ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1397/2018 от 23.04.2018 Альметьевского городского суда (Республика Татарстан)

Дело №2-1397/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2018 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре Е.А.Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО2 ФИО7 об устранении нарушений охранной зоны,-

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Сетевая компания» (далее – истец) обратилось в суд с данным иском к ФИО2 (далее – ответчику).

В обоснование искового заявления указало, что ответчик на праве аренды пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>, который частично входит в охранную зону воздушной линии электропередачи с кабельным участком <данные изъяты>, находящейся на балансе филиала АО «Сетевая компания» Альметьевские электрические сети, согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств. ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что на арендуемом ответчиком земельном участке в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор и на расстоянии <данные изъяты> от крайнего провода без согласования с сетевой организацией (ОАО «Сетевая компания») построено здание магазина и парикмахерской. Строительство в охранной зоне линии электропередачи <данные изъяты> на расстоянии 6 метров от крайнего провода линии электропередачи здания магазина и парикмахерской может нарушить безопасную работу линии электропередачи, привести к возникновению аварийной ситуации (в том числе короткого замыкания), в результате чего может быть причинен вред жизни или здоровью людей (в том числе в результате поражения электрическим током напряжением <данные изъяты> вольт), возникновение пожара, повреждение имущества и электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей электроэнергии, а также может создать затруднения при производстве как плановых работ, так и срочных аварийных работ (в случае возникновения внештатных ситуаций). Пунктом 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ запрещено размещение торговых точек в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше <данные изъяты>. Ответчиком было получено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны здания магазина и парикмахерской. Требование ответчиком до настоящего времени не исполнено. Просит обязать ФИО2 осуществить снос (вынос из охранной зоны) здания магазина и парикмахерской, самовольно построенных в охранной зоне воздушной линии электропередачи <данные изъяты> по адресу: <адрес>, кадастровый , взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в возврат госпошлины.

В судебном заседании представитель истца – ОАО «Сетевая компания» ФИО3 на удовлетворении иска настаивал, представил уточнение искового заявления с учетом представленных ответчиком документов.

Ответчик Э.М. Заббаровв судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» - в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно- технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

На основании п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» - в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи)…

Из материалов дела следует и подтверждается, что ответчик на праве аренды пользуется земельным участком по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что на арендуемом ответчиком земельном участке в охранной зоне воздушных линий электропередачи <данные изъяты> в пролете опор и на расстоянии 6 метров от крайнего провода без согласования с сетевой организацией (ОАО «Сетевая компания») построено здание магазина и парикмахерской.

Строительство в охранной зоне линии электропередачи <данные изъяты> на расстоянии <данные изъяты> крайнего провода линии электропередачи здания магазина и парикмахерской может нарушить безопасную работу линии электропередачи, привести к возникновению аварийной ситуации (в том числе короткого замыкания), в результате чего может быть причинен вред жизни или здоровью людей (в том числе в результате поражения электрическим током напряжением <данные изъяты> вольт), возникновение пожара, повреждение имущества и электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей электроэнергии, а также может создать затруднения при производстве как плановых работ, так и срочных аварийных работ (в случае возникновения внештатных ситуаций).

Ответчиком предоставлена копия акта государственной приемочной комиссии приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ год, а именно: одноэтажное здание площадью <данные изъяты> кв.м. и копия акта государственной приемочной комиссии приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию от <данные изъяты>., а именно: двухэтажное здание площадью <данные изъяты> кв.м. В акте от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений, позволяющих достоверно определить место нахождения построенного объекта (только наименование магазин-кафе и адрес <адрес>). В акте от ДД.ММ.ГГГГ указано, что гос.комиссия, утвердившая акт, назначена решением от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через <данные изъяты> после принятия объекта в эксплуатацию. В акте от ДД.ММ.ГГГГ указан адрес магазина-кафе: <адрес> с <адрес> стороны домовладения по <адрес>, при этом, согласно кадастровой карте, здание ответчика (<адрес>) находится на расстоянии около 600 метров на северо- восток от <адрес>, в <адрес> году ответчик произвел реконструкцию и строительство здания со значительным увеличением площади и этажности, в том числе в охранной зоне ВКЛ-бкВ ф.41-18.

При этом, в ДД.ММ.ГГГГ году на территории Российской Федерации действовали утвержденные Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт (далее - Правила 1984 года).

Согласно пункту 4 Правил 1984 года охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 10 метров (для линий напряжением до 20 киловольт).

В силу пункта 11 Правил 1984 года, в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается, помимо прочего, производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

При этом, ответчиком не представлено никаких доказательств, подтверждающих согласие предприятия (организации), в ведении которой находилась ВКЛ-бкВ ф.41-18, на строительство здания в охранной зоне указанной линии электропередачи в том виде, в котором оно есть на данный момент.

Таким образом, принадлежащее ответчику здание в том виде, в котором оно есть на данный момент, построено ответчиком в охранной зоне ВКЛ-бкВ ф.41-18 с нарушением требований Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт 1984 года.

Поскольку строительство здания магазина и парикмахерской на арендуемом ответчиком земельном участке осуществлено с нарушением правил охранных зон, данная постройка является самовольной постройкой. В силу п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу.

Кроме того, строительство здания магазина и парикмахерской с нарушением Правил охранных зон нарушает права истца на безопасную и безаварийную эксплуатацию принадлежащего ему имущества воздушной линии электропередачи ВКЛ-6кВ ф.41-18, подвергает жизнь и здоровье людей, сохранность имущества и работоспособность электрооборудования ОАО «Сетевая компания» и потребителей энергии, может создать затруднения для производства как плановых так и внеплановых работ на линии электропередачи.

Поскольку указанные выше действия нарушают требования Правил охранных зон, нарушают права истца и создают угрозу аварийной ситуации, препятствуют нормальной эксплуатации линии электропередачи, исковое требование истца о сносе (выносе их охранной зоны) здания магазина и парикмахерской, самовольно построенных в охранной зоне воздушной линии электропередачи <данные изъяты> по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что им получено согласие от истца на строительство объекта капитального строительства и согласно п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями на 2018) и Правила, утвержденные этим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства, объекты капитального строительства были построены и введены в эксплуатацию до установления охранных зон в ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании и понимании норм земельного законодательства для эксплуатации объектов электроэнергетики при установлении охранных зон с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; и более того, ответчиком в судебном заседании не представлено никаких доказательств, подтверждающих согласие предприятия (организации), в ведении которой находилась <данные изъяты>, на строительство здания в охранной зоне указанной линии электропередачи в том виде, в котором оно есть на данный момент.

Подлежит также взысканию в возврат с ответчика в порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ сумма государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить полностью иск ОАО «Сетевая компания» к ФИО2 об устранении нарушений охранной зоны.

Обязать ФИО2 ФИО8 в течение <данные изъяты> после вступления решения в законную силу осуществить снос (вынос из охранной зоны) здания магазина и парикмахерской, самовольно построенных в охранной зоне воздушной линии электропередачи <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый .

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» 6000 (шесть тысяч) рублей в счет возврата госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я