Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области к Шкунову А. А. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области обратилось в суд с иском к Шкунову А. А. о взыскании выплаченного денежного довольствия в размере 28 530 рублей 99 копеек, указав в исковом заявлении, что 24 ноября 2014 года приказом начальника ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Нижегородской области от 24.11.2014 года №-лс, Шкунов А. А. был принят на службу в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области младшим инспектором группы надзора участка колонии-поселения с лимитом наполнения 175 мест. 10 августа 2015 года приказом начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 10.08.2015 года №-лс был назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности. На основании отпускного удостоверения от 06.10.2015 №Шкунову А. А. был предоставлен очередной ежегодный отпуск за 2015 год в период с 20.10.2015 по 27.11.2015г.г. 28.11.2015 года Шкунов А. А. должен был заступить на службу и приступить к исполнению своих служебных обязанностей, однако на службу не заступил, о чем были составлены акты. Согласно табеля рабочего времени Шкунов А. А. в период с 28.11.2015 по 15.12.2015г.г.был отмечен в табеле учета рабочего времени как находящийся во временной нетрудоспособности. По состоянию на 31.12.2015 года Шкуцовым А.А. никаких оправдательных документов по факту отсутствия на службе предоставлено не было, на телефонные звонки как сотрудников, так и руководства, Шкунов А. А. не отвечал. На основании приказа ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 31.12.2015г. № назначена служебная проверка по факту отсутствия на службе старшины внутренней службы Шкунова А.А. В ходе служебной проверки было выяснено, что Шкунов АЛ. по звонку сообщил сотрудникам (Мокинов А.Е., Кузнецов А.А., Макаров Н.Н.), с которыми он работает, что находится во временной нетрудоспособности. Данные сотрудники сообщили об этом в отдел безопасности, после чего в книге дежурств группы надзора отдела безопасности и в табелях учета рабочего времени Шкунов А.Н. проставлялся как находящийся во временной нетрудоспособности. Во время проведения служебной проверки был осуществлен выезд сотрудников учреждения по месту жительства Шкунова А.А. С Шкунова А.А. было получено объяснение, в котором он факт отсутствия на службе в период с 28.11.2015 по 13.01.2016 года не отрицает, каких-либо оправдательных документов по факту отсутствия на службе не предоставил. По завершении служебной проверки комиссией было принято решение (заключение) за нарушение служебной дисциплины, а также нарушение условий контракта по вине сотрудника Шкунова А.А. уволить из уголовно-исполнительной системы, период с 28.11.2015 года по 13.01.2016 года считать днями прогула, данное заключение утверждено начальником учреждения. На основании приказа ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 13.01.2016г.№-лс Шкунов А. А. уволен из уголовно-исполнительной системы за нарушение служебной дисциплины по статье 58 пункту «д» Положения о службе ОВД, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (в связи с нарушением условий контракта).

В период с 28.11.2015г. по 31.12.2015 г. Шкунову А. А. было выплачено денежное довольствие в размере 28 530руб. 99 коп. Денежное довольствие перечисляется сотрудникам ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области на банковские карты ОАО «Сбербанк России», открытые на имя сотрудников, перечисляется одним общим платежом, согласно реестра (реестр за ноябрь, декабрь 2015 года и платежное поручение № от 20.11.2015, № от 21.12.2015). Согласно контракта о службе в УИС от 10.08.2015 года, заключенного между ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области и Шкуцовым А.А. «... сотрудник обязуется честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой должности обязанности. Сотрудники уголовно-исполнительной системы проходят службы на основании и в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел, утвержденным Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1, а также приказа Минюста России от 06.06.2005 № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

В соответствии со ст.34 Положения о службе в ОВД грубым нарушением сотрудника является «...отсутствие сотрудника органов внутренних дел по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного рабочего времени».

Согласно п.8 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269 (далее - порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы) выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно п.63 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы сотрудникам на период освобождения от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Согласно п. 15 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудникам за время отсутствия по месту службы без уважительных причин (прогула) денежное довольствие не выплачивается (удерживается) на основании соответствующего приказа.

В связи с тем, что Шкунов А. А. в настоящее время уволен из уголовно- исполнительной системы удержать излишне начисленное и выплаченное денежное довольстве в размере 28 530 рублей 99 копеек не представляется возможным. 20.04.2016г. в адрес Шкунова А.А. (исх.№53/ТО/40/5/2-3819 от 19.04.2016 года) направлено претензионное письмо о добровольном возврате излишне начисленного и выплаченного денежного содержания в срок до 04.05.2016 года. По состоянию на 05.05.2016 года денежные средства Шкуцовым А.А. не возвращены, тем самым Шкуцовым А.А. нанесен ущерб Федеральному бюджету, так как Истец полностью финансируется из Федерального бюджета.

Согласно ст.392 ТК РФ, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Просят взыскать с Шкунова А.А. указанную сумму задолженности.

В ходе судебного заседания 19.09.2016г. представитель истца по доверенности Иголкина А.И., уточнила заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила: взыскать в пользу ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области выплаченное Шкунову А. А. денежное довольствие в размере 28 530 рублей 99 копеек, а также, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.,

Ответчик Шкунов А. А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Суду не сообщил об уважительных причинах не явки, требований о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает причину неявки ответчика не уважительной и считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе регулируется Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (далее - Положение), Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 года N 76, нормативными актами Минюста России, приказами, распоряжениями и указаниями ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области.

Согласно п.8 порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 27.05.2013 N 269, выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Материалами дела установлено, что в соответствии с приказом начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области №-лс от 24.11.2014 года, в соответствии с Положением о службе в ОВД РФ, утвержденным постановлением ВС РФ от 23.12.1992 года №, Шкунов А. А., с его согласия, назначен на должность младшего инспектора группы надзора участка колонии-поселения с лимитом наполнения 175 мест, по контракту сроком на 3 года, с 24 ноября 2014 года, с

должностным окладом 9000 рублей 00 копеек в месяц, присвоив ему первое специальное звание «старшина внутренней службы», присвоив личный номер Б-095699), закреплен наставником Малашин С.Л., майора внутренней службы в отставке, ветеран уголовно-исполнительной системы.

Согласно приказа № №-лс от 10.08.2015 года начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 10.08.2015 года, в соответствии с Положением о службе в ОВД РФ, утвержденным постановлением ВС РФ от 23.12.1992 года №, старшина внутренней службы Шкунов А. А.(Б-095699), с его согласия, назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, по контракту сроком на 3 года, с должностным окладом 9 000 рублей 00 копеек, с 10 августа 2015 года, освободив от должности младшего инспектора группы надзора участка колонии-поселения с лимитом наполнения 175 мест; со Шкуцовым А.А. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 10.08.2015 года, на 03 года.

В соответствии с приказом врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 31.12.2015г. №, назначена служебная проверка по факту отсутствия на службе старшины внутренней службы Шкунова А.А., младшего инспектора группы надзора отдела безопасности.

В ходе служебной проверки было установлено, что в период с 20 октября 2015 года по 27 ноября 2015 года младшему инспектору группы надзора отдела безопасности старшине внутренней службы Шкунову А.А. на основании отпускного удостоверения от 06 октября 2015 года № был предоставлен очередной ежегодный отпуск за 2015 год без выезда. 28 ноября 2015 года, старшина внутренней службы Шкунов А. А. должен был заступить на службу и приступить к выполнению своих служебных обязанностей, однако до настоящего времени на службе не появлялся, о чем составлены соответствующие акты. Также, установлено, что согласно табеля учета рабочего времени сотрудников отдела безопасности, Шкунов А. А., в период с 28 ноября по 15 декабря 2015 года, отмечен как находящийся на временной нетрудоспособности, по данному факту получены объяснения от сотрудников учреждения: младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, прапорщика внутренней службы Смирнова А.В., лица, ответственного за составление табеля учета рабочего времени капитана внутренней службы Казимирова М.А. Во время проведения служебной проверки был осуществлен выезд сотрудников учреждения по месту жительства Шкунова А.А. С Шкунова А.А. было получено объяснение, в котором он факт отсутствия на службе в период с 28.11.2015 г. по 13.01.2016 года не отрицает, каких-либо оправдательных документов по факту отсутствия на службе не предоставил.

Согласно заключения по материалам служебной проверки от 13.01.2016г. №, за нарушение статьи 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Постановлением Верховного Совета Россйской Федерации от 23.12.1992 г. №, нарушения п.п. 5.1, 5.2, 5.3 контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, заключенного со Шкуцовым А.А. от 10 августа 2015 года, нарушения п. 3.2 правил внутреннего трудового распорядка работников учреждения утвержденных приказом ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 26.08.2014 года №, младший инспектор группы надзора отдела безопасности, старшина внутренней службы Шкунов А. А., подлежит увольнению из уголовно исполнительной системы по статье 58 пункту «д» Положения о службе в ОВД РФ (в связи с нарушением условий контракта, по вине сотрудника); Период с 28 ноября 2015 года по 13 января 2016 года младшему инспектору группы надзора отдела безопасности, старшине внутренней службы Шкунову А. А., считать днями прогула и не оплачивать; Старшему юрисконсульту юридической группы, капитану внутренней службы Иголкиной А.И. в соответствии с действующим законодательством принять меры по возмещению излишне уплаченного денежного довольствия Шкунову А. А..

На основании приказа врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области от 13.01.2016г.№-лс, старшина внутренней службы Шкунов А. А. (Б-095699), младший инспектор группы надзора отдела безопасности, уволен из уголовно-исполнительной системы за нарушение служебной дисциплины по статье 58 пункту «д» Положения о службе ОВД, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (в связи с нарушением условий контракта).

19.04.2016года за №/ТО/40/5/2-3819 врио начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области, в адрес Шкунова А.А. направлено претензионное письмо, из которого следует, …. в ноябре 2015 года ему было выплачено денежное довольствие за 3 дня ноября месяца 2015 года (с 28.11.15 по 30.11.15) в размере 2 454 рубля, а также, денежное довольствие за декабрь 2015 года в размере 26 076 рублей 99 копеек, итого сумма излишне начисленного и выплаченного денежного довольствия составила 28 530 рублей 99 копеек, просят возвратить указанную сумму в добровольном порядке в срок до 04.05.2016года.

В судебном заседании, установлено, что ответчик Шкунов А. А. проигнорировал полученное претензионное письмо о возврате выплаченного денежного довольствия в сумме 28 530 рублей 99 копеек, в добровольном порядке, и до настоящего времени денежных средств от ответчика Шкунова А.А., не поступало.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области к Шкунову А. А. о взыскании выплаченного денежного довольствия в сумме 28 530 рублей 99 копеек, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области заявил требования о взыскании с ответчика Шкунова А.А. судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, следует взыскать с Шкунова А.А. в пользу ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 98, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области, удовлетворить.

Взыскать с Шкунова А.А. в пользу ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области, выплаченное денежное довольствие в сумме 28 530 (двадцать восемь тысяч пятьсот тридцать) рублей 99 копеек.

Взыскать со Шкунова А.А. в пользу ФКУ ИК-14 ГУФСИН России Нижегородской области, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Заочное решение может быть обжаловано в суд, принявший данное решение, ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семёновский районный суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Шутов