Дело № 2-1397/14
Принято в окончательной форме
19 марта 2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2014 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего - судьи Свиридовой Ж. А.,
при секретаре - Волковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Избирательной комиссии Мурманской области о признании незаконным распоряжения о расторжении служебного контракта, увольнения, изменении даты увольнения, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску, процентов за задержку выплат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Избирательной комиссии Мурманской области о восстановлении на работе и взыскании заработной платы.
В обоснование заявления указала, что с Дата она проходила гражданскую службу на замещаемой должности государственной гражданской службы Мурманской области в Избирательной комиссии Мурманской области. Служебный контракт был заключен на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральным законом сохраняется должность государственной службы (пункт 2 части 4 статьи 25 Закона), в частности в связи с отпуском по уходу за ребенком до *** лет ФИО 1 с Дата по Дата в соответствии с распоряжением Председателя Избирательной комиссии Адрес*** от Дата №*** .
Дата истцом было написано заявление о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска за отработанный период с Дата по Дата в количестве *** календарных дней с Дата по Дата . с последующим увольнением и выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску (в соответствии с Положением о материальном стимулировании государственных гражданских служащих аппарата избирательной комиссии Мурманской области). Дата она была ознакомлена с распоряжением №*** о предоставлении ей отпуска с последующим увольнением с Дата с выплатой материальной помощи и единовременной выплатой к отпуску. Дата консультант сектора правового и кадрового обеспечения Избирательной комиссии Мурманской области сообщила о том, что Дата она не должна выходить на работу, поскольку в этот день к исполнению своих обязанностей приступает основной сотрудник ФИО 1. В связи с изменившимися обстоятельствами, истцу было сказано писать новое заявление о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска за отработанный период с Дата по Дата в количестве *** календарных дней с Дата по Дата с последующим увольнением с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску.
Распоряжением №*** от Дата . ей был предоставлен ежегодный очередной оплачиваемый отпуск за отработанный период с Дата по Дата в количестве *** календарных дней с Дата по Дата с последующим увольнением с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску. Распоряжение №*** от Дата отменено. Распоряжением Избирательной комиссии Мурманской области №*** от Дата служебный контракт был расторгнут в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта по пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области. В соответствии с данным распоряжением дата расторжения контракта Дата . При расторжении контракта с истцом должен был быть произведен полный расчет с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску.
Дата распоряжением №*** были внесены изменения в Распоряжение №*** от Дата г., исключен пункт 2, согласно которому, ей было положено выплатить материальную помощь и единовременную выплату к отпуску. Считает издание вышеперечисленных распоряжений незаконными. Истцу стало известно, что ФИО 1, на период отсутствия которой с ней был заключен трудовой договор, к исполнению служебных обязанностей не приступала в связи с использованием ею отпуска по уходу за ребенком до настоящего времени. С учетом данного обстоятельства у Избирательной комиссии Адрес*** отсутствовали основания для признания срочного служебного контракта окончившимся и, следовательно, для ее увольнения. Со дня увольнения Дата начинается период вынужденного прогула. Среднемесячное денежное содержание, которое она получала до увольнения, составляет *** в месяц.
Просит суд признать незаконным и подлежащим отмене Распоряжение комиссии Мурманской области №*** от Дата о расторжении служебного контракта и освобождении от замещаемой должности и увольнении ФИО1, восстановить на службе в должности ведущего специалиста сектора организационно-методического обеспечения аппарата Избирательной комиссии Мурманской области, взыскать с ответчика, Избирательной комиссии Мурманской области, не полученное за время вынужденного прогула денежное довольствие в размере ***
В дальнейшем истец и его представитель уточнили исковые требования, просили суд признать незаконным и подлежащим отмене Распоряжение комиссии Мурманской области *** от Дата о расторжении служебного контракта и освобождении от замещаемой должности и увольнении ФИО1, признать увольнение незаконным и изменить дату увольнения на Дата года., взыскать с ответчика в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула, неиспользованный отпуск, материальную помощь и единовременную выплату к отпуску, денежную компенсацию в соответствии со ст.236 ТК РФ.
В судебное заседание истец и ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям изложенным в письменном отзыве. Пояснили, что на основании заявления ФИО1 от Дата изданы распоряжения от Дата №*** , №*** , которыми ФИО1 предоставлен ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в количестве *** календарных дней с Дата по Дата с последующим увольнением, выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску, а распоряжения от Дата №*** , №*** отменены. Распоряжением от Дата №*** были внесены изменения в распоряжение от Дата №*** — исключен пункт 2 «о выплате материальной помощи и единовременной выплате к отпуску», в связи с тем, что данные выплаты гражданскому служащему были не положены, так как в *** году ФИО1 они были выплачены на основании распоряжения от Дата №*** . Вместе с тем, в мотивировочной части распоряжения от Дата №*** ошибочно указаны основания расторжения служебного контракта в связи с стечением срока действия срочного служебного контракта по пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пункту 2 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области», в то время основанием к расторжению служебного контракта послужило личное заявление гражданского служащего от Дата и следовательно служебный контракт расторгался по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона, пункту 3 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области — по инициативе гражданского служащего. В силу части 8 статьи 36 Федерального закона, по письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его посменной нетрудоспособности. Руководствуясь данной статьей и на основании личного заявления, ФИО1 был предоставлен отпуск с Дата в количестве *** календарных дней с последующим увольнением. Комиссия полагает, что юридического значения для дела не имеет тот факт, что ФИО 1, на период отсутствия которой ФИО1 была принята на государственную гражданскую службу, не приступила к исполнению служебных обязанностей, так как основанием для расторжения служебного контракта являлась инициатива гражданского служащего, выраженная в форме письменного заявления. Кроме того, сама ФИО 1 намерений приступить к исполнению должностных обязанностей не высказывала, на работу не приходила; ФИО1 ни в письменной, ни в устной форме к руководителю Комиссии с целью отзыва своего заявления от Дата не обращалась, в том числе и в целях изменения формулировки в распоряжении. С Дата ФИО1 на рабочем месте не появлялась, намерений продолжать работу не заявляла, возражений по поводу увольнения не высказывала. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.
Частью 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ установлено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ 27.07.2004 года N 79-ФЗ, предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (далее также - гражданский служащий).
Согласно ст. 3 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" № 79-ФЗ от 27.07.2004 года, государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации (далее также - должности гражданской службы) по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи).
В силу ст. 5 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы.
Частью 6 ст.24 Федерального закона "О государственной гражданской службе" предусмотрено, что в случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.25 Федерального закона "О государственной гражданской службе", срочный служебный контракт заключается в случае замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона "О государственной гражданской службе" общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются, в том числе истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 настоящего Федерального закона).
Часть 3 ст.35 Закона предусматривает, что срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.
Статья 73 названного Федерального закона определяет, что Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статьей 59 ТК РФ определено, что срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы.
Согласно ст. 79 ТК РФ трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
Судом установлено, что Дата между ФИО1 и председателем Избирательной комиссии Мурманской области был заключен служебный контракт №*** о прохождении государственной гражданской службы Мурманской области на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральным законом сохраняется должность государственной службы (пункт 2 части 4 статьи 25 Закона), в частности в связи с отпуском по уходу за ребенком до *** лет ФИО 1 с Дата по Дата в соответствии с распоряжением Председателя Избирательной комиссии Мурманской области от Дата №*** (№*** ).
Дата истцом было написано заявление о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска за отработанный период с Дата по Дата в количестве *** календарных дней с Дата по Дата . с последующим увольнением и выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску (в соответствии с Положением о материальном стимулировании государственных гражданских служащих аппарата избирательной комиссии Мурманской области).
Дата она была ознакомлена с распоряжением №*** о предоставлении ей отпуска с последующим увольнением с Дата с выплатой материальной помощи и единовременной выплатой к отпуску (л.д.№*** ).
Из пояснений истца и его представителя следует, что Дата консультант сектора правового и кадрового обеспечения Избирательной комиссии Мурманской области ФИО 2 сообщила о том, что Дата истец не должна выходить на работу, поскольку в этот день к исполнению своих обязанностей приступает основной сотрудник ФИО 1. В связи с изменившимися обстоятельствами и возможностью предоставления части отпуска, истцу было разъяснено, что необходимо написать новое заявление о предоставлении очередного оплачиваемого отпуска за отработанный период с Дата по Дата в количестве *** календарных дней с Дата по Дата с последующим увольнением с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску (л.д.№*** ).
Распоряжением №*** от Дата . ей был предоставлен ежегодный очередной оплачиваемый отпуск за отработанный период с Дата по Дата в количестве *** календарных дней с Дата по Дата с последующим увольнением с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску.
Распоряжение №*** от Дата отменено(л.д.№*** ).
Распоряжением Избирательной комиссии Мурманской области №*** от Дата служебный контракт с истцом был расторгнут в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта по пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области.
В соответствии с данным распоряжением дата расторжения контракта Дата . При расторжении контракта с истцом должен был быть произведен полный расчет с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску (л.д.№*** ).
Дата распоряжением №*** были внесены изменения в Распоряжение №*** от Дата г., исключен пункт 2, согласно которому, ФИО1 было положено выплатить материальную помощь и единовременную выплату к отпуску 9л.д.№*** ).
Опрошенная ранее в ходе судебного заседания ФИО 2 суду пояснила, что с Дата года работает в Избирательной комиссии в должности - консультант сектора правового и кадрового обеспечения Избирательной комиссии Мурманской области. При увольнении сотрудников получив распоряжение руководства, готовит проект распоряжения о расторжении контракта, затем, после подписания распоряжения, заполняет личную карточку и выдает трудовую книжку. Если сотрудник хочет по собственному желанию уйти, то ему, необходимо письменное заявление, в случае истечения срочного контракта заявление сотрудника не требуется. Однако, если по истечении срочного трудового контракта сотруднику необходимо предоставить отпуск с последующим увольнение отбирается соответствующее заявление. Дата ее пригласили в кабинет к заместителю председателя ФИО 4, там находились секретарь комиссии ФИО3 и ФИО 4. ФИО3 сообщил о том, что его супруга ФИО 1 желает приступить к исполнению обязанностей с Дата , в связи с чем она должна подойти к ФИО1 и в устной форме известить ее о том, что выходит основной работник, и истцу необходимо уволиться. Она выполнила указанное распоряжение. Отобрала заявление у истца, подготовила проект распоряжения от Дата №*** В дальнейшем это распоряжение было представлено на подпись ФИО 4. При представлении распоряжения она разъяснила руководителю ФИО 4. что увольнение будет произведено в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта по пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области. Распоряжение было подписано и в соответствии с ним произведено увольнение истца и сделана соответствующая запись в трудовую книжку.
Дата ФИО 1 на работу приезжала, но заявление о выходе из отпуска не написала, т.е. на службу она не вышла. Основанием для увольнения ФИО1 являлся пункт 2 ч.1 ст.33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службы Мурманской области». В дальнейшем на эту должность взяли другого человека, а ФИО1 о не выходе основного работника не извещали. Увольняться по собственному желанию истец не хотела.
Свидетель является не заинтересованным лицом в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в связи с чем у суда не имеется оснований сомневаться в данных им показаниях.
Доказательств обратного не представлено и в судебном заседании не добыто.
Представители ответчика в судебном заседании также подтвердили, что основной работник ФИО 1 на службу после увольнения истца не вышла.
Суд не принимает доводы представителей ответчика о том, что основанием к расторжению служебного контракта послужило личное заявление гражданского служащего от Дата об увольнении по собственному желанию, в связи с чем ответчиком издано распоряжение от Дата №*** о внесений изменений в Распоряжение Избирательной комиссии Мурманской области №*** от Дата , которым в одностороннем порядке изменено основание увольнения истца на в связи с расторжением срочного служебного контракта по инициативе гражданского служащего по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пункту 3 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области 9л.д.№*** ).
Судом установлено, и подтверждено пояснениями истца, свидетеля ФИО 2, что истец была вынуждена написать указанное заявление, поскольку ей была предоставлена информация кадровой службы о выходе основного работника и расторжении с ней срочного контракта.
Кроме того, судом принимается во внимание, что для предоставления истцу положенного отпуска необходимо написание заявления с указанием периода, предоставляемого отпуска.
Также судом установлено, что при представлении оспариваемого распоряжения заместителю председателя ФИО 4 работником кадровой службы ФИО 2 было разъяснен, что увольнение истца будет произведено в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта по пункту 2 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области «О государственной гражданской службе Мурманской области. При указанных обстоятельства Распоряжение было подписано и в соответствии с ним произведено увольнение истца и сделана соответствующая запись в трудовую книжку.
Суд, не принимает во внимание распоряжение от Дата №*** о внесений изменений в Распоряжение Избирательной комиссии Адрес*** №*** от Дата , поскольку оно было издано после увольнения истца, подачи им иска в суд, в одностороннем порядке и без уведомления ФИО1. Последняя с распоряжением не ознакомлена, свое согласие на изменение формулировки увольнения не выражала.
С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания признания формулировки основания увольнения истца неправильной или не соответствующей закону. Ответчиком на дату увольнения не соблюдена процедура увольнения, т.е. отсутствовали документы свидетельствующие о выходе на службу основного работника. Сама формулировка увольнения правильная и соответствует закону.
Согласно п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имелись нарушения порядка увольнения гражданского служащего, в связи с чем, Распоряжение Избирательной комиссии Мурманской области от Дата №*** является незаконным и подлежащим отмене.
Суд, признает незаконным увольнение ФИО1 с Дата года, изменяет дату увольнения ФИО1 на Дата года. Формулировка основания увольнения не подлежит изменению.
Суд, также обязывает Избирательную комиссию Мурманской области внести соответствующие записи об увольнении в трудовую книжку ФИО1.
Согласно ст. 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе" гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежное содержание.
Статьей 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе" предусмотрено, что при предоставлении гражданскому служащему субъекта Российской Федерации ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Постановлением Губернатора Мурманской области от 17.02.2006 № 25-ПГ (в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 28.06.2013 № 113-ПГ), утверждено Примерное положение о материальном стимулировании работников государственных органов Мурманской области» нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Мурманской области и определяет порядок и условия выплаты государственным гражданским служащим аппарата Избирательной комиссии Мурманской области ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия государственной службы, за выслугу лет, премий и материальной помощи, а также единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат.
Согласно разделу 6 указанного Положения, при предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год (с 1 января по 31 декабря) производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания, установленных гражданскому служащему на дату наступления отпуска. При разделении очередного отпуска в установленном порядке на части единовременная выплата по желанию гражданского служащего производится один раз в любой из периодов ухода в отпуск в течение календарного года. Решение о единовременной выплате к ежегодному оплачиваемому отпуску принимается Председателем на основании заявления гражданского служащего и оформляется соответствующим распоряжением. Единовременная выплата гражданскому служащему при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска производится одновременно с выплатой сохраняемого денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не предоставляется гражданским служащим, уволенным из государственных органов Мурманской области, получившим данную выплату в текущем календарном году в полном объеме и вновь принятым в этом же году на гражданскую службу в иной государственный орган Мурманской области.
Разделом 7 Положения установлено, что гражданским служащим в пределах фонда оплаты труда оказывается материальная помощь. Оказание материальной помощи гражданскому служащему производится один раз в течение календарного года при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного оклада денежного содержания. При разделении ежегодного оплачиваемого отпуска в установленном порядке на части материальная помощь по желанию гражданского служащего оказывается один раз в любой из периодов ухода гражданского служащего в отпуск в течение календарного года. Гражданским служащим, не использовавшим в текущем году права на оказание материальной помощи к отпуску и уволенным до окончания календарного года со службы в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа Мурманской области, сокращением его численности, а также истечением срока полномочий (для гражданских служащих, замещавших должности на определенный срок) или в связи с выходом на пенсию, выплата материальной помощи производится пропорционально числу полных отработанных месяцев в данном календарном году. Лицам, уволенным за виновные действия, выплата материальной помощи, не полученной ими в текущем году, не производится. Выплата материальной помощи, оказываемой гражданскому служащему при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска, производится одновременно с выплатой сохраняемого денежного содержания на период его нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске. Материальная помощь оказываемая гражданскому служащему при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска, не предоставляется гражданским служащим, уволенным из государственных органов Мурманской области, получившим данную выплату в текущем календарном году в полном объеме и вновь принятым в этом же году на гражданскую службу в иной государственный орган Мурманской области.
В судебном заседании установлено, что указанные выше выплаты гражданскому служащему ФИО1 в Дата году уже были выплачены на основании распоряжения от Дата №*** , которым ей был предоставлен ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в количестве *** календарных дней с Дата по Дата с выплатой материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску, в связи с чем, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Статья 394 ТК РФ предусматривает, что в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежное содержание с Дата в размере *** и с Дата в размере ***
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства расчет денежного содержания представленный ответчиком (л.д.№*** ).
В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ №922 от 24.12.2007 «Об особенностях исчисления средней заработной платы» средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).
В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.
Согласно п.13 ст. 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе" при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Таким образом, истцу подлежит компенсация за 6 календарных дней неиспользованного отпуска за период с Дата по Дата в размере ***.
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства расчет денежного содержания представленный ответчиком.
Согласно 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку судом установлено, что имеются нарушения со стороны работодателя установленного срока выплаты заработной платы, то в пользу ФИО1 подлежит взысканию проценты за задержку выплат в размере ***.
Суд принимает в качестве надлежащего доказательства расчет компенсации представленный истцом (л.д.№*** ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 60, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Избирательной комиссии Мурманской области о признании незаконным распоряжения о расторжении служебного контракта, увольнения, изменении даты увольнения, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску, процентов за задержку выплат, удовлетворить в части.
Признать незаконным и отменить Распоряжение Избирательной комиссии Мурманской области от Дата №*** .
Признать незаконным увольнение ФИО1 с Дата года.
Изменить дату увольнения ФИО1 на Дата года.
Обязать Избирательную комиссию Мурманской области внести соответствующие записи об увольнении в трудовую книжку ФИО1.
Взыскать с Избирательной комиссии Мурманской области в пользу ФИО1 денежное содержание с Дата по Дата в сумме ***, компенсацию за *** календарных дней неиспользованного отпуска за период с Дата по Дата в сумме ***, проценты за задержку выплаты в размере ***, а всего ***, в остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Ж.А. Свиридова