Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области об установлении размера заработной платы и возложении обязанности осуществления перерасчета трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кусинском районе Челябинской области (далее - ГУ УПФР в Кусинском районе) об установлении размера заработной платы в 1985, 1989г.г. в период ее работы в Отделе рабочего снабжения ПО «Варьеганнефтегаз» и возложении на ответчика обязанности осуществления перерасчета трудовой пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что со ДАТА она является получателем трудовой пенсии по старости. При решении вопроса о назначении ей трудовой пенсии по старости ответчиком, как наиболее выгодный, был учтен период ее работы в отделе рабочего снабжения нефтегазодобывающего управления «Варьеганнефтегаз» с ДАТА по ДАТА и назначена пенсия в размере <данные изъяты> рублей, которая далее индексировалась в соответствии с действующим законодательством. Однако ДАТА ответчик уведомил ФИО1 о том, размер ее пенсии был завышен по причине неправильного применения пенсионного законодательства, поскольку не было учтено, что в архивной справке отсутствует заработок за 1985 и 1989г.г. В связи с этим был произведен перерасчет и размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей. ФИО1 считает решение ответчика об уменьшении ей размера трудовой пенсии незаконным.

Поскольку лицевые счета и справки о размере ее заработной платы в архивных учреждениях не сохранились, ФИО1 считала возможным установить размер ее заработка в требуемые периоды расчетным путем: исчислением от установленного согласно личной карточки Т-2 оклада, с прибавлением районного коэффициента при работе в районах Крайнего Севера 50% и северной надбавки от 10% до 40% по отработанному времени. Просила установить размер ее заработной платы по месяцам в соответствии с осуществленным ею расчетом (л.д. 6-8, 28-29), ссылаясь на то, что в период трудовой деятельности она на больничном не находилась, не пребывала в простоях, отпусках без содержания, а добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. Кроме того - просила возложить на ответчика ГУ УПФР в Кусинском районе обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии с ДАТА с учетом установленного судом ее заработка за 1985 и 1989г.г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше.

В судебном заседании представитель ГУ УПФР в Кусинском районе ФИО2 предъявленные исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв (л.д. 37-38), согласно которому размер заработной платы для перерасчета пенсии должен быть подтвержденным справками работодателя либо архивных учреждений, выданными на основании первичных бухгалтерских документов. Представленные документы однозначно не свидетельствуют об индивидуальном характере заработка ФИО1 в требуемый период. Согласно архивной справки, размер заработной платы ФИО1 был различен и отличался от расчетных величин, исчисленных ею от оклада и надбавок за этот же период работы. Предложенный истцом порядок определения заработка расчетным путем ответчик считал не соответствующим требованиям закона.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исковые требования об установлении размера заработной платы в 1985, 1989г.г. заявлены ФИО1 для исчисления среднего размера заработной платы за 60 месяцев подряд, в целях определения размера пенсии по наиболее выгодному для истца варианту.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон) для осуществления пенсионных прав застрахованных лиц и последующего расчета страховой части трудовой пенсии по старости принимается среднемесячная заработная плата за 2000-2001г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Аналогичные требования предусматривались ст. 102 ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, для оценки пенсионных прав лица во всех случаях должен быть документально подтвержден индивидуальный характер заработка.

Согласно трудовой книжке в период с ДАТА по ДАТА, ФИО1 работала в ОРС НГДУ «Варьеганнефть» (л.д. 17-18). Из архивной справки Архивного отдела АДРЕС видно, что в документах отдела рабочего снабжения нефтегазодобывающего управления «Варьеганнефть» архивного фонда ОРС п/о «Варьеганнефтегаз» значится ФИО1 Документы поступили на хранение в отдел архив не в полном объёме (фонд бросовый). Информация по заработной плате ФИО1 с 1984 по 1989г.г. сохранена не в полном объеме, а именно -указаны общие суммы начислений за 1984г., 1986-1989г.г.; размер заработной платы за 1985 и 1989г.г. в архивных данных и справке отсутствует (л.д. 15, 16).

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда России от 27 февраля 2002 года № 16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДАТА в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, данные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Исходя из положений п.п. 8 п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11 декабря 2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в качестве документов, которыми может подтверждаться заработок, могут приниматься лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Представленные приказы, а также личная карточка работника (л.д. 13-14) не содержат сведений об индивидуальном характере заработка ФИО1 Постановлением Государственного комитета РФ по статистике № 1 от 5 января 2004г., личная карточка работника отнесена к числу документов по учету кадров; к числу первичных бухгалтерских документов личная карточка отнесена быть не может. Личная карточка ФИО1 (л.д. 14) действительно содержит в себе сведения о приеме на работу и переводах истца в период трудовых отношений с НГДУ «Варьеганнефть», об установленном ей окладе, а также датах назначения ей и изменения северной надбавки. Однако сведения об окладе и применяемых надбавках являются только частью составляющих заработной платы. Личная карточка работника не содержит в себе указаний на фактически отработанное работником время, о нахождении в простоях, отпусках по временной нетрудоспособности и иных сведений, которые подлежат учету и влияют на индивидуальный характер заработка работника.

Из анализа представленной архивной справки (л.д. 15) следует, что размер заработной платы истца в 1984г., 1986-1988г.г. не был выражен постоянной величиной, а изменялся. При этом в сравнении с суммой, исчисляемой за эти же периоды по предложенной истцом схеме, рассчитанный ФИО1 вариант по данным личной карточки существенно отклоняется, в том числе по некоторым месяцам - и в меньшую сторону.

Предложенный истцом порядок установления ее заработной платы не может быть принят судом, поскольку действующее законодательство не предусматривает такого способа установления заработной платы в целях назначения и перерасчета трудовой пенсии.

Доводы истца об ущемлении ее пенсионных прав тем, что сведения о ее заработной плате у работодателя и архивных учреждениях не сохранились не могут быть приняты судом, поскольку истцом не утрачена возможность обращения с заявлением о перерасчете пенсии по иным периодам трудовой деятельности.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств, подтверждающих индивидуальный характер заработка в требуемые периоды (в том числе - косвенно подтверждающих) истцом ФИО1 в судебное заседание представлено не было. В этих обстоятельствах предъявленные ФИО1 требования об установлении размера заработка в требуемые периоды удовлетворению не подлежат.

Исходя из п. 1 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г., перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г., заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В силу п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «о государственном пенсионном обеспечении в РФ», утв. Постановлением Минтруда РФ № 17, Пенсионного фонда РФ № 19пб, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Пунктом 33 Правил установлен пятидневный срок для рассмотрения заявления, а отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое может быть обжаловано в установленном порядке, в том числе и в суд.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о перерасчете трудовой пенсии к ГУ УПФР в Кусинском районе ФИО1 в установленном порядке не обращалась, органом пенсионного обеспечения никаких решений по данному факту не принималось. В этих обстоятельствах требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности осуществления перерасчета удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кусинском районе Челябинской области об установлении размера заработной платы и возложении обязанности осуществления перерасчета трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Леонова