Гражданский кодекс часть 1

представителя 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Таганрогский завод «Прибой» ФИО2, действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж периода работа и назначении досрочной страховой пенсии с 26.06.2020, выплате задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Решением УПФР в г. Таганроге от 16.06.2020 в назначении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие документально подтвержденного стажи по Списку №2. По мнению истца, в стаж работы по Списку №2 ответчик необоснованно не включил период работы: с 12.09.1990 по 27.11.2001 наладчиком контроль-измерительных приборов и автоматики на Таганрогском заводе «Прибой» цеха пластмасс, ссылаясь на то, что согласно нормам абзаца 2 п. 15 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 работники, занятые ремонтом и обслуживанием КИПиА, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Профессия «наладчик» контрольно-измирительных приборов и автоматики не предусмотрена подразделом «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка №2 1991.

Истец с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от 16.06.2020 не согласен. Согласно Списка №2, утвержденного Постановлением Правительства Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, действовавшего до 01.01.1992, по разделу ХI «Химическое производство», право на льготное пенсионное обеспечение имели рабочие и инженерно-технические работники, занятые в производстве изделий из пластических масс горячим способом. При этом время выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Записями в трудовой книжке подтверждается работа в должности наладчика контрольно-измерительных приборов и автоматики на Таганрогском заводе «Прибой» в цехе пластмасс в период с 12.09.1990 по 27.11.2001.

Указанные периоды работы истца были связаны с вредными условиями труда. Указанный факт документально зафиксирован в приложении к трудовой книжке, удостоверенной печатями и подписями должностных лиц.

Истец обращает внимание на п. 25 разъяснений Министерства труда №5 от 22.05.1996, если в составе предприятия, не относящегося к химической или нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех, работники которого заняты производством пластмасс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом Б раздела «химическое производство» Списка №1 и №2. Поскольку в спорный период работы истец был задействован в производстве пластмасс, он должен быть включен в его специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Также истец указывает, что при условии включения в специальный стаж спорного периода с 12.09.1990 по 27.11.2001 он имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

По изложенным основаниям истец просит включить в специальный стаж по Списку №2 период работы с 12.09.1990 по 27.11.2001 и назначить досрочную страховую пенсию с 26.06.2020.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, явку в судебное заседание своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями обеспечил.

Представитель истца адвокат Гончарь И.И. просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Истец обратился в суд, просит назначить пенсию, в его стаж не был включен период работы наладчиком КИПиА. Данная профессия, по мнению ответчика, не предусмотрена Списком №2. Имеется должностная инструкция, служебная записка, протоколы исследования профвоздуха. В воздухе содержатся вредные вещества, в которых работал истец. Ссылка ответчика о том, что спорный период не может быть включен в спецстаж, а также непредставление работодателем сведений, не может отражаться на праве истца на досрочную пенсию.

Представитель ГУ УПФ в г. Таганроге - ФИО1, действующий на основании доверенности № от <дата>, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения на иск. Тот факт, что истец работал наладчиком КИПиА во вредных условиях не свидетельствует о наличии у него право на пенсию в том производстве, в котором предусмотрено Списком №2. Обращает внимание на то, что много производств, в которых имеется вредные условия труда, однако не все данные профессии имеют право на досрочную пенсию. Истцовая сторона не может сослаться на код позиции, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представить 3 лица ФИО2 действующая на основании доверенности № от <дата>, просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, так как предоставлены документы, подтверждающие занятость истца в спорный период на работах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Таким образом, законодатель к компетенции органов исполнительной власти отнес определение того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы. Вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

Из решения ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от 16.06.2020 № следует, что страховой стаж ФИО3 составил 28 лет 11 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 – отсутствует.

В связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, требуемой продолжительности, ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец, оспаривая правомерность отказа ответчика во включении в стаж работы по Списку № 2 периода работы с 12.09.1990 по 27.11.2001 наладчиком контрольно-измерительных приборов в автоматики на Таганрогском заводе «Прибой», поскольку работники занятые ремонтом и обслуживанием КИПиА, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Профессия «Наладчик контрольно-измерительных приборов в автоматики» не предусмотрена подразделом «Б» раздела Х «Химическое производство» Списка №2 1991. Также истец ссылается на то, что работа в тяжелых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке и представленной справкой.

Между тем, Списком № 2 предусмотрены не только профессии и должности, но также и производства, работа в которых в совокупности дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Само по себе наименование профессии, соответствующее наименованию профессии, указанному в Списке, не дает право работнику на досрочное назначение пенсии по старости.

Доказательств выполняемой работы в качестве наладчика КИПиА непосредственно в производствах, предусмотренных Списком № 2, т.е. связанной с вредными и тяжелыми условиями труда, истец суду не представил.

По убеждению суда, выполняемая истцом работа в спорный период не может быть отнесена к производствам, предусмотренным Списком № 2.

В связи с этим профессия наладчик контрольно-измерительных приборов в автоматики» не дают истцу право на включение периода его работы в данной профессии в специальный стаж по Списку № 2, поскольку истец не работал в тех производствах, которые указаны в Списке.

Профессии наладчика контрольно-измерительных приборов и автоматики Списком № 2 (1991 год) не предусмотрены.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств того, что в указанный им период он работал в профессиях и в условиях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях. В свою очередь ответчиком представлены доказательства отсутствия у истца права на включение спорного периода в специальный стаж и назначение досрочной пенсии по старости.

При таком положении суд находит решение ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от 16.06.2020 об отказе в назначении ФИО3 пенсии обоснованным, а требования истца о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода работы являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге Ростовской области о включении в специальный стаж по Списку №2 периода работы с 12.09.1990 по 27.11.2001 и назначении досрочной страховой пенсии с 26.06.2020 и выплате задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.02.2021.

Председательствующий: Е.Е.Сысоева