ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13/14 от 24.02.2014 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-13/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2014 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Глушенко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комковой С.М., Чубенко С.А. к Муниципальному образованию «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога, Обществу с ограниченной ответственностью «Строй Центр», третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Таганрога, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что квартира по <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику Муниципальному образованию «Город Таганрог». Указанная квартира была предоставлена истцам Чубенко С.А. и Комковой С.М. в наем на основании ордера от <дата>. Договор социального найма жилого помещения между собственником наймодателем и нанимателями подписан <дата>. Истцы проживают в доме <адрес> более <данные изъяты> лет. Исправно оплачивали и оплачивают услуги за жилье и коммунальные услуги. Дом введен в эксплуатацию в <дата>. Муниципалитет в нарушение действующего законодательства передал незаконно дом управляющей компании не обеспечив капитальный ремонт за все время эксплуатации. Минимальная продолжительность эффективного использования здания, его элементов и сетей до капитального ремонта давно минула. В доме все эти годы не производился ни текущий, ни капитальный ремонт. С <дата> дом передан ООО «УК «ЖЭУ». УК пыталась провести ремонты, но делала некачественно, без согласования с собственниками и отсутствием необходимой документации. С <дата> общее собрание дома выбрало в качестве УК ООО «Строй Центр», а согласно объявления дом передан от ООО «УК «ЖЭУ» в ООО «Строй Центр» <дата> С приходом новой компании наметилось некоторое улучшение по своевременному выезду аварийных бригад на звонки жильцов, но и сейчас обследование квартир проводится выборочно. В связи с тем, что дом построен в <дата> и характеризуется пониженным уровнем капитальности и изначально заложенными низкими потребительскими качествами, в том числе теплоизоляционными, неудовлетворительными с современных позиций, дом требует проведения капитального ремонта с модернизацией по его утеплению с целью добиться тепловой эффективности в соответствии с требованиями СНиП 23-02-03 «Тепловая защита зданий». <дата>. Таганрогский городской суд Ростовской области вынес решение по гражданскому делу по иску ТГОО «Таганрогская лига потребителей» действующей в интересах Бутенко Г.Н. к ООО «Управляющая компания «Строй Центр», ООО УК «ЖЭУ», МУП «ЖЭУ» о защите прав потребителей. Бутенко Г.Н. проживает в квартире (5 этаж) указанного дома, расположенной над квартирой истцов (2 этаж). В рамках рассмотрения указанного дела была проведена строительно-техническая экспертиза, экспертом осматривался и исследовался многоквартирный дом, экспертизой подтверждено нарушение норм ВСН 5888 по дому и указано о том, что дом подлежит утеплению, а окна по периметру – замене. Несмотря на это и, не обращая внимания на их неоднократные письма во все возможные инстанции по этому, в доме в <дата> был проведен выборочный капитальный ремонт неизвестно на основании каких документов. Решение об этом принималось по дому Администрацией г. Таганрога, управляющей организацией и структурами области. До проведения выборочного капитального ремонта в МКД стены квартиры истцов промерзали и запотевали в отопительный период, температура в комнатах понижалась до 15-17?С, температура нагревательных приборов не поднималась выше 46?С, а была ниже. Горячая вода достигала иногда температуры 52?С. При наружной температуре воздуха -5 – - 15?С внутренние стенки комнат имели температуру 6-11?С. В письме от <дата> указано, что комиссией в составе представителей Госжилинспекции области и ООО «Строй Центр» установлено, что на момент проверки в указанном многоквартирном доме выполняются работы по капитальному ремонту кровельного покрытия, системы центрального отопления с установкой УУТЭ, системы водоотведения. К работам по ремонту фасада дома подрядная организация на момент проверки не приступила. Довели до сведения, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 154 ЖК РФ, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится за счет средств собственников помещений. Федеральными, областными и Местными программами оказывается помощь собственникам помещений в виде выделения субсидий на проведение капитального ремонта, однако имеющегося финансирования не достаточно для выполнения всех видов работ на всех домах, требующих их выполнения. Доводы, изложенные в обращении по вопросу не проведения ООО «Строй Центр» мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности подтвердились, в связи с чем, Госжилинспекцией области по результатам проведенной проверки в отношении ООО «Строй Центр» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4,5 ст. 9.16 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Одновременно Госжилинспекцией области в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства РО направлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств для проведения работ по утеплению фасада по результатам проведенного энергообследования. Однако работы по повышению энергоэффективности до настоящего времени не выполнены. Во время проведения выборочного капитального ремонта швы примыканий стен фасада и окон не зачищались, не вскрывались, герметиком не обрабатывались, стены не счищались, не штукатурились, а сразу небрежно замазаны раствором по незачищенным стенам и были покрашены одним слоем. Оконные откосы отвалились, арматура не заделана. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилого дома крупнопанельного, выполненного из однослойных панелей из легкого бетона, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> лет, согласно ВСН58-88р, которое является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание, зданий п. 1.2. Проведенная по вышеуказанному делу судебно строительно-техническая экспертиза (Заключение от <дата>.) полностью подтвердила ненадлежащее оказание услуг по содержанию и ремонту жилья и предоставлению коммунальных услуг для комфортного проживания собственников жилья. Истцы считают, что нарушены права в части утепления стен, обеспечении комфортного температурного режима проживания, с учетом требований Федерального закона от 21 ноября 2009 г. № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». На общем собрании собственников жилья граждане неоднократно голосовали за проведение капитального ремонта, ставя вопрос об утеплении стен. По предварительному мониторингу технического состояния дома определения износа дом имеет износ порядка 70% по укрупненной шкале (крыша – 70%, окна и двери – 80%, отопление – 60%, энерготехнические устройства – 80%, стены (неудовлетворительные) – 40%) и т.д. Из заявки УК ООО «Строй Центр» на включение дома в капитальный ремонт процент износа дома составил 68%. Акт УК ООО «Строй Центр» о принятии дома в <дата>. свидетельствует о том же. <дата> в адрес ООО «Строй Центр» была направлена претензия, в которой потребители просили установить урну, скребки и металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега при входе в подъезд, установить таблички с указанием номера подъезда и номерами квартир, расположенных в подъезде, установить в доступном для посетителей месте списки местных органов самоуправления, городского жилищного управления, пожарной охраны, отделов полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, роспотребнадзора, аварийных служб, органной государственной жилинспекции, телефоны доверия Администрации г. Таганрога, области, диспетчерской службы УК, установить новый герметичный электросветильник на 2-м этаже, при входе в подъезд, а также поэтажно, провода разместить в каналах, провести ремонт в 3-м подъезде – штукатурно-малярные работы с использованием красителей на водной основе и отвечающим пожарной безопасности, согласовав цветовую гамму с собственниками помещений (ремонт подъездов не производился более <данные изъяты> лет), восстановить двойное остекление армированными стеклами окон с постановкой цельных стекол на герметик, закрепив штапиками, утеплить вход в подъезд, заменив стекла на армированные, посадив на герметик, окрасив огнезащитными красками и установить упругие уплотняющие прокладки, провести инструментальное обследование дома, согласно СНиП и ФЗ № 261 от21.11.2009 г. «Об энергосбережении…» с получением энергетического паспорта дома. В ответ на претензию исх. от <дата> ООО «Строй Центр» ответил о выполнении работ по ремонту подъездов в рамках областной программы капитального ремонта по г. Таганрогу, по остальным вопросам ответ не получен, требования потребителей не выполнены. <дата> в адрес ответчика Муниципального образования «Город Таганрог» была направлена претензия, в которой истцы просили произвести капитальный ремонт в их квартире и возместить расходы по частично проведенным работам, относящимся к капитальному ремонту, однако ответа по настоящее время не получено. По решению Таганрогского городского суда от <дата> ООО «УК «Строй Центр» обязано подготовить пакет документов по дому для включения в региональную программу согласно законодательства на проведение капремонта МКД, где также предписана обязанность утепления дома. Во исполнение Закона от <дата> Администрацией Ростовской области принято постановление которым утверждена адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Ростовской области». Многоквартирный дом <адрес> в установленном порядке был включен в программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Таганрога на 2011-2013 годы». Администрация г. Таганрога, игнорируя решение Таганрогского городского суда, законодательство в части энергосбережения, несмотря на письма, не приняла с управляющей компанией мер по утеплению дома. На обращение истца вх. от <дата> адрес Администрации города по вопросу капитального ремонта дома, утепление фасада был получен ответ от <дата> в котором указано, что на основании заявки управляющей организации ООО «Строй Центр», протокола общего собрания собственников помещений, многоквартирный жилой дом вошел в программу капитального ремонта на <дата> по видам работ: ремонт кровли, фасада (замена оконных блоков в подъездах), ремонт систем водоотведения, отопления, стоимость работ составляет <данные изъяты>. ООО «Строй Центр» подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт дома по <адрес> которая прошла Государственную экспертизы проектов. На сегодняшний день с подрядной организацией ООО «Строй Центр ремонт» заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту дома, срок выполнения работ <дата>. Необходимость выполнения работ по утеплению фасада может дать инструментальное обследование при составлении энергетического паспорта. Одним из условий этого обследования, является разность температур между помещениями дома и наружным воздухом должна составлять 20?С. Обследование не проведено. Аналогичный ответ был получен на обращение вх. от <дата> потребитель обращался в Администрацию г. Таганрога о проведении капитального ремонта квартиры по <адрес> в связи с желанием приватизировать её, однако получил отрицательный ответ. В период подготовки к отопительному сезону, ожидая капитального ремонта дома, в том числе и квартиры, истцы – наниматели за свой счет вынуждены были установить оконное заполнение, счетчики, а в <дата> отопительные приборы, не надеясь на капремонт, но ожидая зиму. В связи с чем, истцы требуют возместить им как нанимателям квартиры доме <адрес> за инициативную установку: оконного заполнения в кухне в сумме <данные изъяты> рублей; оконного заполнения в гостиной в сумме <данные изъяты> рублей; отопительных приборов на кухне и в гостиной в размере <данные изъяты> рублей; электросчетчика стоимостью <данные изъяты> рублей. Экспертом-консультантом Тихоненко В.И. после исследования квартиры истцов, было дано заключение от <дата> согласно которого температура теплоносителя (радиатора) не соответствует нормам, из-за чего низкая, не соответствующая нормам температура в жилых комнатах, соответствие толщины наружных стен сопротивлению теплопередаче необходимо исследовать при более низких температурах наружного воздуха. С <дата> по <дата> была проведена опрессовка ЦО в МКД для эксплуатации его в зимний период. В результате бездействия руководства УК не был решен вопрос о замене «воздушной» линии теплотрассы от дома к дому <адрес>. С наступлением морозов с <дата> и до <дата> дом остался без горячей воды. В квартире температура воздуха достигала 15-17?С, максимальная температура носителя в отопительных приборах составляла 46?С вместо требуемых 72?С и горячей воды 30?С вместо требуемых 56?С. Истец <дата> и <дата> уведомлял о сложившемся положении диспетчерскую службу, на что диспетчер пояснила, что разморозилась теплотрасса МУП «ЖЭУ» и ждут потепления. Никаких представителей управляющая компания не направила для фиксации вышеперечисленных фактов. Только после уведомления Госжилинспекции по РО об изложенном выше теплотрассу отогрели и подали горячую воду. До <дата> температура в нагревательных приборах опускалась до 37-42?С вместо требуемой 56-72?С. ООО «Строй Центр» мер по надлежащей организации теплоснабжения дома умышленно не принимала, хотя за 1,5 месяца до этого в их адрес направлялась истцом претензия и указывалось на возможное возникновение такой ситуации, однако, ответ на претензию так и не был получен. ООО «Строй Центр» приняла в установленном законом порядке организацию и предоставление жилищно-коммунальных услуг жильцам дома <адрес>. Истцы исправно оплачивают жилищно-коммунальные услуги согласно выставленных счетов. Решением Таганрогского городского суда от <дата> по иску собственника квартиры <адрес> Бутенко Г.Н. к ООО «Строй Центр» доказан факт поставки тепла ненадлежащего качества в период с <дата> по <дата>. Истцы проживают в квартире которая находится на 2-м этаже под квартирой , через эти квартиры проходят одни и те же общие стояки отопления, горячей и холодной воды. Соответственно факты поставки тепла ненадлежащего качества в указанный период уже доказаны вступившим в законную силу решением суда от <дата> повторному доказыванию не подлежат. Кроме того, они предоставили в суд свои доказательства, свидетельствующие о поставке услуги «отопление» ненадлежащего качества с <дата> по <дата> Истец обращался в управляющую компанию ООО «Строй Центр» с просьбами о предоставлении информации, перерасчете коммунальных услуг, истребовании необходимой документации, но ответа по существу так и не получил, либо получал неполно, либо отписку в виде изложения норм закона не отвечающих требованиям запроса. <дата> истцом было подано заявление в УК «Строй Центр» о перерасчете оплаты за отопление по квартирам и в связи с включением отопления только <дата> а через 2 месяца <дата> за исх. был получен ответ на указанное заявление, в котором сослались на регулировку системы с <дата> по <дата><данные изъяты> день), что не соответствует действительности. Опрессовка системы произведена перед пуском её в <дата> Исполнитель указанного ответа является теплотехником ООО «Строй Центр», лично зафиксировал температуру воздуха в квартире 15?С, о чем расписался в фиксации этого факта, отказавшись составить акт. Перерасчет так и не был произведен за указанный период. В <дата>. истцу начислялась завышенная сумма оплаты услуг. Истец произвел в <дата> расчет, уведомил об этом руководство с предоставлением оправдывающих документов о допущенных ошибках, но мер никаких не предпринято, а ответы даны не по существу поданных заявлений. Истец неоднократно обращался в управляющую компанию с просьбой предоставить информацию о перечне, объеме, качестве и периодичности выполненных работ по услугам «содержание и ремонт общего имущества дома» с предоставлением актов выполненных работ по форме КС-2, КС-3 за <дата> На данное обращение ответчик УК направил истцу информацию о собраниях и израсходованных средствах в произвольной форме в виде таблиц, без приложения документов, подтверждающих приведенные в таблицах данные. Истец также направлял претензию-заявление о перерасчете услуг за «отопление», предоставление информации по услугам «содержание жилья», «ремонт жилья», «вывоз мусора» за 1,2,3 квартал <дата> и предоставлении актов КС-2, КС-3, копий документов по капремонту направленных самостоятельно и по решению суда от <дата> в Администрацию г. Таганрога, однако ответ так и не получил. В подъездах дома на информационных досках имеется только рекламная информация, однако информация для потребителей, предусмотренная действующим законодательством отсутствует. Поскольку ответчик Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога является наймодателем по договору найма жилого помещения, а ООО «Строй Центр» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> и оказывает услуги по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого многоквартирного дома, отвечает за места общего пользования, соответственно Закон «О защите прав потребителей» распространяется на данные правоотношения. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы имеют право на получение компенсации морального вреда, который они оценивают по <данные изъяты>, поскольку из-за некачественного предоставления услуги они испытывают неудобства, отсутствует комфорт проживания, истцы являются пенсионерами и для них указанные неудобства сказываются на самочувствии, вызывают переживания и как следствие плохое самочувствие. По данному делу истцами понесены судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> и оплате нотариальных услуг за оформление доверенностей в размере <данные изъяты>, которые подлежат взысканию в случае удовлетворения исковых требований.

Истцы просят суд обязать Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г.Таганрога и управляющую компанию ООО «Строй Центр» в 4-х месячный срок с момента вступления в силу решения суда произвести капитальный ремонт квартиры <адрес>, а именно:

провести демонтаж, изготовление, монтаж и сборку оконного заполнения и дверного на балконе квартиры в многоквартирном доме <адрес> с фасадной стороны;

провести капитальный ремонт балкона квартиры с фасадной стороны дома <адрес>;

провести демонтаж отопительного прибора, приобретение и установку нового в спальне квартиры в доме <адрес>

провести демонтаж и установку стояков отопления и охлаждения, отсоединения их от приборов учета с последующим присоединением, установкой гильз и заделкой в панельных перекрытиях, окраской и сдачей в эксплуатацию ресурсоснабжаюхцей организации в квартире в доме <адрес>

провести демонтаж, изготовление и монтаж полотенцесушителя с установкой гильз и заделкой перекрытий, стен и покраской в квартире в доме <адрес>.

Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в пользу нанимателей Чубенко С.А. и Комковой С.М. за установку оконного заполнения на кухне в сумме <данные изъяты>; за установку оконного заполнения в гостиной в сумме <данные изъяты>; за замену отопительных приборов на кухне, гостиной в размере <данные изъяты>; за замену по требованию ресурсоснабжающей организации электросчетчика <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Обязать ООО «Строй Центр» в доме <адрес> установить возле подъезда урну, скребки и металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега при входе в подъезд, установить таблички с указанием номера подъезда и номерами квартир, расположенных в подъезде, установить в доступном для посетителей месте списки местных органов самоуправления, городского жилищного управления, пожарной охраны, отделов полиции, скорой медицинской помощи, службы газового хозяйства, роспотребнадзора, аварийных служб, органов государственной жилинспекции, телефоны доверия Администрации города, области, диспетчерской службы УК, установить новый герметичный электросветильник на 2-м этаже, при входе в подъезд, а также поэтажно, провода разместить в каналах, провести ремонт в 3-ем подъезде - штукатурно-малярные работы с использованием красителей на водной основе и отвечающим пожаркой безопасности, согласовав цветовую гамму с собственниками помещений, восстановить двойное остекление армированными стеклами окон с постановкой цельных стекол на герметик, закрепив штапиками, утеплить вход в подъезд, заменив стекла на армированные, посадив на герметик, окрасив огнезащитными красками и установить упругие уплотняющие прокладки, провести инструментальное обследование дома, согласно СНиП и ФЗ №261 от 21.11.2009г. «Об энергосбережении...» с получением энергетического паспорта дома.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. уменьшение оплаты за период с <дата>. по <дата>. по статье отопление в сумме <данные изъяты>, за период с <дата>. по <дата> по статье ГВС в сумме <данные изъяты> неустойку в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. компенсацию причиненного морального вреда в размере по <данные изъяты> каждому.

В случае удовлетворения исковых требований взыскать с ответчиков Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г.Таганрога и управляющей компании ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> и оплате нотариальных услуг за оформление доверенностей в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>

При удовлетворении судом исковых требований взыскать с ответчиков Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г.Таганрога и управляющей компании ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. штраф в размере 50% цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

В судебном заседании 17 февраля 2014 года представитель истцов Кучеренко Ю.В., действующая на основании доверенности от <дата>, уточнила исковые требования, согласно которым истцы просят суд обязать Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г.Таганрога и управляющую компанию ООО «Строй Центр» (за счет Муниципального образования «Город Таганрог») в 2-х месячный срок с момента вступления в силу решения суда произвести капитальный ремонт квартиры по <адрес>, а именно: выполнить утепление фасадной стены квартиры по <адрес> до стены на балконе квартиры в соответствии со СНиП; выполнить герметизацию межпанельных швов возле квартиры по <адрес>; провести демонтаж, изготовление, монтаж и сборку оконного и дверного заполнения на балконе квартиры многоквартирном доме <адрес>; провести капитальный ремонт балконного порога и балконной плиты, расположенной над квартирой дома <адрес>; провести демонтаж отопительного прибора, приобретение и установку нового в спальне квартиры в доме <адрес>; провести демонтаж и установку стояков горячей воды и охлаждения, отсоединения их от приборов учета с последующим присоединением, установкой гильз и заделкой в панельных перекрытиях, окраской и сдачей в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации в квартире в доме <адрес>; провести демонтаж, изготовление и монтаж полотенцесушителя с установкой гильз и заделкой перекрытий, стен и покраской в квартире в доме <адрес>. Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в пользу нанимателей Чубенко С.А. и Комковой С.М. за установку оконного заполнения на кухне в сумме <данные изъяты>; за установку оконного заполнения в гостиной в сумме <данные изъяты>; за замену отопительных приборов на кухне, гостиной в размере <данные изъяты>; за замену по требованию ресурсоснабжающей организации электросчетчика <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. Обязать ООО «Строй Центр» в доме <адрес> установить возле подъезда урну, скребки и металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега при входе в подъезд, разместить на доске объявлений в -м подъезде следующую информацию: сведения об исполнителе - сведения о государственной регистрации, адрес сайта в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых обязан размещать информацию об исполнителе; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форму оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, а также информацию о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; установить герметичные электросветильники на этажах, провода разместить в каналах, восстановить двойное остекление армированными стеклами окон с постановкой цельных стекол на герметик, закрепив штапиками, утеплить вход в подъезд, заменив стекла на армированные, посадив на герметик, окрасив огнезащитными красками и установить упругие уплотняющие прокладки. Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. уменьшение оплаты за период с <дата>. по <дата> по статье отопление в сумме <данные изъяты>, за период с <дата> по <дата> по статье ГВС в сумме <данные изъяты>, неустойку в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. компенсацию причиненного морального вреда в размере по <данные изъяты> каждому за нарушение прав потребителей, в размере по <данные изъяты> каждому за не предоставление информации. Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. компенсацию причиненного морального вреда в размере по <данные изъяты> каждому. В случае удовлетворения исковых требований взыскать с ответчиков Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г.Таганрога и управляющей компании ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> и оплате нотариальных услуг за оформление доверенностей в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> При удовлетворении судом исковых требований взыскать с ответчиков Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г.Таганрога и управляющей компании ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. и Комковой С.М. штраф в размере 50% цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

В судебном заседании представитель истцов Кучеренко Ю.В., действующая на основании доверенности от <дата>, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и в заявлении об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога Прудникова О.С., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Свою позицию обосновала тем, что проведенной судебной строительно-технической экспертизой Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты установлено отсутствие необходимости проведения заявленных истцами работ. Кроме того, договором социального найма квартиры по <адрес> предусмотрена обязанность нанимателя производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения за свой счет, к которым в частности относятся: окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов, радиаторов, а также замена оконных и дверных блоков, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика ООО «Строй Центр» Чумаков А.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме. Свою позицию обосновал тем, что исковые требования являются надуманными, не основанными на доказательствах, что подтверждено заключением экспертизы, и направлены фактически на получение личной корыстной выгоды за счёт Администрации г. Таганрога и ООО «Строй Центр». Требование к Администрации г. Таганрога и ООО «Строй Центр» выполнить работы по утеплению фасадной стены кв. в многоквартирном доме <адрес> до стены на балконе кв. не соответствует установленным по делу обстоятельствам и правовому режиму пунктов 1 и 4.1 части 2 ст. 44 ЖК РФ. Более того, с <дата>. по <дата>. на общем имуществе многоквартирного дома произведён капитальный ремонт в софинансировании которого приняли участие собственники жилого дома, Администрация г. Таганрога и Администрация Ростовской области. Данное обстоятельство подтверждено договором на производство работ, заключением экспертизы по проектно-сметной документации, Актом выполненных работ на многоквартирном доме. Экспертами, а также лицами, участвовавшими в обследовании, жилого помещения, а также фасада в районе кв. не установлено фактов, свидетельствовавших бы о необходимости производства работ по утеплению фасадной стены кв. в многоквартирном доме, а, следовательно, заявленное требование не подлежит удовлетворению. Требование о демонтаже, изготовлению, монтажу и сборке оконного заполнения и дверного блока на балконе в кв. дома <адрес> не подлежат удовлетворению, так как в соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации оконных и балконных заполнений: деревянные переплёты составляет - <данные изъяты> лет, и с учётом сдачи дома в эксплуатацию <дата> срок капитального ремонта <дата>. Экспертами установлено, что балконный блок (в совокупности дверное и оконное заполнение) замене не подлежит, а требует окраски и восстановления цементного покрытия порога балконного блока. Требование произвести капитальный ремонт балкона кв. с фасадной стороны дома <адрес> не подлежит удовлетворению, ввиду того, что в соответствии с ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации балконов, лоджий по железобетонным балкам консолям и плитам перекрытия до капитального ремонта составляет <данные изъяты> лет, ограждение балконов и лоджий металлическими решетками - продолжительность эксплуатации до капитального ремонта - <данные изъяты> лет. Из представленных в дело фото доказательств, видно, что балкон кв с фасадной части оборудован оконными заполнениями, выполненными гражданином Чубенко С.А. самостоятельно, что нормами СНиП и ГОСТ не предусмотрено, и следовательно, незаконно. Требование произвести демонтаж отопительного прибора, приобретение и установку нового в спальне кв. дома <адрес> не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с нормами ВСН 58-88 (р) продолжительность эксплуатации радиаторов отопления чугунных (стальных) при закрытой схеме теплоснабжения составляет - <данные изъяты> лет. Многоквартирный дом <адрес> сдан в эксплуатацию в <дата>, что соответствует технической документации и заявлению истцов. Таким образом, срок замены радиаторов отопления в спальне кв. определяется как <дата>. Экспертами установлено, что радиатор отопления находится в исправном состоянии, дефектов не имеет, выполняет свои функции. Замеры температурного режима внутри спального помещения составили 25,6° С, что намного превышает параметры качества, установленные пунктом 15 Раздела YI Приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам (собственникам) и который составляет + 18° С, для угловых комнат - +20° С. Однако, спальня в кв. не является угловой. Также указанный радиатор отопления не относится к общему имуществу многоквартирного дома. Таким образом, требования Чубенко С.А. и Комковой С.М. к ООО «Строй Центр» не основаны на нормах ЖК РФ, нормах ВСН 55-88 (р), Правилах содержания общего имущества , и не подтверждены экспертным заключением, а, следовательно, не подлежат удовлетворению. Требование произвести демонтаж стояков отопления и ХВС, отсоединяя их от приборов учёта с последующим присоединением, установкой гильз, окраской и сдачей в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации, не основано на законе и доказательствах ст. 56 ГПК РФ. Экспертами установлено, что стояки ЦО и ХВС дефектов, ржавчины и иных неисправностей не имеют, находятся в исправном состоянии. Установка гильз в перекрытиях не предусмотрена, поскольку нарушает звукоизоляцию и температурный режим внутри жилого помещения, а также способствует проникновению летучих газов из выше и ниже расположенных квартир. Способствует проникновению задымлений в случае пожаров и иных аварийных ситуаций. Монтаж и демонтаж приборов учёта, потребляемых коммунальных ресурсов в соответствии с пунктом 81 Раздела YII Правил , осуществляет собственник или наниматель жилого помещения при соблюдении определённых условий. Исполнитель коммунальных услуг в соответствии с абз. 2 п. 81, и п. 81.1 Правил № 354 осуществляет опломбировку и ввод в эксплуатацию соответствующих приборов учёта с документальным оформлением Акта ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учёта. Таким образом, заявленное требование к ООО «Строй Центр» также не подлежит удовлетворению. Требование произвести демонтаж, изготовление и монтаж полотенцесушителя с установкой гильз и покраской в кв. дома <адрес> не подлежит удовлетворению по основаниям, указанным выше, поскольку экспертами также установлено, что полотенцесушитель не имеет дефектов, ржавчины, хомутов, окрашен и находится в исправном состоянии. Произведённые Чубенко С.А. за свой счёт замены оконных блоков, радиаторов отопления, электросчётчиков относятся к текущему ремонту жилого помещения, что соответствует положениям ст. 681 ГК РФ. Требование обязать ООО «Строй Центр» в доме <адрес> установить урну возле подъезда , скребки и металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега при входе в подъезд, не подлежит удовлетворению, поскольку Чубенко С.А. не является собственником жилого помещения, а само заявленное требование не основано на нормах ЖК РФ, Правил и решении общего собрания собственников многоквартирного дома. Требование разместить на досках объявлений, указанную в заявлении, информацию необоснованно, так как информационные стенды размещены у входа и в самом подъезде . Информация на стендах размещалась и постоянно размещается. Более того, информационные стенды размещены в офисе ООО «Строй Центр», что подтверждается фото доказательствами в порядке ст. 56 ГПК РФ (прилагаются), также вся указанная информация размещена на информационном сайте ООО «Строй Центр» в сети Интернет в свободном доступе. Электросчётчики в подъезде установлены, что подтверждено Актом выполненных работ. Замена окон с двойным остеклением произведена во всех подъездах и по всем этажам в многоквартирном доме, данное обстоятельство не требует подтверждения, поскольку общеизвестно. Вход в подъезд утеплён, двери герметично закрываются и оборудованы кодовыми замками с доводчиками. Стёкла на дверях тамбура при входе в подъезд соответствуют техническим нормам и требованиям, окраска стёкол огнезащитными красками не предусмотрена. Требование о взыскании с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. уменьшения оплаты за период с <дата> по <дата> по статье отопление в сумме <данные изъяты> рублей, за период с <дата> по <дата> по статье ГВС в сумме <данные изъяты>, неустойки в сумме <данные изъяты> не подлежит удовлетворению ввиду следующего. Требования Чубенко С.А. являются надуманными и не подтверждены надлежащими доказательствами. Факт ненадлежащего предоставления коммунальных услуг по «отоплению» в указанные Чубенко С.А. периоды не подтверждён надлежащими доказательствами, а именно Актами замеров температурного режима внутри жилого помещения, как и ГВС в точке разбора. <дата> по заявлению Чубенко С.А. произведено обследование квартиры . Температура внутри жилого помещения составила +20° С - + 21° С, что соответствует нормативной. При проведении судебной строительно-технической экспертизы <дата>. произведены замеры параметров микроклимата в каждом жилом и подсобных помещениях кв. дома <адрес>. Согласно протокола замера параметров температура внутри жилого помещения превышает нормативно-допустимую. Замеры производились с помощью специального прибора, допущенного к измерениям. Таким образом, доводы Чубенко С.А. о якобы ненормативном t-ном режиме внутри жилых помещений кв. № - являются несостоятельными и опровергаются выводами экспертов и произведёнными замерами. Иных доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, на момент проведения исследований в кв. , Чубенко С.А. в материалы дела не представлено, следовательно, требования Чубенко С.А. необоснованны и являются надуманными, как и требование о взыскании «неустойки», которое также не подлежит удовлетворению. Также не подлежит удовлетворению требование Чубенко С.А. и Комковой С.М. о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя по <данные изъяты> каждому за не предоставление информации. Полагают, что виновных действий (бездействия) со стороны ООО «Строй Центр» не усматривается.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Таганрога Клименко Е.С., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание явилась, просила суд вынести решение на усмотрение суда.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица МУП «ЖЭУ» г. Таганрога в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив экспертов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Чубенко С.А. является нанимателем квартиры по <адрес>. Совместно с Чубенко С.А. в квартиру также вселена его жена Комкова С.М. Данное обстоятельство подтверждается копией договора социального найма от <дата> Указанная квартира принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Город Таганрог».

Истцы указывают на то, что в занимаемой ими квартире требуется произвести капитальный ремонт, однако, наймодатель, а именно Администрация г. Таганрога уклоняется от проведения такового, чем нарушает права истцов.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу положений ст. 158 ЖК РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Постановлением Госстроя РФ от <дата> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в Приложении № 8 закреплен перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в пункте 4 предусмотрено утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Согласно ст. 16 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Работы, относящиеся к текущему ремонту и капитальному ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата>. Согласно Правилам при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и инженерно-технического оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. К работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, относятся: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м, устройством газоходов, водоподкачек, бойлерных; полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб); установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; устройство лифтов, мусоропроводов, систем пневматического мусороудаления в домах с отметкой лестничной площадки верхнего этажа 15 м и выше; перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт телевизионных антенн коллективного пользования, подключение к телефонной и радиотрансляционной сети; установка домофонов, электрических замков, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления; автоматизация и диспетчеризация лифтов, отопительных котельных, тепловых сетей, инженерного оборудования; благоустройство дворовых территорий (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, дровяных сараев, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок). Ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%. Утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров). Замена внутриквартальных инженерных сетей.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. К работам, производимым при текущем ремонте, следует относить: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, ремонт и окраску фасадов, восстановление отделки стен, потолков, полов и др., устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы, усиление элементов деревянной стропильной системы.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата>, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В соответствии с требованиями п. 5.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88 (р) Госкомархитектуры, утвержденных Приказом Госкомархитектуры от <дата> капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

В ходе рассмотрения настоящего дела по определению суда от 19 ноября 2013 года Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палатой была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта от <дата> Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты, в результате визуального осмотра квартиры по <адрес> установлено, что на дату осмотра <дата>.) полотенцесушитель и регистр центрального отопления в спальне находятся в исправном состоянии, следов повреждений и коррозии не выявлено. Оконные блоки в зале и кухне установлены новые металлопластиковые, радиаторы в этих комнатах заменены новыми приборами отопления. Стояки центрального отопления в зале, спальне и кухне металлопластиковые. Визуальным осмотром дефектов в стояках не обнаружено, замены не требуют. При проведении визуального осмотра стояка центрального отопления в туалете и соединения его с полотенцесушителем в ванной, дефектов в виде коррозии, ржавчины и других повреждений не обнаружено. Степень износа полотенцесушителя, регистра и стояка центрального отопления определить не представляется возможным, так как не возможно установить время их установки визуальным путем. Визуальным осмотром балконного блока (<дата>) выявлены следующие дефекты: балконный блок в спальне имеет следы повреждений в виде отслоения масляной краски и выпадения частей штапиков. Порог балконного блока имеет дефекты в виде разрушений цементного покрытия. Балконная плита также имеет следы повреждений. Балконный блок требует ремонта. Кроме того, необходимо выполнить работы по ремонту бетонного порога и балконной плиты. Замены балконный блок не требует, степень износа его визуальным осмотром определить не представляется возможным. Для устранения дефектов балконного блока и балконной плиты, выявленных визуальным осмотром, требуется выполнить текущий ремонт этих конструктивных элементов.

В процессе проведения строительно-технической экспертизы в квартире по адресу: <адрес> были произведены измерения параметров микроклимата Испытательной лабораторией центра охраны труда ТМТПП. В результате проведенных замеров, было выявлено, что температурный режим в исследуемых помещениях не соответствует допустимым значениям температуры воздуха, согласно ГОСТ «Здания жилые и общественные», за исключением кухни. В жилых комнатах, ванной и туалете температура воздуха была выше допустимой нормативно-техническими документами. В кухне средняя температура воздуха в пределах нормы. В соответствии с «Правилами установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 18) п.5 Класс энергетической эффективности определяется: «исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактических или расчетных (для вновь построенных, реконструированных и прошедших капитальный ремонт многоквартирных домов) значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов, отражающего удельный расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, а также на электроснабжение в части расхода электрической энергии на общедомовые нужды, и базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, при этом фактические (расчетные) значения должны быть приведены к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями, в том числе с климатическими условиями, условиями оснащения здания инженерным оборудованием и режимами его функционирования; с учетом типа здания, характеристик материалов, используемых при строительстве, иных параметров, предусмотренных правилами определения класса энергетической эффективности». Таким образом, необходимо определить класс энергетической эффективности здания после капитального ремонта, а также разработать комплекс необходимых мероприятий по приведению параметров теплоэнергетических показателей к норме. Исходя из вышесказанного работы по утеплению фасада в районе квартиры № по <адрес> выполнять нецелесообразно.

В результате визуального осмотра фасада в районе квартиры по <адрес> установлено, что фасад окрашен. На основании актов освидетельствования скрытых работ определено, что выполнен ремонт и восстановление герметизации швов стеновых панелей, ремонт штукатурки цоколя, откосов наружных, подъездных козырьков, шпатлевка фасада и огрунтовка. Все работы выполнены в соответствии со сметной документацией. В районе квартиры работы по восстановлению герметизации межпанельных швов не выполнялись, согласно исполнительной схеме. Дефектов стыковых соединений панелей визуальным осмотром не выявлено, в квартире отсутствуют следы сырости и плесени, температурный режим выше нормативного.

В судебном заседании эксперты Софянник И.Н. и Зенкина И.Г. подтвердили выводы, изложенные в указанном заключении экспертов.

В соответствии с ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

По мнению суда, заключение эксперта от <дата> Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты может быть положено в основу решения суда, поскольку экспертиза содержит подробное описание проведенного исследования, выводы экспертов не противоречат материалам дела, экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Также по определению суда от 23 апреля 2013 года экспертами ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. По мнению суда, заключение эксперта ООО «Межрегиональный центр судебных экспертиз и оценки» от <дата> не может быть положено в основу решения суда, в связи с тем, что экспертом при проведении судебной строительно-технической экспертизы не в полном объеме были проведены исследования по поставленным перед экспертом вопросам, что вызвало сомнения в правильности проведенной экспертизы, которые подтвердились также в ходе допроса эксперта Заворотной И.А.

Учитывая выводы, изложенные в заключении экспертов Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палаты, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Комковой С.М., Чубенко С.А. в части обязания ответчиков выполнить утепление фасадной стены квартиры по <адрес> до стены на балконе квартиры в соответствии со СНиП; выполнения герметизации межпанельных швов возле квартиры по <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку экспертами не выявлено необходимости для утепления фасада дома возле квартиры истцов.

Также не подлежат удовлетворению требования истцов об обязании ответчиков провести демонтаж, изготовление, монтаж и сборку оконного и дверного заполнения на балконе квартиры в многоквартирном доме <адрес>, поскольку заключением экспертов не установлена необходимость в их замене. Также согласно пп. «д» п.3 Договора социального найма жилого помещения от <дата>, в обязанности нанимателя входит: производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов, радиаторов, а также замена оконных и дверных блоков, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Таким образом, в соответствии с указанным договором, обязанность по замене оконного и дверного заполнения лежит на нанимателе, в связи с чем, заявленное требование истцов не может быть удовлетворено за счет наймодателя.

Требования истцов об обязании ответчиков провести капитальный ремонт балконного порога и балконной плиты, расположенной над квартирой № 30 дома 15/1 по ул. Водопроводной г. Таганрога не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено экспертами и отражено в заключении эксперта от <дата> для устранения дефектов балконного блока и балконной плиты, выявленных визуальным осмотром, требуется выполнить текущий ремонт этих конструктивных элементов, который в соответствии с Договором социального найма жилого помещения от <дата> обязан проводить наниматель.

Вместе с тем, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов об обязании ответчика Администрации г. Таганрога, поскольку данный ответчик является наймодателем квартиры по <адрес>, провести демонтаж отопительного прибора, приобретение и установку нового в спальне квартиры в доме <адрес>; провести демонтаж и установку стояков горячей воды и охлаждения, отсоединения их от приборов учета с последующим присоединением, установкой гильз и заделкой в панельных перекрытиях, окраской и сдачей в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации в квартире в доме <адрес>; провести демонтаж, изготовление и монтаж полотенцесушителя с установкой гильз и заделкой перекрытий, стен и покраской в квартире в доме <адрес> по следующим основаниям.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес><дата> постройки. Истцы указывают на то, что с <дата> по настоящее время в их квартире не производилась замена отопительного прибора в спальне занимаемой ими квартиры, стояков горячей воды и охлаждения и полотенцесушителя. Данный довод истцов нашел свое подтверждение в судебном заседании. Ответчиками не представлено суду доказательств обратного.

Согласно Приложению №2,3 ВСН 58-88(р) продолжительность эффективной эксплуатации жилого здания из полносборных крупнопанельных стен до постановки здания на капитальный ремонт составляет <данные изъяты> лет, трубопроводы горячей воды из газовых труб при закрытой схеме теплоснабжения (смена) <данные изъяты> лет, полотенцесушителей из черных труб <данные изъяты> лет, радиаторов стальных <данные изъяты> лет. Учитывая требования изложенные требования ВСН и что с момента постройки многоквартирного жилого дома <адрес> замена указанных элементов инженерных коммуникаций не производилась, и их замена относится к капитальному ремонту квартиры, то суд приходит к выводу, что на Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога должна быть возложена обязанность по их замене, в связи с чем, требования истцов в указанной части подлежат удовлетворению.

Требования истцов о взыскании с Муниципального образования «Город Таганрог» в пользу истцов денежных средств за установку оконного заполнения на кухне в сумме <данные изъяты>, за установку оконного заполнения в гостиной в сумме <данные изъяты>; за замену отопительных приборов на кухне, гостиной в размере <данные изъяты>, за замену по требованию ресурсоснабжающей организации электросчетчика <данные изъяты> удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из следующего. Истцами не представлено доказательств необходимости проведения работ по замене оконных заполнений, отопительного прибора и электросчетчика.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Согласно п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В судебном заседании установлено, что решением собственников помещений в МКД <адрес> от <дата> управляющей организацией указанного дома избрано ООО «Строй Центр».

Истцом Чубенко С.А. своевременно и в полном объеме вносилась плата по коммунальным платежам, что подтверждается копиями квитанций. Однако в период времени с <дата> по <дата> управляющей организацией коммунальная услуга «отопление» предоставлялась ненадлежащего качества, что подтверждается многочисленными обращениями истцов в управляющую компанию в указанный период времени. Истцом Чубенко С.А. за указанный период времени по статье «отопление» внесена плата в размере <данные изъяты>, суд считает подлежащим частичному удовлетворению требование Чубенко С.А. о взыскании в его пользу с ответчика ООО «Строй Центр» уменьшения оплаты коммунальной услуги по статье «отопление» за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» и учитывая положения ст. 333 ГК РФ суд считает подлежащим взысканию с ответчика ООО «Строй Центр» неустойки в размере <данные изъяты>.

При этом суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца Чубенко С.А. о взыскании с ООО «Строй Центр» уменьшения оплаты за период с <дата> по <дата> по статье «ГВС» в сумме <данные изъяты>, поскольку доказательства предоставления ООО «Строй Центр» данной коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанный период отсутствуют.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающим соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящим в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <дата> на площадке перед наружными входными дверями рекомендуется устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега (п. 3.2.12). В соответствии с п. 4.8.14 лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться.

Пунктом 31 пп. «п» разд. IV «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предусмотрено, что исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.

Судом установлено, что на доске объявления, расположенном в -ем подъезде многоквартирного дома по <адрес> частично отсутствует информация, предусмотренная п. 31 пп. «п» разд. IV «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно: сведения об исполнителе - сведения о государственной регистрации, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форму оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Ответчиком не представлено доказательств обратного, в связи с чем, исковые требования в части обязания ООО «Строй Центр» разместить на доске объявлений в -ем подъезде указанной выше информации подлежит удовлетворению.

Требование истцов об обязании ООО «Строй Центр» установить возле -го подъезда дома <адрес> урну удовлетворению не подлежит, поскольку данная обязанность управляющей организации правовыми нормами не регламентирована.

Требования истцов об обязании ООО «Строй Центр» установить возле -го подъезда дома <адрес> скребки и металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега при входе в подъезд не может быть удовлетворено, поскольку в соответствии с положениями п. 3.2.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, их установление носит рекомендательный, а не обязательный характер.

Требования истцов об обязании ООО «Строй Центр» установить герметичные электросветильники на 3,4,5 этажах, провода разместить в каналах, восстановить двойное остекление армированными стеклами окон с постановкой цельных стекол на герметик, закрепив штапиками, утеплить вход в подъезд, заменив стекла на армированные, посадив на герметик, окрасив огнезащитными красками и установить упругие уплотняющие прокладки, удовлетворению не подлежат, ввиду того, что в ходе проведенного выборочного капитального ремонта многоквартирного жилого дома <адрес>, установлены электросветильники. Необходимость проведения работ по установлению герметичных электросветильников, размещения проводов в каналах, восстановления двойного остекления армированными стеклами окон с постановкой цельных стекол на герметик, закрепление их штапиками, утепление входа в подъезд путем замены стекла на армированные, посадив на герметик, окрасив огнезащитными красками и установления упругих уплотняющих прокладок в ходе судебного разбирательства не нашла своего подтверждения.

Также подлежат частичному удовлетворению исковые требования о взыскании компенсации морального вреда ввиду следующего.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» истцы имеют право на возмещение морального вреда, причиненного нарушением его прав. При определении размера возмещения морального вреда суд учитывает, что ответчик Муниципальное образование «Город Таганрог», зная о необходимости проведения работ, получая заявления, не принимает мер к ремонту, ответчик ООО «Строй Центр» ненадлежащим образом оказывает потребителям услуги. По мнению суда, безразличное отношение к законным просьбам потребителей, также наносит им нравственные страдания, как и отсутствие надлежащего предоставления услуг. С учетом требований разумности и справедливости суд определяет компенсацию в размере <данные изъяты> в пользу каждого истца с каждого ответчика.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с Муниципального образования «Город Таганрог» в пользу каждого истца Чубенко С.А. и Комковой С.М. подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>.:2=<данные изъяты>.).

С ООО «Строй Центр» в пользу истца Чубенко С.А. подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>. +<данные изъяты> +<данные изъяты>. = <данные изъяты>.), в пользу истца Комковой С.М. – <данные изъяты> (<данные изъяты> : 2 = <данные изъяты>

Учитывая требования ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчиков Муниципального образования «Город Таганрог», ООО «Строй Центр» в пользу истца Чубенко С.А. подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, по оплате нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере <данные изъяты>, в пользу истца Комковой С.М. - по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, по оплате нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере <данные изъяты>

В силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета с Муниципального образования «Город Таганрог» государственная пошлина в размере <данные изъяты>, с ООО «Строй Центр» государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комковой С.М., Чубенко С.А. к Муниципальному образованию «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога, Обществу с ограниченной ответственностью «Строй Центр», третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Таганрога, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное образование «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога в срок до <дата> произвести капитальный ремонт квартиры по <адрес>, а именно:

- произвести демонтаж отопительного прибора, приобретение и установку нового в спальне квартиры в доме <адрес>;

- произвести демонтаж и установку стояков горячей воды и охлаждения, отсоединения их от приборов учета с последующим присоединением, установкой гильз и заделкой в панельных перекрытиях, окраской и сдачей в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации в квартире в доме <адрес>;

- произвести демонтаж, изготовление и монтаж полотенцесушителя с установкой гильз и заделкой перекрытий, стен и покраской в квартире в доме <адрес>

Обязать ООО «Строй Центр» в доме <адрес> разместить на доске объявлений в -ем подъезде следующую информацию:

сведения об исполнителе - сведения о государственной регистрации, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе;

размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены;

информацию о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета;

порядок и форму оплаты коммунальных услуг;

показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд;

наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. уменьшение оплаты за период с <дата> по <дата> г. по статье «отопление» в сумме <данные изъяты>, неустойку в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Комковой С.М. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога в пользу Чубенко С.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога в пользу Комковой С.М. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога в пользу Комковой С.М. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, по оплате нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога в пользу Чубенко С.А. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, по оплате нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Комковой С.М. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, по оплате нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в пользу Чубенко С.А. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, по оплате нотариальных услуг по оформлению доверенности в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального образования «Город Таганрог» в лице Администрации г. Таганрога в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО «Строй Центр» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2014 года.

Копия верна

Судья М.А. Донцова