Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2022 по иску Кудряшова Владимира Александровича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшов В.А. обратился с иском в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области к Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ из УПФ РФ было получено решение, в соответствии с которым истцу отказано в расчете пенсии, поскольку в специальный стаж не засчитаны периоды работы в ППСО «Приморрем- рыбфлот» в производстве «Морской флот» в должности электрика и старшего электрика с ДД.ММ.ГГГГ по -ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование профессий не предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

В связи с вышеизложенным, истец просил суд включить Кудряшову Владимиру Александровичу в специальный стаж периоды работы: в ППСО «Приморремрыбфлот» в производстве «Морской флот» в должности электрика и старшего электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кудряшов В.А., представитель истца –Горянина И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживали. Просили исключить из требований, период отпуска без сохранения заработной платы, поскольку не имеется подтверждающих документов. Остальные исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> – ФИО14, действующая на основании доверенности (л.д. 81) с исковыми требованиями не соглашалась. Основания и доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 65-68), поддерживала. Просила суд отказать в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.

Выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ из УПФ РФ было получено решение, в соответствии с которым истцу отказано в расчете пенсии, поскольку в специальный стаж не засчитаны периоды работы в ППСО «Приморрем- рыбфлот» в производстве «Морской флот» в должности электрика и старшего электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование профессий не предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

С указанным решением истец не согласился и обратился с данным иском в суд.

Как следует из материалов дела, Кудряшов В.А. работал в ППСО «Приморремрыбфлот» в производстве «Морской флот» в должности электрика и старшего электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Подразделом 3 №Морской и речной флот» раздела XXVIII. ТРАНСПОРТ Списка 2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрено право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости:

Машинной команде судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения):

23003010-23484 Механики и их помощники, главные и старшие механики

23003010-25410 Электромеханики и их помощники, электромеханики старшие

Из справок подтверждающих льготный характер работы истца от 1995 г., льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, льготной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, как предоставленных истцом, так и предоставленных работодателем ОАО Приморский завод (л.д. 8 документов предоставленных работодателем по запросу) следует, что истец работал на плавдоке –плавучее электрофиуированное сооружение, выполняющее функции подъема судов и данное плавстредство не относится к служебно - разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Также работодателем предоставлен реестр судов, из которого также следует что в ОАО Приморский завод не было судов относящихся к служебно - разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

В реестре значатся: буксир кантовщик, нефтемусоросборщик, плавкран, морской несамоходный плашкрут, плав доки.

Далее, Список № утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусматривает должности которые связаны с работой С ВРЕДНЫМИ И ТЯЖЕЛЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (равно как и ранее в законодательстве о труде в ст. 44 "Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) для работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, предусмотрен комплекс компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, в том числе сокращенная продолжительность рабочего времени (часть первая статьи 92), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (статья 117) и повышенная оплата труда (часть первая статьи 146 и статья 147).

Так, п. 127 Подраздела Г. Речной транспорт раздела XXVIII. ТРАНСПОРТ Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, а также Инструкция о порядке применения указанного Списка (утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" предусматривал включение в список должностей

Машинной команды судов всех видов флота, а также судов специального назначения (плавучих мастерских, кранов, культбаз, гидромониторов, нефтеперекачечных и бункеровочных станций, перегружателей, доков и др.), за исключением открытых катеров:

П. 127 а) механики (электромеханики) и их помощники, машинисты и мотористы всех наименований, электрики всех наименований

При этом основанием предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска являлось выполнение ими работы по профессии или должности, которая предусмотрена в соответствующих разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам.

Основанием для предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда является результат оценки условий труда работника, осуществленной в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, которая проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 342н), в качестве вредных и (или) опасных.

Такое правовое регулирование, предполагающее установление компенсаций на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, а не в зависимости от сугубо формального критерия - включения или не включения наименования соответствующей работы, профессии или должности в перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда, - также выступает гарантией обеспечения конституционных прав работников на безопасные условия труда, отдых и охрану здоровья и согласуется с целями трудового законодательства (статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодателем предоставлены сведения о проведенной оценке условий труда (л.д. 59.) из которой следует что должность электрика и старшего электрика включена в список работ с вредными условиями труда и определен размер соответствующих доплат.

Верховный Суд Российской Федерации, в решении от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ12-1570 указал, что действующее законодательство Российской Федерации признает основанием для предоставления компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, а не включение профессии, должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации: следовательно, при установлении по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда 3 класса любой степени вредности работник независимо от того, поименована или нет его профессия, должность в Списке, имеет право на соответствующие компенсации в размерах не ниже установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 870.

В соответствии с п.14, п 15 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 О ПРАКТИКЕ РАССМОТРЕНИЯ СУДАМИ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ:

п. 14 При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на. которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

п. 15 Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

ОАО «Приморский завод» Кудряшову В.А. выдана справка уточняющая льготный характер работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, согласно которой периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрика, старшего электрика включаются в спец стаж, и указано: в должности плавсостава нес вахту в машинной команде плавдока № —плавучие электрифицированное сооружение, выполняющее функции подъема судов, их ремонта подводной части. Относится к категории служебно-вспомогательного флота, постоянно работающих в акватории порта. К числу служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения не относится. Также указано, что Кудряшов В.А. имеет право на льготную пенсию на основании Списка 2 раздела XXX постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.№ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, работодателем предоставлены извлечения из Списков.. . работа которых дает право на пенсию на льготных условиях по Приморскому судоремонтному заводу (л.д. 5), гдк в п. 87 в плавдоках указаны: электрик, старший электрик.

Факт работы истца с вредными условиями труда также подтверждается коллективным договором (л.д. 66.), приложением к коллективному договору АО «Приморский завод» 1995 г. утвержден список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, где п. 24 указаны: «Машинная команда судов служебновспомогательного флота плавучих доков, буксиров нефтесборщика, механики всех наименований, мотористы, электрики.

УПФ РФ отказывая истцу во включении данного периода в спец стаж ссылаются на отсутствие должности электрик, старший электрик в Списке 2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрено право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, где предусмотрены лишь должности Механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

При этом, как следует из материалов дела, работодателем предоставлены штатные расписания из которых следует, что в плавдоках отсутствовала должность электромеханнника, помощника электромеханика (л.д. 44, 21 - 82-89).

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Согласно Устава службы на судах Министерства морского флота СССР от 1977 года, утвержденного приказом Минморфлота СССР от ДД.ММ.ГГГГ№:

П.264. Старший электрик подчиняется электромеханику или старшему электромеханику (на электроходах). На судах, где не предусмотрена должность электромеханика, старший электрик подчиняется второму механику. В необходимых случаях старший электрик замешает электромеханика.

П.265. Старший электрик обязан: (01) выполнять техническое обслуживание всего судового электрооборудования и средств внутренней телефонной связи; (02) выполнять правила технической эксплуатации судового электрооборудования, инструкции, правила техники безопасности и пожаробезопасности; (03) ведать электромастерской и электрокладовыми, обеспечивать надлежащее хранение, учет и расходование материально-технического снабжения по электрической части; (04) нести вахту согласно судовому расписанию, если на судне установлено несение вахт электриками.

П.266. На судах, где штатным расписанием не предусмотрена должность четвертого электромеханика. старший электрик с разрешения и под ответственность старшего электромеханика может допускаться к несению вахты электромеханика.

П.267. При проходе судном узкостей, входе в порт и выходе из него и во время швартовных операций старший электрик несет вахту в месте, указанном электромехаником.

П.268. Старший электрик может привлекаться по указанию старшего механика к работам по техническому обслуживанию и ремонту всех судовых технических средств и другим работам, не входящим в круг его прямых обязанностей, включая швартовные операции и крепление груза, после соответствующего обучения, получения квалификационного свидетельства, инструктажа по правилам техники безопасности на рабочем месте и оформления допуска его к этим работам приказом капитана.

Из справочника специальностей «Приморремрыбфлот» также следует отсутствие должности электромеханика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается право истца на льготную пенсию, на фактическое выполнение им обязанностей электромеханика, на работу истца с вредными условиями труда и все последующие из этого социальные гарантии.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кудряшова В.А. о включении ему в специальный стаж период работы в ППСО «Примрремрыбфлот» в производстве «Морской флот» в должности электрика и старшего электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования Кудряшова В.А. о произведении перерасчета размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск Кудряшова Владимира Александровича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Включить Кудряшову Владимиру Александровичу в специальный стаж период работы в ППСО «Примрремрыбфлот» в производстве «Морской флот» в должности электрика и старшего электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области произвести перерасчет Кудряшову Владимиру Александровичу размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На решение в течение месяца со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2022 г.

Судья В.Ф. Закиров