Дело №2-1399/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2020 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.
при секретаре Емельяновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» о включении в Едины список участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений отдельными категориям граждан, подавшим до 31.12.2013 года заявление на получение мер государственной поддержки»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к АО «Ипотечное агентство Югры» (далее Агентство), согласно которым просит включить семью истца в Единый список участников мероприятий «Предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского округа - Югры от 5 октября 2018 года №346-п, мотивировав требования тем, что 26 ноября 2012 № регистрационный № семья истца признана участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года».
Семьей истца была приобретена квартира 04.07.2013г. по адресу: ХМАО-Югра, (адрес). Согласно решения Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 августа 2014 года постановлено сделку купли-продажи расторгнуть, тем самым был так же расторгнуто по согласию сторон трехстороннее соглашение о компенсации части процентной ставки по ипотечному кредитному договору от 04.07.2013.
05.04.2018 года была приобретена квартира по адресу: ХМАО-Югра (адрес), документы не были предоставлены во время в АО «Ипотечное агентство Югры», что поспособствовало исключению из очереди об использовании субсидии, о котором было принято дополнительно Приложение 15 подпункт 11 пункта 7 Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 октября 2018года №346-п (предоставить документы до 1 июля 2019года). В данной очереди семья истца состоял 7 лет, не какой дополнительной информации о каких либо изменениях от Агентства не поступало.
Квартира была приобретена в срок до принятия данного подпункта 11 пункта 7 Приложения 15 Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05 октября 2018года №346-п.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель АО «Ипотечное агентство Югры» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил в суд свои возражения относительно заявленных требований, из которых следует, что с доводами Истца, изложенными в исковом заявлении Агентство не согласно, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
26.11.2012 г. Истец обратилась в Агентство с целью признания участником подпрограммы «Доступное жилье молодым» и подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 № 108-п «О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года» (далее - Порядок), составом семьи 3 человека: ФИО1 - заявительница; ВЮА - супруг (заявитель); ВВЮ - дочь.
По договору купли-продажи от 04.07.2013 г. семьей Истца было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), общей площадью 36,5 кв.м. Данная квартира приобретена с использованием кредитных средств ОАО «Сбербанк России», предоставленных по кредитному договору от 04.07.2013 г. № в размере 1 980 000 рублей.
26.07.2013 г. между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и семьей Истца заключено трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной части по ипотечному кредитному договору от (дата)№.
15 апреля 2014 г. Когалымским городским судом ХМАО-Югры договор купли-продажи от 04.07.2013 г. признан недействительным, прекращено ограничение права - ипотека в силу закона, возникшую по кредитному договору № от 04.07.2013, заключенному ОАО «Сбербанк России» и ВЮА, ФИО1
10.02.2016 г. трёхстороннее соглашение от 26.07.2013 г. расторгнуто по обоюдному согласию сторон.
С 01.01.2014 г. Постановление № 108-п от 05.04.2011г. утратило силу в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9.10.2013г. № 408-п.
С 01.01.2019 г. Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9.10.2013г. № 408-п утратило силу в соответствии с п. 3 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018г. № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», и утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Приложение 15) (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1.02.2019г. №20-п).
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2019 г. № 20-п вступило в силу с 16 февраля 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г. Текст постановления опубликован официально.
Приложением 15 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018г. № 346-п предусмотрен Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31.12.2010г. заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Порядок).
В соответствии с абз. 2 пункта 1 Порядка субсидия предоставляется при условии заключения молодыми семьями договоров на приобретение или строительство жилых помещений и предоставления их в уполномоченную организацию до 1 июля 2019 года.
Согласно абз. 1 п. 5 Порядка молодые семьи обязаны уведомить уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на получение государственной поддержки не позднее 30 календарных дней с даты их изменения.
Прием документов после 1 июля 2019 года не осуществляется.
Информация о необходимости заключения участниками целевой программы «Развитие жилищной сферы» договора на приобретение или строительство жилых помещений и представления подтверждающих документов в уполномоченную организацию до 1 июля 2019 года для получения субсидии была размещена в соответствующих источниках.
Документы по приобретенному жилому помещению Истцом в срок до 01.07.2019г. не предоставлены, в связи с чем 17.12.2019 г. Истец исключена из Единого списка граждан, подавших до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки.
В соответствии с решением И.о. Мирового судьи судебного участка № 2 Когалымского судебного района ХМАО-Югры от (дата) брак между ФИО1 и ВЮА расторгнут.
12.11.2019 г. ФИО2 подано заявление о приобщении документов по приобретенному 05.04.2018 г. жилому помещению расположенному по адресу: (адрес), общей площадью 46,2 кв.м.
АО «Ипотечное агентство Югры» направлен ответ 20.12.2019 г. на заявление ФИО1, содержащее информацию о том, что: «Прием документов после 01.07.2019 г. не осуществляется».
Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства срок эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения (05.04.2018 г.) составляет 32 года, что превышает 15 лет с момента введения его в эксплуатацию, что противоречит п.13 Порядка.
Исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с заявлением от 26.11.2012г. семья ФИО1 поставлена на учет по подпрограмме «Доступное жилье молодым» и подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы, утвержденной Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.04.2011 № 108-п «О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года», составом семьи 3 человека: ФИО1 - заявительница; ВЮА - супруг (заявитель); ВВЮ - дочь.В соответствии с п. 6 Порядка заявитель обязан уведомить уполномоченный орган, уполномоченную организацию, принявшие решение о признании его участником целевой программы (подпрограммы), об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на получение государственной поддержки.
В решениях о признании участником подпрограмм от 14.12.2012 г. указано: «Участник подпрограммы обязан незамедлительно уведомить Агентство в случае изменения указанных в заявлении для предоставления субсидии и прилагаемых документах сведений».
По договору купли-продажи от 04.07.2013 г. семьей Истца было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), общей площадью 36,5 кв.м. Данная квартира приобретена с использованием кредитных средств ОАО «Сбербанк России», предоставленных по кредитному договору от 04.07.2013 г. № в размере 1 980 000 рублей.
26.07.2013 г. между ОАО «Ипотечное агентство Югры», ОАО «Сбербанк России» и семьей Истца заключено трёхстороннее соглашение о компенсации части процентной части по ипотечному кредитному договору от 04.07.2013 г. №.
15 апреля 2014 г. Когалымским городским судом ХМАО-Югры договор купли-продажи от 04.07.2013 г. признан недействительным, прекращено ограничение права - ипотека в силу закона, возникшую по кредитному договору № от 04.07.2013, заключенному ОАО «Сбербанк России» и ВЮА, ФИО1
10.02.2016 г. трёхстороннее соглашение от 26.07.2013 г. расторгнуто по обоюдному согласию сторон.
С 01.01.2014 г. Постановление № 108-п от 05.04.2011г. утратило силу в соответствии с п. 3 Постановления Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9.10.2013г. № 408-п.
С 01.01.2019 г. Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 9.10.2013г. № 408-п утратило силу в соответствии с п. 3 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018г. № 346-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие жилищной сферы», и утвержден Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки (далее - Приложение 15) (в ред. постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1.02.2019г. №20-п).
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2019 г. № 20-п вступило в силу с 16 февраля 2019 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 6февраля 2019г., в сборнике «Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» от 15 февраля 2019 г. № 2 (часть I, том 1), ст. 95, газете «Новости Югры» от 24 мая 2019 г. № 57.
Приложением 15 Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018г. № 346-п предусмотрен Порядок предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям, подавшим после 31.12.2010г. заявления на получение мер государственной поддержки.
В соответствии с абз. 2 пункта 1 Порядка субсидия предоставляется при условии заключения молодыми семьями договоров на приобретение или строительство жилых помещений и предоставления их в уполномоченную организацию до 1 июля 2019 года.
Согласно абз. 1 п. 5 Порядка молодые семьи обязаны уведомить уполномоченную организацию об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на получение государственной поддержки не позднее 30 календарных дней с даты их изменения.
Согласно п. 9 Порядка для получения субсидии молодые семьи до 1 июля 2019 года включительно представляют в уполномоченную организацию договор приобретения (строительства) жилого помещения, либо договор приобретения (участия в долевом строительстве) жилого помещения с распиской органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав, с указанием срока оформления государственной регистрации, а в случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства договор подряда строительных работ (локально-сметный расчет строительных работ).
Прием документов после 1 июля 2019 года не осуществляется.
Информация о необходимости заключения участниками целевой программы «Развитие жилищной сферы» договора на приобретение или строительство жилых помещений и представления подтверждающих документов в уполномоченную организацию до 1 июля 2019 года для получения субсидии была размещена на следующих источниках:
1. Сайт АО «Ипотечное агентство Югры», раздел «Новости» https://ipotekaugra.ru/news/ (февраль 2019 г.);
2. Сайт АО «Ипотечное агентство Югры», раздел «Госпрограмма» https://ipotekaugra.ru/programm/ (февраль 2019 г.);
3. Баннер на сайте АО «Ипотечное агентство Югры» https://ipotekaugra.ru/ (февраль 2019 г.);
4. Рассылка информации подписчикам сайта АО «Ипотечное агентство Югры» https://ipotekaugra.ru/ (февраль 2019 г.);
5. В официальных группах АО «Ипотечное агентство Югры» в социальных сетях: https://vk.com/ipotekaugra; https://ok.ru/ipotekaugra; https://www.facebook.com/ipotekaugra/ (февраль 2019 г.);
6. Буклет АО «Ипотечное агентство Югры» с информацией о госпрограмме (март 2019 г.).
В популярных «пабликах» в социальных сетях крупных городов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (апрель 2019 г.).
Документы по приобретенному жилому помещению Истцом в срок до 01.07.2019г. не предоставлены.
В соответствии с пп. 11 п. 7 Порядка в случае непредставления членами молодой семьи документов о приобретении жилого помещения в целях получения субсидии в срок, установленный п. 9 порядка граждане снимаются с учета на получение субсидии и исключаются из Единого списка.
17.12.2019 г. Истец исключена из Единого списка граждан, подавших до 31 декабря 2013 года заявления на получение мер государственной поддержки.
Решением И.о. Мирового судьи судебного участка № 2 Когалымского судебного района ХМАО-Югры от (дата) брак между ФИО1 и ВЮА расторгнут.
12.11.2019 г. ФИО2 обратилась с заявлением в Агентство о приобщении документов по приобретенному 05.04.2018 г. жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес), общей площадью 46,2 кв.м., на что получило отказ.
Согласно сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства срок эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения (05.04.2018 г.) составляет 32 года, что превышает 15 лет с момента введения его в эксплуатацию, что протвиоречит п.13 Порядка, согласно которому не допускается приобретение жилых помещений в домах, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения превышает 15 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилых помещений в домах деревянного исполнения, срок эксплуатации которых на дату заключения договора купли-продажи жилого помещения не должен превышать 7 лет с момента введения его в эксплуатацию, за исключением приобретения жилого помещения гражданами, подавшими заявления на получение государственной поддержки до 11 декабря 2011 года».
Доводы истца о незнании произошедших изменений в окружное законодательство правового значения для разрешения спора по существу не имеют и судом во внимание не принимаются.
При указанных обстоятельствах требования истца о признании незаконным решения о включении семьи истца в Единый список участников мероприятий «Предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям граждан, подавшим до 31 декабря 2013 года заявление на получение мер государственной поддержки» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством Ханты-Мансийского округа - Югры от 5 октября 2018 года №346-п, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись