Гражданский кодекс часть 1

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Шехватовой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главы Павлово-Посадского муниципального района Лютоева А.Ю. к Открытому акционерному обществу «Информационный Холдинг Павловский Посад», Редакции Газеты «Истоки о защите чести, достоинства и деловой репутации, суд

Установил:

Истец указывает, что в газете «Истоки» от 12 августа 2010 года №31 опубликована статья К. Макарова «Комментарии без пристрастия». В статье распространены следующие сведения: «Также хотелось бы отметить, что превышение штатной численности районной администрации на 50 человек до той степени, что они едва умещаются на отведенных им площадях, никак не вяжется с вашими, Андрей Юрьевич, заявлениями о том, что вы в ближайшее время наведете порядок в структуре администрации сверху донизу. К этой категории можно отнести и ваши «своевременные» внеочередные отпуска. Которые, в большинстве своем, совпадают с различными неудобными лично для вас событиями».

Указанные сведения были распространены газетой «Истоки», которая
является средством массовой информации, зарегистрированным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти 17февраля 2002 года регистрационный номер ПИ №ХХХХ. Заявленный тираж газеты составляет 5000 экземпляров. Газета печатается в городе Владимире, то есть на территории другого субъекта Российской Федерации, и распространяется на территории Павлово-Посадского района Московской области. Указанные сведения имеют порочащий для истца характер в силу следующего. Приведенный фрагмент публикации содержит утверждение о том, что администрация Павлово-Посадского района под руководством истца недобросовестно осуществляет свою деятельность, действует с нарушениями законодательства, и истец неправомерно увеличил численность районной администрации. Помимо этого, в тексте содержится утверждение, что истец неправомерно, по своей прихоти, с нарушением закона уходит в незаконные отпуска. Порочащие сведения распространены в отношении лица, который является главой района, соответственно известным в районе человеком. Распространение таких порочащих истца сведений не могут благоприятно отражаться на его деятельности, приносят нравственные страдания. Ответчики подорвали деловую репутацию истца, как главы района, распространив заведомо ложную информацию в средстве массовой информации. Истец представлен в публикации, как должностное лицо, не выполняющее требования закона. Тем самым пострадала репутация истца как руководителя района, так как газета читается как населением, так и руководителями различных структур, с которыми взаимодействует администрация района.

Лютоев А.Ю. просит обязать редакцию газеты «Истоки» опровергнуть порочащие истца сведения, содержащиеся в статье «Комментарии без пристрастия», опубликованные в газете «Истоки» от 12 августа 2010 года №31, взыскать с открытого акционерного общества «Информационный Холдинг Павловский Посад» компенсацию морального вреда в размере ХХХХ рублей и судебные расходы.

Истец Лютоев А.Ю. о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель Лютоева А.Ю. Елсуков С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «Информационный Холдинг Павловский Посад» Мироненко З.Н. иск не признала и пояснила, что автором статьи является неустановленное лицо.

Представитель ответчика Гусев А.С. иск не признал и пояснил, что статья Макарова К. «Комментарии без пристрастия» написана неустановленным лицом под псевдонимом на основании
реально существовавших на момент опубликования статьи обстоятельств. Факт превышения штатной численности администрации основывался на
подписанном истцом 12.03.2010 года, исходящий номер ХХХХ обращении к и.о. Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Т.Л. Горчаковой с предложением о размещении подразделений Администрации городского поселения вне здания Администрации Павлово-Посадского муниципального района в связи с нехваткой
помещений для размещения подразделений Администрации Павлово-Посадского муниципального района. Данное обращение истца вызвало широкую дискуссию в средствах массой информации района, так как городской Администрации предлагалось переехать в неприспособленные для нормальной деятельности помещения, например в практически разрушенное, сгоревшее здание бывшей скорой помощи по адресу
улХХХХ, д.ХХХХ. До сего времени превышение штатной численности по состоянию на 01.10.2010 года составляет ХХХХ штатных единиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.152 ГК РФ гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.

Согласно ст. 49 Закона РФ «О средствах массовой информации» указано, что журналист обязан проверять достоверность сообщаемой им информации.

Судом установлено, что в газете «Истоки» от 12 августа 2010 года №31 опубликована статья К. Макарова «Комментарии без пристрастия». В статье распространены следующие сведения: «Также хотелось бы отметить, что превышение штатной численности районной администрации на 50 человек до той степени, что они едва умещаются на отведенных им площадях, никак не вяжется с вашими, Андрей Юрьевич, заявлениями о том, что вы в ближайшее время наведете порядок в структуре администрации сверху донизу. К этой категории можно отнести и ваши «своевременные» внеочередные отпуска. Которые, в большинстве своем, совпадают с различными неудобными лично для вас событиями».

Ответчик предъявил суду подписанное истцом письмо №ХХХХ к и.о. Главы муниципального образования городское поселение Павловский Посад Т.Л.Горчаковой с предложением о размещении подразделений Администрации городского поселения вне здания Администрации Павлово-Посадского муниципального района в связи с нехваткой помещений для размещения подразделений Администрации Павлово-Посадского муниципального района в зданиях по следующим адресам: г. Павловский Посад, ул. Большая Покровская, дом42/1; г.Павловский Посад, ул. Герцена, д.ХХХХ; г. Павловский Посад, ул.ХХХХ, д.ХХХХ.

В письме Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области №ХХХХ от 13.10.2010 г. указано, что по состоянию на 01.10.2010 г. превышение численности в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.11.2009 г. №ХХХХ составляет ХХХХ штатных единиц; справку Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области №ХХХХ от 15.10.2010 г. о том, что штатная численность администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по состоянию на 01.10.2009 г. составляла ХХХХ человек, по состоянию на 01.09.2010 г. ХХХХ человек.

Таким образом, утверждение автора статьи о предложении размещения подразделений Администрации городского поселения вне здания Администрации Павлово-Посадского муниципального района в связи с нехваткой помещений для размещения подразделений и превышении штатной численности районной администрации является соответствующим действительности.

Лютоев А.Ю. на основании распоряжения №ХХХХ от 07.04.2010 г. убыл в отпуск до 17.04.2010 г. 08.04.2010 г. в отношении него Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района решался вопрос об удалении его в отставку. В статье говорится о том, что отпуска истца совпадают с неблагоприятными для него ситуациями. Следовательно данные сведения соответствуют действительности.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №3 от 24 февраля 2005г.

п.7. По делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены судьей при принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства, являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.

Вместе с тем, исходя из пункта 3 названной статьи в случае, когда гражданином, в отношении которого средством массовой информации опубликованы соответствующие действительности сведения, ущемляющие его права и охраняемые законом интересы, оспаривается отказ редакции средства массовой информации опубликовать его ответ на данную публикацию, истец обязан доказать, что распространенные сведения ущемляют его права и охраняемые законом интересы.

В соответствии со статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьей 29 Конституции Российской Федерации, гарантирующими каждому право на свободу мысли и слова, а также на свободу массовой информации, позицией Европейского Суда по правам человека при рассмотрении дел о защите чести, достоинства и деловой репутации судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

Судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьями 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой 12 февраля 2004г. на 872-м заседании Комитета Министров Совета Европы, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий.

Лицо, которое полагает, что высказанное оценочное суждение или мнение, распространенное в средствах массовой информации, затрагивает его права и законные интересы, может использовать предоставленное ему пунктом 3 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 46 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" право на ответ, комментарий, реплику в том же средстве массовой информации в целях обоснования несостоятельности распространенных суждений, предложив их иную оценку.

С учетом изложенного суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В исковых требованиях Главе Павлово-Посадского муниципального района Лютоеву А.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 25.10.2010г.

Председательствующий: В.А.Лихачев