Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2018 года город Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Левиной С.А.
при секретаре Кузнецовой Ю.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1396/2018 по иску
ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 ФИО10 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Управления ПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от <дата>. ему отказано в назначении с <дата>. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При определении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:
- с <дата>. в качестве ученика монтажника в Строительном управлении № *** Стройтреста № ***. Он работал без отрыва от производства, поэтому зачисление в стаж на соответствующих видах работ этого периода предусмотрено Законом.
- с <дата>. в качестве монтажника в Строительном управлении № *** Стройтреста № ***. Период работы и полная занятость подтверждается записями в трудовой книжке и приказами.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № ***-П предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Истец просит обязать Управление ПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) зачесть в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды его работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с <дата>
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО11 по доверенности ФИО2 ФИО12 уточнила исковые требования и просила обязать ответчика засчитать в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 ФИО13 период работы с <дата>. на Петрозаводском судоремонтно-судостроительном заводе, от требований в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 ФИО14. с <дата> качестве ученика монтажника в Строительном управлении № *** Стройтреста № *** отказалась, остальные требования оставила прежние, привела доводы, изложенные выше.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении заседания Комиссии № *** от <дата>
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
В соответствии с п. 1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно п. 6 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, истцу при достижении возраста 57 лет (на дату обращения <дата>.) требуется не менее 7 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда по «Списку № ***» и страхового стажа не менее 25 лет.
Согласно записям в трудовой книжке № *** от <дата>. ФИО1 ФИО16, <дата>. принят матросом на Петрозаводский судоремонтно-судостроительный завод (№ ***.), <дата>. назначен Ш помощником капитана т/х «Балтийский -103» (№ ***.), <дата>. назначен 3 штурманом т/х «Балтийский -60» (№ ***.), откуда <дата>. уволен за прогулы по ст.33 п.4 КЗоТ РСФСР (№ ***.);
Согласно записям дубликата трудовой книжки № *** от <дата>. ФИО1 ФИО17<дата>. принят учеником монтажника в Строительное управление № *** стройтреста № ***, <дата>. ему присвоен монтажник 3 разряда, <дата> присвоен монтажник 4 разряда, <дата> в связи с введением новых условий оплаты труда ЕТКС вып. № ***г. присвоен монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда. <дата>. он уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.
<дата>. ФИО1 ФИО18 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.02.2018г. № *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с <дата>. в качестве монтажника в Строительном управлении № *** Стройтреста № ***, поскольку архивной справкой от 26.12.2017г. № ***-ч документально не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591). Указанными Списками, разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пунктом «а» позицией 2290000а-14612 предусмотрена профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В страховой и общий трудовой стаж истца ФИО1 ФИО19. не включен период работы с <дата>. на Петрозаводском судоремонтно - судостроительном заводе, т.к. в нарушение инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от <дата>№ ***, утвержденной Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, не читается штамп о переименовании организации от <дата>., не читается печать организации, заверяющая запись № 10 об увольнении. Приказ об увольнении № <дата>. издан через 3 года после увольнения <дата>. Иные документы, подтверждающие факт работы в указанный период, ФИО1 ФИО20. не представлены.
Суд полагает возможным включить в страховой и общий трудовой стаж период работы истца с <дата>. на Петрозаводском судоремонтно-судостроительном заводе, поскольку факт работы в данной организации подтверждается трудовой книжкой, записи о приеме и увольнении внесены без исправлений, на основании приказов о приеме и об увольнении с указанием номеров приказов и даты их издания, календарный порядок последующих записей нарушений в трудовой книжке не имеет, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.
Кроме того, факт работы истца в Петрозаводском судоремонтно-судостроительном заводе, подтверждается письмом Волжского нефтеналивного речного пароходства «Волготанкер» от <дата> начальнику отдела кадров Беломорско-Онежского Пароходства, в котором Пароходство «Волготанкер» просит откомандировать переводом в их распоряжение для дальнейшей работы по специальности 3 помощника капитана т/х «Балтийский-60» ФИО1 ФИО21
Согласно заявлению ФИО1 ФИО22. от ФИО23 начальнику отдела кадров БоПа, истец просит уволить его или оформить перевод для дальнейшей работы по специальности в Пароходстве «Волготанкер» на основании рекомендательного письма Волжского нефтеналивного речного пароходства «Волготанкер» от № ***
В печати при увольнении истца из Петрозаводского судоремонтно-судостроительного завода также значится Беломорско-Онежское Пароходство.
Вины истца в ненадлежащем оформлении сотрудниками отдела кадров трудовой книжки не имеется и данное обстоятельство не может нарушать его пенсионные права.
Судом также установлено, что в периоды с <дата>. ФИО1 ФИО24. работал в качестве монтажника в Строительном управлении № *** стройтреста № ***.
Работая в названной выше должности в перечисленные периоды истец фактически работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, был лично и непосредственно занят полный рабочий день на работах по строительству новых зданий и сооружений, что подтверждается архивной справкой № ***-Ч от <дата>., в 1987г. его должность стала именоваться как монтажник стальных и железобетонных конструкций
Согласно архивной справки № ***-Ч от <дата>. в Перечне производств, работ, профессий должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам 1 и 2 по ОАО «Строительное управление № ***» по состоянию на <дата>., значится монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций, код профессии, должности по классификатору – 14612. Сп. 2 разд. ХХУП 2290000а. Наименование оборудования и характеристика выполняемой работы – струпцины, лом, лопаты, лодка под раствор, монтаж стальных и ж/б конструкций на строительстве зданий и сооружений жилищного и культурного назначения.
Согласно Списку N 2 Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).
Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 ФИО25 период работы с <дата>. на Петрозаводском судоремонтно-судостроительном заводе; в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <дата>. в качестве монтажника в Строительном управлении № *** стройтреста № *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты с 19.01.2018г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ФИО26 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить:
- в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 ФИО27 период работы с <дата>. на Петрозаводском судоремонтно-судостроительном заводе;
- в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <дата>. в качестве монтажника в Строительном управлении № *** стройтреста № ***;
- назначить досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты с <дата>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Левина С.А.
Мотивированное решение изготовлено 18.05.2018г.
Судья Левина С.А.