селах Петровской сельской администрации, в том числе, моего жилого дома, которому был присвоен новый адрес: <адрес>. С 22.07.1994 года по настоящее время в жилом доме по указанному адресу с разрешения истца зарегистрирован и проживает его родственник Ш.И,С.. В 2019 году принадлежащий истцу земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки. Вместе с тем, в сведениях об адресе (местоположении) земельного участка значится только наименование населенного пункта и сельского поселения, на территории которых он расположен, а название улицы и номер дома не указаны. Данное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на жилой дом, возведенный на данном земельном участке. Кроме того, истцу необходимо провести процедуру межевания земельного участка, поскольку его граница не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако ввиду отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об адресе земельного участка, установить его границу не представляется возможным. В связи с этим Шнайдер Г.Г. 18.11.2019 обратился в Омский отдел Управления Росреестра по Омской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из уведомления Росреестра от 09.12.2019 г. № КУВД-001/2019- 14611632/1, во внесении в ЕГРН сведений об адресе данного земельного участка было отказано, поскольку согласно представленным в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия документам невозможно идентифицировать объект. Таким образом, в настоящее время истец лишен возможности осуществлять в отношении принадлежащего ему земельного участка все права, предоставленные собственнику, в том числе, установить его границы.

С учетом уточненного искового заявления, истец просит установить факт местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внести в сведения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в части его адреса, а именно указать адрес земельного участка <адрес>.

Истец Шнайдер Г.Г. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель истца Шнайдер Г.Г. - Каширина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо Шельмук И.С., представители третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Омской области, администрация Петровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 12.11.1993 главой администрации Петровского сельского Совета народных депутатов вынесено постановление № 28 о выделении земельных участков для индивидуального строительства, которым в том числе Шнайдеру Г.Г. выделен земельный участок в размере 0,20 га в д. <адрес> для строительства личного жилого дома. Членам депутатской земельной комиссии поручено определить участки под застройку жилых домов на месте, согласно Генеральному плану застройки д. Бородинка.

На основании постановления Главы Петровской администрации № 25 от 23.11.1993 Шнайдеру Г.Г. был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м., из земель сельскохозяйственных угодий для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем внесена регистрационная запись № 61077 от 06.02.1995, что подтверждается свидетельством о праве на землю.

Из приложения к свидетельству № 61077, содержащему план на участок земли, передаваемый в собственность Шнайдеру Г.Г. следует, что земельный участок прямоугольной формы, в т.2-т.3 граничит с земельным участком Козюлиной П.Ф., в т. 3 –т.4 – с <адрес>, условный адрес - позиция №.

На основании постановления Главы администрации Петровского сельского совета от 23.11.1993 № 25 подготовлен акт выноса в натуре границ земельного участка и разбивке строений от 25.11.1993 которым установлены границы в натуре земельного участка, выделенного гражданину Шнайдеру Г.Г. для строительства одноквартирного жилого дома и хозяйственных построек. Площадь земельного участка 2000 кв.м., земельный участок находится в <адрес> граничит с земельным участком Козюлиной.

Отделом архитектуры администрации Омского района было выдано разрешение № 1153 на производство работ от 25.11.1993, одноквартирного жилого дома на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы Петровской администрации от 28.03.1997 № 19-п, в связи с произведенным уточнением нумерации жилых домов <адрес> Омская область Омский район д. Бородинка, ул. Зеленая, д. 11.

Согласно архивной справке от 31.01.2020, выданной администрацией Петровского сельского поселения на основании похозяйственных книг, в домовладении, расположенной по адресу: <адрес> с 1991 года и по настоящее время проживает Ш.И,С., также в разное время в жилом доме проживали Шнайдер Г.Г. с семьей. В похозяйственной книге № 14,15 Шнайдер Г.Г. указан в качестве главы семьи, Ш.И,С. – тесть.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Петровского сельского поселения, объект с адресом: <адрес> отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.07.2020, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, имеет адрес (местоположение) <адрес>. Сведения о правообладателе реестре отсутствуют, но в особых отметках внесена запись о правообладателе Шнайдер Г.Г. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из письменных пояснений истца и его представителя следует, что отсутствие адреса у земельного участка препятствует истцу в регистрации прав собственности на возведенный на земельном участке жилой дом, установить границы.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся в том числе присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

В пункте 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» указано, что объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (п. 6).

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях: подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

В силу п. 9 указанного постановления, при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений.

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

18.11.2019 истец обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об адресе принадлежащего ему земельного участка. Из уведомления Росреестра от 09.12.2019 следует, что во внесении сведений заявителю отказано, поскольку согласно представленным в регистрирующий орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия документам невозможно идентифицировать объект.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства и правовые нормы, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м. принадлежащий истцу на праве собственности на основании свидетельства № 61077 от 06.02.1995, расположенный по адресу: <адрес>, фактически расположен по адресу: <адрес>. Принимая во внимание, что одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости является достоверность содержащихся в нем сведений, учитывая что факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № по спорному адресу установлен, суд находит требования истца о внесении сведений об адресе объекта недвижимости в ЕГРН подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шнайдер Г.Г. к администрации Омского муниципального района Омской области об установлении факта местоположения земельного участка, о внесении в ЕГРН сведений относительно земельного участка удовлетворить.

Установить факт местоположения (адреса) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м.: <адрес>.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., а именно указать местоположение (адрес): <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2020 года.