Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении исполнить требования федерального законодательства о социальной защите населения в части доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязывании провести мероприятия по оборудованию магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, а именно: установить пандус и поручни для обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина «Продукты» и установить тактильные средства информации для слабовидящих.

В обоснование исковых требований указано, что 05 декабря 2012 года прокуратурой Дубовского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность в магазине «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проверки на соответствие требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, СНИП 35-01-2001 установлено, что здание вышеуказанного магазина является частично доступным для инвалидов и маломобильных групп населения.

При входе в здание магазина отсутствует (рельефная) тактильная полоса перед маршем вверху и внизу, вход не оборудован устройством для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения - пандусом и поручнями.

Неисполнение ИП ФИО1 требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ограничивает доступность учреждения для неопределенного круга инвалидов и маломобильных групп населения, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы.

Кроме того, нарушение указанных требований может повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью названной категории лиц.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Старший помощник прокурора Дубовского района Волгоградской области Олейникова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика ФИО1 просила вынести по делу заочное решение.

Судом определено на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора Олейниковой Т.Н., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Дубовского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов-система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 3 Закона Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области» установлено, что к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся в том числе объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В соответствии со ст. 5 Закона Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД, органы местного самоуправления Волгоградской области, предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного передвижения указанной категории граждан на территории Волгоградской области.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Дубовского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность в магазине «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проверки на соответствие требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, СНИП 35-01-2001 установлено что, здание вышеуказанного магазина является частично доступным для инвалидов и маломобильных групп населения.

Как следует из акта проверки соблюдения законодательства о защите прав и законных интересов социально незащищенных категории граждан (инвалидов, детей-инвалидов), составленного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) здание магазина, в котором осуществляется деятельность ИП «ФИО1» не оборудовано пандусом при входе для беспрепятственного доступа инвалидов при наличии ступеней.

Неисполнение ИП ФИО1 требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ограничивает доступность магазина для инвалидов и маломобильных групп населения, в связи с чем нарушаются их права и законные интересы.

Таким образом, поскольку необеспечение условий для беспрепятственного доступа в здание магазина инвалидов и иных маломобильных групп существенно нарушает их законные права и интересы, суд приходит к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований в полном объеме и возложении на ИП ФИО1 обязанности установить пандус, поручни для обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина и тактильные средства информации для слабовидящих.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести мероприятия по оборудования магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, установить пандус, поручни для обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп населения в здание магазина и тактильные средства информации для слабовидящих.

В 7-ми дневный срок, со дня получения копии настоящего заочного решения, ответчик вправе подать в Дубовский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 января 2013 года.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья А.Я. Репин