Дело: № 2-139\2016
Поступило: 03.03.2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«22» апреля 2016 года с. Здвинск
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Попова А.Н.
при секретаре Сарапуловой Е.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Здвинском районе Новосибирской области о назначении досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Здвинском районе Новосибирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 14 декабря 2015 года он обратился в УПФР в Здвинском районе Новосибирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачные - холодильные установки. Решением комиссии УПФР в Здвинском районе от ДД.ММ.ГГГГ года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О Трудовых Пенсиях в Российской Федерации» ему отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. УПФР не зачло в стаж на соответствующих видах работ период: с 29 августа 1986 года до 06 июля 1994 года, 07-10-08 - компрессорщик аммиачных холодильных установок, так как отсутствуют сведения, уточняющие характер работы, право на досрочное пенсионное обеспечение, предоставлено машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки. С решением УПФР не согласен по следующим основаниям: истцом при подачи заявления в УПФР в Здвинском районе были представлены: трудовая книжка, военный билет, архивная справка о периоде работы в совхозе «Нижнечулымский» от 21 сентября 2015 года за № 627, 628, архивная справка о периоде работы в совхозе «Нижнечулымский» от 02 октября 2015 года за № 691, 692. Из представленных документов следует, что работа «компресорщика», в указанный выше период времени являлась для него основной, так как по совместительству в указанные период времени он нигде не работал, записи в трудовой книжке и выписки из приказов, согласно архивных справок, свидетельствуют, что он работал на полной ставке и выполнял работы в течении полного рабочего дня. Внести изменения в записи трудовой книжки в соответствии со списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда от 26 января 1991 года, а так же предоставить уточняющие справки не представляется возможным. Так как предприятие на котором он работал, совхоз «Нижне-Чулымский», решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05 октября 2007 года, признан несостоятельным (банкротом) и ликвидирован. Согласно записи в трудовой книжке за № 14, выданной на его имя указано, что в период с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года, он работал в качестве «компрессорщика аммиачных холодильных установок» - в «совхозе Нижне-Чулымский». При заполнении трудовой книжки, работником отдела кадров совхоза «Нижне-Чулымский» допущена существенная ошибка в правильности написании его рабочей профессии, устранить которую в настоящее время не представляется возможным по причине ликвидации указанного предприятия. Считает отказ УПФР в Здвинском районе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по этим основаниям необоснованным, так как в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленном в определении Конституционного суда РФ от 06 марта 2003 года № 107-0 «О тождестве профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа «машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки» и «компрессорщик аммиачно-холодильные установок» - тождественна. Более того, в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих и тарифных разрядов № 186 016, который утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 - включает профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС). Квалификационным справочником профессий рабочих, устанавливаются профессии рабочих, регламентирующих состав профессий в отраслях народного хозяйства. В данном Классификаторе профессий рабочих значатся: 14337 2 Машинист холодильника; 14339 9 Машинист холодильной установки по замораживанию грунтов; 14341 6 Машинист холодильных установок. Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предназначен для решения задач, связанных с оценкой численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, вопросами обеспечения занятости, организации заработной платы рабочих и служащих, начисления пенсий, определения дополнительной потребности в кадрах и другими на всех уровнях управления народным хозяйством. Профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), а также профессии рабочих, права и обязанности которых предусмотрены в уставах, специальных положениях и соответствующих: 14337 2 Машинист холодильника 07 8123; 14339 9 Машинист холодильной установки по замораживанию грунтов 04 7150; 14341 6 Машинист холодильных установок 01 7233. Общесоюзным классификатором профессий рабочих и тарифных разрядов № 186 016, который утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016 и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов принятым Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367 - Наименования рабочей профессии как «Компрессорщик» - нет. А значится Машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки. Поскольку ч.2 ст.6 ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, поэтому УПФ в Здвинском районе должны произвести расчет пенсии, включив в стаж указанные выше периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения досрочной трудовой пенсии по старости. Факт того, что именно он работал в указанный период, на данном предприятии в качестве Машиниста холодильной установки, обслуживающий аммиачно-холодильные установки подтверждается копией его трудовой книжки, копией архивной справки от 21 сентября 2015 года № 627,628, копией Архивной справки от 02 октября 2015 года № 691, 692, а также показаниями свидетелей. Просит обязать Управление пенсионного фонда по Здвинскому району Новосибирской области, включить период работы: с 29 августа 1986 года – 06 июля 1994 года итого 07 лет – 10 месяцев – 08 дней, в качестве машиниста холодильной установки, обслуживающий аммиачно-холодильные установки, в стаж работы, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда по Здвинскому району Новосибирской области назначить ему, ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с 14 декабря 2015 года.
В судебное заседание истец ФИО1 заявленные требования уточнил по доводам изложенным в исковом заявлении. Просит обязать Управление пенсионного фонда по Здвинскому району Новосибирской области, включить период работы: с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года, итого 07 лет – 10 месяцев – 08 дней, в качестве компресорщика аммиачных холодильных установок совхоза «Нижне – Чулымский» Здвинского района Новосибирской области, в стаж работы, для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Управление пенсионного фонда по Здвинскому району Новосибирской области назначить ему, ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с 14 декабря 2015 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Здвинском районе Новосибирской области в его пользу возмещение судебных расходов в размере 10000 рублей.
Представитель истца адвокат Попенко Н.Д. заявленные истцом требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Здвинском районе Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании возражает удовлетворить заявленные истцом требования по доводам изложенным в решении № 81 от 16 декабря 2015 года. Они не оспаривают выполнение работы ФИО1 в спорные периоды в режиме полного рабочего дня в должности компресорщика аммиачных холодильных установок совхоза «Нижне – Чулымский» Здвинского района Новосибирской области, а не кочегара.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В силу статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 названной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.1,3 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.2 ч.1 ст.30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п.п."б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года. В разделе XXXIII "Общие профессии" указанного Списка имеются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).
Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 года законодательством. В частности, досрочная трудовая пенсия им назначалась на основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" которого были указаны машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
Из изложенных норм следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются указанные выше специалисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Согласно п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 66 ТК РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. N 16, Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 28.11.2014 г. N 958н, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" устанавливается по документам, выдаваемым в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Р. пояснил, что он с 1984 года работал механиком по трудоемким процессам в животноводстве и он знает, что истец работал на молокозаводе совхоза «Нижне – Чулымский» в качестве компрессорщика аммиачных холодильных установок. При этом точно помнит, что истец кочегаром в спорный период не работал, кочегарами работали женщины. Он помнит, что работа истца заключалась в охлаждении молока, молока в тот период было очень много, особенно в летний период, поэтому истец работал полный рабочий день, а бывало, при обслуживании установки, истец работал и по 12-14 часов в день. Помнит, что в спорный период истец приходил на работу к 7-8 часам, работал до 12 часов, затем у истца был перерыв до 14-15 часов, а затем истец работал до 22-23 часов, поэтому работал полный 8 часовой рабочий день, а то и больше. Помнит, что истец работал совместно со вторым компрессорщиком ФИО3.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Л. пояснил, что истца знает очень давно, так как он сам работал в «Здвинском молочном заводе» с 1970 года. Первоначально он сам работал слесарем, затем прошел обучение и с 1973 года работал машинистом холодильных установок с обслуживанием. В силу служебных обязанностей он сам участвовал в обслуживании холодильной установки Нижне – Чулымского отделения. Установку на которой работал истец поставили в 1977 или 1978 году, установка называлась компрессор типа П 110, это одно и то же что и П 220, различия только в мощности, при этом холодильный агент тот же – аммиак. В спорный период истец работал машинистом аммиачных холодильных установок, занимался обслуживанием холодильников, в которые закачивали аммиак, охлаждали продукцию, занимались ремонтом. Других холодильных установок на предприятии не было. Он точно знает, что истец работал машинистом, почему указали не верно – компрессорщик, он не знает. Он помнит точно, что компрессор работал пока не охладит весь объем молока, поэтому истец работал полный рабочий день, а то и больше восьми часов в день, так как цикл охлаждения прерывать было нельзя. Он точно помнит, что истец в спорный период не работал кочегаром, кочегарами работали две женщины. К аммиачным установкам требования очень жесткие, машинист не мог отходить от компрессорной установки, поэтому истец работать одновременно кочегаром не мог.
Из паспорта истца следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> и зарегистрирован в праве проживания <адрес> (л.д.).
Согласно трудовой книжке АТ-II № она заполнена ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование <данные изъяты> классов, профессия, специальность – не указана. Работал в совхозе Нижне - Чулымский Здвинского района Новосибирской области с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года компрессорщиком 4 разряда, а с 12 февраля 1989 года 5 разряда аммиачных холодильных установок (л.д.).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года выданной отделом архива администрации Здвинского района Новосибирской области, согласно книгам приказов по основной деятельности и личному составу совхоза «Нижне-Чулымский», книгам распоряжений по основной деятельности и личному составу акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Нижне-Чулымское» Здвинского района Новосибирской области за 1982-1994 годы в отношении ФИО1 имеются приказы, распоряжения следующего содержания: Приказ № 16к по Нижне -Чулымскому совхозу с.Нижний Чулым § 2 от 23 марта 1982 г., ФИО1 принять в совхоз шофёром с 24.03.82 г.; Приказ № 45к по Нижне -Чулымскому совхозу с.Нижний Чулым от 5 июня 1985 г., ФИО1 перевести шофёром пожарником-охранником с 4 июня 1985 года; Приказ № 72к по Нижне -Чулымскому совхозу- с.Нижний Чулым §2 от 27/08-1986 г, ФИО1, шофёра-пожарника перевести компрессорщиком аммиачных холодильных установок с 29/08-86 г.; Приказ № 85к по Нижне-Чулымскому совхозу с.Нижний – Чулым от 6 октября 1986 г., Направить на учебу в Здвинский учебно-курсовой комбинат 8-9 октября 1986 года к 10 часам утра кочегаров ферм, ц/котельной, сливкоотделения и бани ф. № 2:.. . ФИО1 Оплату производить по среднесложившимуся дневному заработку; Приказ № 130 по совхозу Нижне-Чулымский с.Н-Чулым от 25/VIII-1988 г. Согласно Положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий премировать из фонда материального поощрения компрессорщиков.. . и ФИО1 за П квартал в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 173 по совхозу Нижне-Чулымский с.Н-Чулым от 16 ноября 1988 г. Согласно Положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий премировать из фонда материального поощрения кочегаров - компрессорщиков.. . и ФИО4 за Ш кв. 1988 г. в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 42 по совхозу Нижне -Чулымский с.Н-Чулым от 18/1V-1989 г. Согласно Положения оплаты труда за добросовестное отношение к своим обязанностям и безаварийную работу компрессорной установки, премировать из фонда материального поощрения за 1 квартал 1989 г. компрессорщиков.. . и ФИО1 в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 30 по совхозу Нижне -Чулымский с.Н-Чулым от 19/П-1990 г. Согласно положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий, премировать из фонда материального поощрения кочегаров - компрессорщиков.. . и ФИО1 за 1V квартал 1989 г. в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 120а по совхозу Нижне -Чулымский с.Н-Чулым от 24/VП-1990 г. Согласно положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий премировать из фонда материального поощрения компрессорщиков.. . и ФИО1 за П квартал 1990 г. в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 29 по совхозу Нижне -Чулымский с.Н-Чулым от 24.02.1991 г. Согласно положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий, премировать из фонда материального поощрения кочегаров - компрессорщиков.. . и ФИО1 за 1V квартал 1990 г. в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 108 по совхозу Нижне -Чулымский с.Н-Чулым от 10 июля 1991 г. Согласно положения оплаты труда за добросовестное отношение к труду и безаварийную работу аммиачных установок, премировать за П кв. 1991 г. компрессорщиков молочного блока.. . и ФИО1 в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Распоряжение № 61 к по Нижне -Чулымскому акционерному обществу с.Нижний Чулым от 4.07.1994 г. ФИО1 уволить из а/о Нижне-Чулымского 06.07.94 г. переводом по согласованию двух сторон. Основание: отношение договоренности № 10 от 04.07.1994 г. Компенсации нет. Согласно книгам приказов по основной деятельности и личному составу совхоза «Нижне-Чулымский», АОЗТ «Нижне-Чулымское» Здвинского района за 1983-1984, 1987-1993 гг. приказов о переводе (перемещении) на другую работу, увольнении с работы в отношении ФИО1 нет. Согласно книгам приказов по основной деятельности и личному составу совхоза «Нижне-Чулымский», книгам распоряжений по основной деятельности и личному составу АОЗТ «Нижне-Чулымское» Здвинского района НСО за 1986-1994 гг. в отношении ФИО1 обнаружены следующие периоды, не подлежащие включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии: отпуск без сохранения заработной платы – нет; курсы повышения квалификации – нет; нахождение на военных сборах – нет; работа с сокращенным рабочим днем – нет; нахождение в отпуске по уходу за ребенком – нет. Отдел архива администрации Здвинского района НСО сообщает, что карточки формы Т-2, уставы совхоза «Нижне-Чулымский», АОЗТ «Нижне-Чулымское», технические паспорта (документация) на оборудование молочного блока совхоза «Нижне-Чулымский», АОЗТ «Нижне-Чулымское» за 1986-1994 гг. на хранение в архив не поступали, так как не сохранились. В документах совхоза «Нижне-Чулымский», АОЗТ «Нижне-Чулымское» Здвинского района за 1986-1994 гг. других сотрудников с аналогичными данными: ФИО1, ФИО1 не значится. Совхоз «Нижне-Чулымский» Здвинского района НСО 11.12.1992 года реорганизован в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Нижне-Чулымское» Здвинского района Новосибирской области решением Малого Совета Здвинского районного Совета народных депутатов Новосибирской области от 11.12.1992 № 81. АОЗТ «Нижне-Чулымское» Здвинского района НСО 03.04.2002 года реорганизовано в Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Нижне-Чулымское» Здвинского района Новосибирской области распоряжением генерального директора ЗАО «Нижне-Чулымское» от 03.04.2002 № 1 на основании Федерального закона РФ от 07.08.2001 № 120- ФЗ «Об акционерных обществах». Ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 05.10.2007 г. о признании ЗАО «Нижне-Чулымское» несостоятельным (банкротом) (л.д.).
Согласно архивной справке №, 692 от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом архива администрации Здвинского района Новосибирской области, согласно расчетно – платежным ведомостям по начислению заработной платы рабочим и служащим совхоза «Нижне-Чулымский», акционерного общества закрытого типа (АОЗТ) «Нижне-Чулымское» Здвинского района Новосибирской области ЮРИНПЕРТ А. работал компрессорщиком на ферме № 2 совхоза «Нижне-Чулымский», с января 1993 г. – АОЗТ «Нижне-Чулымское» и за период 1986-1994 г.г. имел количество рабочих дней и начисление заработной платы с сентября 1986 года по июль 1994 года. С 1991 года со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. Совхоз «Нижне-Чулымский» Здвинского района НСО 11 декабря 1992 года реорганизован в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Нижне-Чулымское» Здвинского района Новосибирской области решением Малого Совета Здвинского районного Совета народных депутатов Новосибирской области от 11 декабря 1992 № 81. АОЗТ «Нижне-Чулымское» Здвинского района НСО 03 апреля 2002 года реорганизовано в Закрытое акционерное общество (ЗАО) «Нижне-Чулымское» Здвинского района Новосибирской области распоряжением генерального директора ЗАО «Нижне-Чулымское» от 03 апреля 2002 года № 1 на основании Федерального закона РФ от 07 августа 2001 № 120-ФЗ «Об акционерных обществах». Ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 05 октября 2007 года о признании ЗАО «Нижне-Чулымское» несостоятельным (банкротом) (л.д.).
Согласно решению № Управления пенсионного фонда в Здвинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, УПФР в Здвинском районе рассмотрело документы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № для назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Перечень работников, которые приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с вышеназванной нормой Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, определен Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Указанный порядок предусмотрен постановлением Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно ч.4 ст.30 этого же Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Таким образом, при исчислении стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года, которые утверждены постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. Для рассмотрения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 предоставил следующие документы: трудовую книжку; военный билет; архивную справку о периоде работы в совхозе «Нижне-Чулымский» 21 сентября 2015 года № 627,628; архивную справку о периоде работы в совхозе «Нижне-Чулымский» от 02 октября 2015 года № 691,692; справку МУП ЖКХ «Нижнечулымское», уточняющую особый характер работы от 14 декабря 2015 года № 12. Кроме представленных заявителем документов имеются: выписка из индивидуального лицевого счёта; протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Управления ПФР в Здвинском районе от 16 декабря 2015 года № 81 о незачёте в стаж на соответствующих видах работ отдельных периодов работы. Общий стаж трудовой деятельности ФИО1 составил 36 лет 02 месяца 20 дней: с 07 мая 1977 года по 04 июня 1979 года – 02-00-27 Служба в СА; с 04 августа 1979 года по 10 сентября 1979 года – 00-01-07 – шофер – Совхоз Нижне-Чулымский; с 02 октября 1979 года по 19 декабря 1979 года – 00-02-18 – шофер - Совхоз Нижне-Чулымский; с 25 декабря 1979 года по 27 марта 1980 года – 00-03-03 – шофер – Сельхозтехника; с 28 марта 1980 года по 16 декабря 1980 года – 00-08-19 – шофер – Автобаза Здвинского райпо; с 08 января 1981 года по 17 марта 1982 года – 01-02-10 – шофер – Чулымская ПМК; с 24 марта 1982 года по 06 июля 1994 года – 12-03-13 – шофер, компрессорщик аммиачных холодильных установок - Совхоз Нижне-Чулымский; с 07 июля 1994 года по 22 июля 2010 года – 16-00-16 – рабочий – Здвинский лесхоз; с 11 мая 2012 года по 13 ноября 2014 года – 02-06-03 – водитель – ООО Приозёрное; с 14 ноября 2014 года по 30 марта 2015 года – 00-04-17 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское»; с 02 апреля 2015 года по 10 мая 2015 года – 00-01-09 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское»; с 22 мая 2015 года по 21 июня 2015 года – 00-01-00 – рабочий - МУП ЖКХ «Нижнечулымское»; с 16 сентября 2015 года по 13 декабря 2015 года – 00-02-28 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское». В стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды, подтвержденные дополнительными справками, уточняющими особые условия труда: с 13 ноября 2014 года по 23 февраля 2015 года – 00-03-11 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское»; с 25 февраля 2015 года по 30 марта 2015 года – 00-01-06 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское»; с 02 апреля 2015 года по 10 мая 2015 года – 00-01-09 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское»; с 16 сентября 2015 года по 13 декабря 2015 года – 00-02-28 – машинист – кочегар котельной МУП ЖКХ «Нижнечулымское», итого 00-08-24. Не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года – 07-10-08 – компрессорщик аммиачных холодильных установок - Совхоз Нижне-Чулымский; с 24 февраля 2015 года по 24 февраля 2015 года – 00-00-01 – отпуск без сохранения заработной платы - МУП ЖКХ «Нижнечулымское». Период работы с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года в качестве компрессорщика аммиачных холодильных установок не подлежит зачету в льготный стаж, так как отсутствуют сведения, уточняющие характер работы: право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с позицией 23200000-14341 раздела XXXIII Списка № 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10), предоставлено машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки. Машинистам компрессорных установок право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено в соответствии с позицией 23200000-13775 раздела XXXIII Списка № 2 от 1991 г. при работе с веществами не ниже 3 класса опасности. Пенсионные льготы по Списку № 2 могут устанавливаться машинистам компрессоров, предназначенных для получения газов (например аммиака), который относится к четвертому классу опасности (ГОСТ 12.1.007-98). Архивная справка от 11 сентября 2015 года № 627, 628 содержит информацию о приказе от 27 августа 1986 года №72-к, на основании которого в трудовую книжку внесена запись № 14 о переводе ФИО1 компрессорщиком аммиачных холодильных установок. Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Согласно информации, содержащейся в архивной справке, в осенне-зимний период ФИО1 совмещал работу кочегара, и не может документально подтвердить полную занятость компрессорщика аммиачной холодильной установки в этот период. По действующему законодательству правом на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с позицией 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, пользуются машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце, в том числе занятые на удалении золы. Обязательным условием для назначения машинисту (кочегару) котельной пенсии по Списку № 2 является обслуживание котлов, работающих на угле или сланце. В представленных заявителем документах информация о виде используемого топлива отсутствует и подтвердить, что в периоды совмещения работы кочегара он обслуживал котлы, в которых в качестве топлива использовался уголь, не представляется возможным. Согласно пункту 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие периоды (отпуск без сохранения заработной платы, командировки и т.д.), не предусмотренные Правилами, засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости, не имеется законных оснований. В связи с этим период 24 февраля 2015 год - отпуск без сохранения заработной платы, также не подлежит зачету в льготный стаж. Решение: отказать ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» - в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с п.20 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» решение может быть обжаловано в Отделении Пенсионного фонда по Новосибирской области и (или) в районном суде (л.д.).
Согласно справке МУП ЖКХ «Нижнечулымское» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списком, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день работал в МУП ЖКХ «Нижнечулымское» с 13 ноября 2014 года (приказ № 314 от 13 ноября 2014 года) по 30 марта 2015 года (приказ № 13 от 30 марта 2015 года); с 02 апреля 2015 года (приказ № 19 от 02 апреля 2015 года) по 10 мая 2015 года (приказ № 27 от 10 мая 2015 года); с 16 сентября 2015 года (приказ № 54 от 16 сентября 2015 года) по настоящее время в качестве машиниста (кочегара) котельной, работающий на угле и удаление золы и шлака вручную. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2320000013786 раздела XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». За исключением следующих периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж: отпуск без сохранения з/платы - с 24 февраля 2015 года (приказ № 9 от 24 февраля 2015 года); другие периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж - нет. Справка выдана на основании следующих документов: книги приказов за 2014 г. - 2015 г.; лицевые счета за 2014 г. - 2015 г.; должностная инструкция машиниста (кочегара) котельной; табеля учета рабочего времени за 2014 г. - 2015 г.; штатное расписание за 2014 г-2015 г; тех. паспорт водогрейных котлов КВр-1,2(К); КВр-1,25 ОУР (Сибирь 12М) КВР-1,1 (К); счета фактуры, товарные накладные на приобретение угля, требования- накладные на списания угля, журнал по технике безопасности 2014 - 2015 г. В соответствии со ст.28,29 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии. В случае, когда содержащиеся в документах сведения не верны, и на основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает пенсионному органу, производящему выплату пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (л.д.).
ФИО1 родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № (л.д.).
Согласно паспорту на компрессоры типа П110, П165, П220 холодильным агентом является аммиак, хладон 22, хладон 12 (л.д.).
Согласно инструкции по охране труда машиниста аммиачных холодильных установок № 43 утвержденной 28 мая 2002 года: Требования безопасности перед началом работы п.2.10 проверить целостность и правильность покрытия каналов трубопроводов, уровень холодильного агента (аммиака) в испарителе; Требования безопасности во время работы п.3.7 Утечка аммиака через сальники компрессоров должна быть устранена немедленно при ее обнаружении. Открывать компрессоры, демонтировать аппараты, трубопроводы и арматуру разрешается только после удаления из них аммиака. Оставшийся аммиак должен выпускаться из компрессора через резиновый шланг, один конец которого надевают на специальный вентиль, расположенный на компрессоре, а второй – выводят наружу в сосуд с водой (под ее уровень). Выполнение этих работ без аммиачного противогаза марки КД и резиновых перчаток запрещается (л.д.).
Согласно программе по обучению безопасности труда машинистов холодильных установок и персонала обслуживающего камеры с непосредственным охлаждением утвержденной 04 марта 1998 года подлежат изучению правила безопасности при выполнении работ по заправке системы холодильным агентом, маслом. Транспортировка, хранение аммиака в баллонах. Требования, предъявляемые к аммиачным баллонам, условия безопасного наполнения и опорожнения баллонов. Средства индивидуальной защиты. Токсическое воздействие аммиака (л.д.).
Согласно учебного плана для машинистов аммиачно – холодильных установок на 2009 год подлежат изучению испытания на прочность и плотность холодильной системы, вакуумирование, заполнение системы аммиаком из баллона. Первичная доврачебная помощь при поражении аммиаком (л.д.).
Согласно инструкции по технике безопасности при эксплуатации машин и механизмов холодильного оборудования при ремонте компрессора надо аммиак выпустить, при этом резиновый шланг одевают на специальный вентиль на компрессоре, а другой конец выводят наружу в сосуд с водой под ее уровень. При наполнении системы аммиаком из баллонов последние должны находиться снаружи здания и подключаться только к коллектору регулирующей станции холодильной установки. При обнаружении пропуска аммиака осторожно подтянуть болты фланцевых соединений, предварительно отсосав аммиак из поврежденного участка до вакуума (л.д.).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом архива администрации Здвинского района Новосибирской области, согласно книгам приказов по основной деятельности совхоза «Нижне – Чулымский» Здвинского района Новосибирской области за 1988,1990-1991 годы в отношении ФИО1 имеются приказы следующего содержания: Приказ № 173 по совхозу Нижне-Чулымский с.Н-Чулым от 16 ноября 1988 г.. Согласно Положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий премировать из фонда материального поощрения кочегаров – компрессорщиков ФИО3 и ФИО1 за III квартал 1988 г. в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 30 по совхозу Нижне-Чулымский с.Н-Чулым от 19/П- 1990 г. Согласно Положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий премировать из фонда материального поощрения кочегаров – компрессорщиков ФИО3 и ФИО1 за IV квартал 1989 г. в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период; Приказ № 29 по совхозу Нижне-Чулымский с.Н-Чулым от 24.2. 1991 г. Согласно Положения оплаты труда за добросовестное отношение к работе без аварий премировать из фонда материального поощрения кочегаров – компрессорщиков ФИО3 и ФИО1 за IV квартал 1990 года в размере 15 % тарифной ставки за премируемый период с приложением соответствующих приказов (л.д.).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периода его работы с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года компрессорщиком аммиачных холодильных установок пенсионный орган, исходил из того, что данный спорный период работы истца не подлежит включению по Списку N 2 от 26 января 1991 года, поскольку этим Списком произведено разделение должностей на машиниста компрессорной установки при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (код 23200000-13775), и на должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341). Должность, которую занимал ФИО1, не соответствует наименованию должностей, указанных в Списке, класс опасности вредных веществ не подтвержден.
Суд не может согласиться с выводами пенсионного органа в данной части.
В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены должности машинистов (мотористов, компрессорщиков), обслуживающих аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены должности машинистов компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности (под кодом - 23200000-13775), и должности машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки (под кодом - 23200000-14341).
Факт работы истца в спорный период компрессорщиком, обслуживающим аммиачно-холодильные установки подтвержден материалами дела. Из записей трудовой книжки истца усматривается характер работы истца, связанный с аммиачными системами. Указанное так же подтверждается исследованными судом в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, что в силу ст.55 ГПК РФ также относится наряду с иными письменными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, к доказательствам по делу, дополняющими обстоятельства дела, установленные письменными доказательствами, полностью согласуясь с ними.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий, рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и Списка N 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Таким образом, данное Постановление Министерства труда и социального развития позволяет сделать вывод, что машинист и компрессорщик аммиачно-холодильных установок выполняли одни и те же функциональные обязанности.
Суть тождества указанных профессий заключается в сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за рабочими, выработавшими специальный трудовой стаж по тем профессиям, которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕКТС) без изменения характера работы были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренные соответствующими списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что отражено в информационном Письме Министерства труда и социального развития РФ N 4267 - ВЯ и Пенсионного фонда РФ N МЗ - 25-23/5411.
В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, действовавших до 01 января 2015 года указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные требования содержатся и в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, вступивших в действие с 01 января 2015 года.
Допущенные работодателем неточности при оформлении документов, отражающих трудовую деятельность истца, не могут служить умалением его пенсионных прав.
Первоначальная ссылка ответчика на то, что истец обслуживал холодильные установки не полный рабочий день и одновременно исполнял обязанности кочегара не состоятельна, поскольку полностью опровергнута исследованными судом доказательствами и в последующем представителем ответчика не оспаривалась. Указанная ссылка опровергается сведениями архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в эти периоды производилось начисление ФИО1 заработной платы именно как компрессорщику, а так же показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, какие-либо отвлечения истца от основной работы в ходе судебного следствия судом не установлены.
Кроме того, согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности в спорный период, которая являлась для него основной работой, достоверных сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
Таким образом, суд пришел к выводу, что работа ФИО1 в спорный период в должности компрессорщика аммиачных холодильных установок совхоза «Нижне-Чулымский, подлежит включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда при досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом вышеназванных положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку истец имеет специальный трудовой стаж более половины установленного (более половины от 12 лет 6 месяцев), в возрасте 56 лет на момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (что соответственно менее 60 лет на 4 года) истец должен был иметь специальный стаж 10 лет (4 года x 2 года 6 месяцев). При достижении 57 лет (что соответственно менее 60 лет на 3 года) его специальный стаж должен быть не менее 7 лет 6 месяцев (3 года x 2 года 6 месяцев).
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГФИО1 исполнилось полных 56 лет. Поэтому его специальный стаж на момент обращения в пенсионный орган для назначения пенсии по указанному основанию должен был быть не менее 10 лет.
С учетом включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года (07 лет 10 месяцев 08 дней указанных в решении пенсионного органа) в качестве компрессорщика аммиачных холодильных установок, с учетом включенных периодов работы пенсионным органом специального стажа работы с тяжелыми условиями труда истца на момент обращения к ответчику составлял 08 лет 07 месяцев 02 дня. Следовательно, на момент обращения истца в пенсионный орган 14 декабря 2015 года право на назначение пенсии у него еще не возникло.
Вместе с тем, 02 января 2016 года истцу исполнилось 57 лет, а при достижении этого возраста его специальный трудовой стаж с учетом положений п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" должен быть не менее 7 лет 6 месяцев, который у истца имеется, но именно при достижении им возраста 57 лет. На указанную дату истец имеет общий трудовой стаж более 36 лет, таким образом у истца образуется специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент его обращения в пенсионные органы, с момента достижения им возраста 57 лет, которого истец, 02 января 1959 рождения, достиг 02 января 2016 года, то есть в пределах месячного срока со дня обращения с заявлением о назначении досрочной стразовой пенсии по старости в пенсионные органы, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика назначить истцу досрочно пенсию со дня возникновения права на пенсию, в данном случае с даты достижения истцом возраста 57 лет, то есть с 02 января 2016 года.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ к таковым, в частности, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2004 года N 454-О и определении от 20 октября 2005 года N 355-О, применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
При определении подлежащей взысканию суммы расходов на оказание юридической помощи необходимо учитывать объем дела и его сложность, характер возникшего спора, объем и качество оказанной правовой помощи, участие представителя истца в судебных заседаниях, а также конкретные обстоятельства данного дела.
Как следует из материалов гражданского дела, интересы ФИО1 представлял адвокат Попенко Н.Д..
Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплатил адвокату Попенко Н.Д. 10000 рублей за представление интересов в суде, участие в судебных заседаниях (л.д.).
Рассматривая заявление о взыскании судебных расходов, суд полагает возможным взыскать с ответчика судебные расходы, считая представленные истцом доказательства допустимыми и достаточными для удовлетворения его заявления.
Принимая во внимание объем выполненной представителем работы, суд полагает, что сумма судебных расходов в размере 10000 рублей обоснована.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные ФИО1 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Здвинском районе Новосибирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Здвинском районе Новосибирской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:
с 29 августа 1986 года по 06 июля 1994 года работы в должности компрессорщика аммиачных холодильных установок совхоза «Нижне – Чулымский» Здвинского района Новосибирской области.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Здвинском районе Новосибирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 02 января 2016 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Здвинском районе Новосибирской области в пользу ФИО1 возмещение судебных расходов в размере 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Председательствующий А.Н. Попов