Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1397/2016 по иску Ши Шучжень к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование искового заявления с учетом уточнений указано, что Дата Иркутским РОСП УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа выданного Иркутским районным судом Иркутской области. Взыскателем по данному исполнительному производству является ОАО «И.», должником - Ши Шучжень.

Решение суда от Дата вступило в законную силу Дата.

Дата в Иркутский районный суд Иркутской области подано заявление о рассрочке задолженности по решению суда от Дата.

Дата СПИ был уведомлен о подаче заявления о рассрочке задолженности, также было подано заявление об отсрочке взыскания по исполнительному производству.

Дата и Дата истцом была произведена оплата части задолженности по решению суда на сумму ........ руб.

Таким образом, подав заявление о рассрочке исполнения решения суда от Дата и оплатив часть задолженности истец, являясь должником по исполнительному производству №, предпринял все необходимые меры, направленные на добровольное исполнение обязательств.

Дата СПИ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбор в размере ........ руб.

Дата в ОСП по Иркутскому району повторно подано заявление об отсрочке исполнительных действий по исполнительному производству №, к которому было приложено платежное поручение об оплате части задолженности и повестка о вызове СПИ в суд.

Дата заявление Ши Шучжень о предоставлении рассрочки было удовлетворено.

Дата задолженность по решению Иркутского районного суда Иркутской области от Дата была погашена полностью, о чем в материалах исполнительного производства содержится копия платежного поручения и заявление представителя ОАО «И.».

Истец указывает, что им своевременно было подано заявление о рассрочке исполнения решения суда, также была произведена оплата задолженности, виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует. Соответственно, применение санкции в виде уплаты исполнительского сбора в данном случае необоснованно.

В уточненном исковом заявлении истец указывает, что до момента вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора истцом задолженность по исполнительному производству № уже была частично погашена на сумму ........ руб., что подтверждается платежными поручениями № от Дата, № от Дата.

СПИ был надлежащим образом уведомлен о частичной оплате задолженности. В адрес СПИ было направлено заявление об отсрочке исполнения исполнительных действий по исполнительному производству, к которому в т.ч. были приложены указанные платежные поручения.

Таким образом, сумма задолженности на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора составляла ........ руб.

Сумма исполнительского сбора должна быть уменьшена с учетом указанных выплат.

Истец просил суд уменьшить исполнительский сбор на ........ от суммы, указанной в постановлении о взыскании исполнительского сбора, с учетом суммы оплаченной задолженности по исполнительному производству № от Дата.

Представителя истца Кеберт Н.Ю. по доверенности от Дата исковые требования поддержала с учетом их уточнений, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика УФССП России по Иркутской области Латышева И.А. по доверенности от Дата исковые требования не признала.

В судебное заседание истец Ши Шучжень, третье лицо судебный пристав исполнитель Иркутского районного ОСП не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Истец просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ №229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 4 ФЗ №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа определен в ч. 1 ст. 64 названного Закона.

Статья 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывает судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п.12 ст.30 ФЗ №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Согласно ч.1, ч.2 ст.112 ФЗ №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст.112 ФЗ №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

По правилам п.6 ст.112 ФЗ №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Правилами п.п. 7, 8 ст.112 ФЗ №229-ФЗ предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению (п.8).

Судом установлено, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от Дата с Ши Шучженя в пользу ОАО «И.» взыскана задолженность в размере ........ руб. по договору от Дата., расходы по оплате госпошлины.

Решение вступило в законную силу Дата.

Дата СПИ Иркутского РОСП УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа от Дата, выданного Иркутским районным судом Иркутской области. Предмет исполнения - задолженность в размере ........ руб., должник Ши Шучжень, взыскатель ОАО «И.».

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В требовании об исполнении решения суда, полученном представителем должника Кебер Н.Ю. Дата, установлен срок для исполнения решения суда - до Дата.

Дата Ши Шучжень подано в Иркутский районный суд Иркутской области заявление о рассрочке исполнения решения суда, о чем Дата был уведомлен судебный пристав-исполнитель.

Дата судебным приставом-исполнителем Иркутского РОСП УФССП России по Иркутской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ........ руб. за неисполнение в срок требования исполнительного документа, выданного Иркутским районным судом Иркутской области.

При этом, исполнительский сбор в размере ........ руб. был рассчитан, исходя из размера задолженности ........ руб. (........ %).

Указанное постановление получено представителем должника Кеберт Н.Ю. Дата.

Из объяснений представителя Кеберт Н.Ю. следует, что постановление от Дата должником обжаловано не было и по истечении десятидневного срока вступило в законную силу.

Законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.

При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для взыскания с истца исполнительского сбора, поскольку должник в установленный срок не исполнил в полном объеме требования исполнительного документа.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что истцом принимались меры по исполнению решения суда: Дата, Дата должник оплатил часть задолженности в общей сумме ........ руб. По платежному поручению № от Дата должником оплачено ........ руб., по платежному поручению № от Дата - ........ руб., по платежному поручению № от Дата - ........ руб., по платежному поручению № от Дата - ........ руб., по платежному поручению № от Дата - ........ руб.

Суд также дает оценку тому обстоятельству, что определением Иркутского районного суда Иркутской области от Дата, вступившим в законную силу Дата, Ши Шучжень предоставлена рассрочка исполнения решения суда от Дата сроком на ........ месяцев с оплатой ежемесячных платежей по ........ руб.

При этом, задолженность истца перед взыскателем погашена в полном объеме Дата.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что исполнительский сбор, установленный судебным приставом-исполнителем, подлежит уменьшению на ........ то есть на сумму ........ руб.

Следовательно, к взысканию с истца подлежит исполнительский сбор в размере ........ руб.

При этом, требование истца об уменьшении исполнительского сбора на ........ от суммы, указанной в постановлении о взыскании исполнительского сбора, с учетом суммы оплаченной задолженности по исполнительному производству № от Дата (........ руб. и ........ руб.) не подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Судом установлено, что Дата и Дата должником произведена оплата по исполнительному производству частично в сумме ........ руб. и ........ руб., что подтверждается платежными поручениями № и №.

В пункте 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Однако, как установлено судом, к моменту оплаты части задолженности должником по исполнительному производству (Дата и Дата), срок для добровольного исполнения истек (Дата).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что расчет исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с законом, от суммы задолженности указанной в исполнительном документе.

В связи с чем, оснований для уменьшения исполнительского сбора на ........ от суммы, указанной в постановлении о взыскании исполнительского сбора, с учетом суммы оплаченной задолженности по исполнительному производству № от Дата не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Ши Шучжень удовлетворить частично.

Уменьшить исполнительский сбор, подлежащий взысканию с Ши Шучжень на ........ по исполнительному производству № от Дата до ........ руб. ........ коп.

В удовлетворении исковых требований Ши Шучжень к УФССП России по Иркутской области об уменьшении исполнительского сбора на ........ от суммы, указанной в постановлении о взыскании исполнительского сбора, с учетом суммы оплаченной задолженности по исполнительному производству № от Дата - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления полного текста решения, который стороны могут получить Дата.

Судья: О.В. Варгас