ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1396/2021 от 27.07.2021 Горно-алтайского городского суда (Республика Алтай)

УИД 02RS0001-01-2021-004543-27 Дело № 2-1396/2021

Категория 2.072

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре Тыпаевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске Республики Алтай об установлении факта работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, с 08.02.1983 г. по 11.10.1993 г. в <данные изъяты>, возложении обязанности включить указанный период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию по старости. Исковое заявление мотивировано тем, что он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости, связанной с тяжелыми условиями труда, однако решением пенсионного органа отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом из подсчета специального стажа исключен период, который якобы не подлежат зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку документально не подтверждена работа в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. С данным решением не согласен, поскольку у организации-работодателя в периоды, которые исключены из льготного стажа для назначения досрочной пенсии по старости, не имелось иных холодильных установок, кроме работающих на аммиаке.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске Республики Алтай ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он 08 февраля 1983 года принят на работу в <данные изъяты> на должность машиниста холодильных установок и уволен 11 октября 1993 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию).

09 мая 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, связанной с тяжелыми условиями труда, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске Республики Алтай от 19.05.2021 г. ФИО1 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием права на страховую пенсию, право на пенсию будет предоставлено с 01.05.2024 г. (требуемый возраст 63 года).

Согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 г. установлено, что в целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341), машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Таким образом, условием отнесения работы машиниста холодильных установок к льготному стажу является обслуживание аммиачно-холодильных установок.

Отказывая ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, связанной с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ответчик указывает, что период работы с 08 февраля 1983 года по 11 октября 1993 года в должности машиниста холодильных установок не включен в специальный трудовой стаж, определен как общие условия труда.

Согласно решению пенсионного органа работа в должности машиниста холодильной установки в период с 08 февраля 1983 года по 11 октября 1993 года исключена из подсчета специального стажа, поскольку документально не подтвержден характер работы, что ФИО1 работал в должности машиниста, обслуживающего именно аммиачно-холодильные установки.

Из ответа ГУ МЧС России по Республике Алтай от 16.07.2021 г. на запрос суда усматривается, что ГУ МЧС России по Республике Алтай располагает сведениями о нахождении в <данные изъяты> в период с 1983 года по 1993 год аммиачно-холодильной установки.

Из ответа Сибирского управления Ростехнадзора от 22.07.2021 г. на запрос суда следует, что в государственном реестре опасных производственных объектов, организация <данные изъяты> не зарегистрирован, информация о наличии аммиачных холодильных установок в период времени с 1983 года по 1993 года в <данные изъяты> в управлении отсутствует.

Истец в подтверждение доводов искового заявления о том, что работал в оспариваемый период в <данные изъяты> машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки, ходатайствовал о допросе свидетелей.

Из показаний свидетеля Ш. следует, что он с 1984 года по 1995 года работал инженером технического отдела <данные изъяты>, занимался техническим обслуживанием холодильных установок по всей области (республике). В <данные изъяты> была установлена холодильная установка, в которой в качестве охлаждающего вещества использовался аммиак, эта холодильная установка весила 120 тонн, и ее охладить мог только аммиак. ФИО1 работал машинистом на этой установке. В <данные изъяты> не было других холодильных установок, работающих не на аммиаке.

Свидетель У. пояснил, что с апреля 1986 года по январь 1987 года он был учеником на холодильной установке в <данные изъяты>. Когда пришел учеником, ФИО1 уже работал машинистом холодильной установки. Данная холодильная установка охлаждалась аммиаком.

Согласно распоряжению правления <данные изъяты> от 12.04.1985 г. в связи с запуском аммиачного-х/агрегата АУ-45 объемом 120 тонн ст. машинисту холодильной установки ФИО1 присвоен 5 разряд.

Из архивной справки администрации <данные изъяты> от 28.12.2020 г. следует, что в отношении ФИО1 имеются следующие записи: распоряжением от 08.02.1983 г. ФИО1 принят дежурным на холодильники <данные изъяты> с 08.02.1983 г.; распоряжениями <данные изъяты> от 16.01.1984 г., от 22.11.1984 г., от 12.12.1985 г., от 15.12.1986 г., от 14.12.1987 г., от 13.12.1988 г., от 25.12.1989 г., от 21.11.1990 г., от 09.12.1991 г. машинисту холодильных установок ФИО1 предоставлялись очередные ежегодные отпуска; распоряжением от 01.10.1993 г. мастер холодильных установок ФИО1 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) с 11.12.1993 г.

Таким образом, по сведениям данной архивной справки ФИО1 08 февраля 1983 года принят на работу в <данные изъяты> не на должность машиниста холодильных установок, а на должность дежурного на холодильники, уволен не 11 октября 1993 года, а 11 декабря 1993 года.

Оценивая данные расхождения в архивной справке и трудовой книжке ФИО1, суд отдает предпочтение сведениям, изложенным в трудовой книжке, от этого исходит и сторона истца.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о том, что истец в период с 08 февраля 1983 года по 11 октября 1993 года работал в <данные изъяты> в должности машиниста холодильных установок, в которых в качестве охлаждающего элемента использовался аммиак.

В силу п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным тот факт, что истец в указанный период работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Соответственно, исковые требования об установлении факта работы истца в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в период с 08 февраля 1983 года по 11 октября 1993 года и о возложении на ответчика обязанности включить указанный период работы в специальный трудовой стаж, предоставляющий право на досрочное назначение пенсии, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из Определения Верховного Суда РФ от 17.03.2006 г. № 15-В05-5 следует, что решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, следовательно, досрочная пенсия по старости, согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», должна быть назначена не с момента повторного обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении указанной пенсии после вступления в законную силу решения, устанавливающего факт работы на соответствующих должностях, а с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии общий трудовой стаж ФИО1 составил 41 год 11 месяцев 6 дней, с учетом подлежащего включению специального стажа, ФИО1 имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить пенсию по старости удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 с 08 февраля 1983 года по 11 октября 1993 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 08 февраля 1983 года по 11 октября 1993 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горно-Алтайске Республики Алтай обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 09 мая 2021 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021 года