Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-13/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Каларский район», МОУ «Куандинская средняя общеобразовательная школа-интернат №4» о признании молодым специалистом имеющим право на получение мер государственной поддержки, взыскании единовременной выплаты, признании права на получение ежемесячной доплаты к заработной плате, взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что в 2015 г. он окончил ГПОАУ Амурской области «Амурский педагогический колледж» г.Благовещенск с присвоением квалификации «Педагог по физической культуре и спорту». ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ убыл к месту прохождения службы. Через год, в июле 2016 г. вернулся в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был принят в Куандинскую школу-интернат по своей специальности. При решении вопроса о признании его молодым специалистом перечисления выплат, которые полагаются молодому специалисту администрацией муниципального района «Каларский район» ему было отказано, в связи с тем, что он после окончания образовательного учреждения не трудоустроился. Просит суд, с учетом уточненных исковых требований, признать его молодым специалистом, имеющим право на получение мер государственной поддержки, признать право на получение единовременной денежной выплаты, взыскать единовременную денежную выплату, признать за ним право на получение ежемесячной доплаты к заработной плате, как молодому специалисту, взыскать задолженность по выплате ежемесячной доплаты к заработной плате начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МОУ «Куандинская средняя общеобразовательная школа-интернат №4».

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 в судебное заседание не явился, на уточненных исковых требованиях настаивает, ходатайствует о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель МОУ «Куандинская СОШИ № 4», ходатайствует о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве ссылается на то, что истец в устной форме впервые обратился в МОУ «Куандинская СОШИ № 4» по вопросу трудоустройства в сентябре 2016 года. На тот период вакансия на должность учителя физического воспитания отсутствовала. Предполагалось принять его на работу во втором полугодии. Повторно по вопросу трудоустройства, также в устной форме, истец обратился в июне 2017 г., но на тот период не было потребности в приеме не работу данного специалиста, так как были каникулы. Ему было предложено написать заявление на трудоустройство в конце августа 2017 г., на работу он был принят с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки инструктора по физическому воспитанию и 0,2 ставки педагога дополнительного образования в секцию баскетбола. Представитель не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации муниципального района «Каларский район» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. В представленных письменных возражениях, ссылается на то, что администрация муниципального района «Каларский район» является не надлежащим ответчиком по данному делу, в требований просил отказать по доводам, в них изложенным.

Суд, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно диплому, выданному ГПОАУ Амурской области «Амурский педагогический колледж» г. Благовещенск, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получил квалификацию «Физическая культура» по специальности «Педагог по физической культуре и спорту» (л.д. 7).

Из представленной трудовой книжки серии ТК-V№, выданной МОУ Куандинская СОШ № 4, ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец принят на работу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в МОУ Куандинская СОШ № 4 в должности «Инструктора по физической культуре» (л.д.4).

С истцом был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

В соответствии со ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты... и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По правилам ч.2 ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.144 ТК РФ для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

В соответствии со ст.ст.21, 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст.136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к, ФИО1 принят на работу на должность инструктора по физической культуре на 0,5 ставки и ему установлен должностной оклад в размере 3 500 рублей в месяц, районный коэффициент 70%, северная надбавка 50%, сельские 25% (л.д. 3).

Кроме того, согласно приказа «Об оплате работе педагогов дополнительного образования» от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 назначен педагогом дополнительного образования на 0,2 ставки.

Решением Совета муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден «Порядок выплаты подъемного пособия молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района «Каларский район».

Согласно п.2.1 «Порядка выплаты подъемного пособия молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района "Каларский район"» мерами по привлечению молодых специалистов является оказание им финансовой помощи в виде выплаты подъемного пособия. Подъемное пособие выплачивается в размере пятидесяти тысяч рублей на каждого молодого специалиста.

Необходимым условием для выделения финансирования и выплаты подъемного пособия является заключение с молодым специалистом трудового договора (контракта), предусматривающего обязательный срок работы по специальности в данном муниципальном общеобразовательном учреждении не менее трех лет (п.2.2).

В срок работы не входит период срочной службы мужчины в Вооруженных силах Российской Федерации.

Истец, окончивший «Амурский педагогический колледж» г.Благовещенск в ДД.ММ.ГГГГ и принятый на работу в ДД.ММ.ГГГГ, не отнесен к категории молодых специалистов.

Вместе с тем, как следует из статьи 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

ФИО1, имея намерение осуществлять трудовую деятельность, непосредственно после окончания среднего профессионального учебного заведения, обращался в образовательные учреждения по вопросам трудоустройства. Однако начать трудовую деятельность не смог по независящим от него причинам - в связи с призывом на военную службу в ряды вооруженных сил РФ.

В соответствии с военным билетом, выданным отделом военного комиссариата Амурской области по г.Благовещенск и Благовещенскому району, ФИО1 призван на для прохождения военной службыДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.6).

Согласно справке, выданной директором МОУ «Куандинская СОШИ №4» ФИО2 на период учебного года 2016-2017 г. вакансия по педагогической специальности «Учитель физической культуры и инструктора по физической культуре» в МОУ «Куандинская СОШИ №4» отсутствовала.

Кроме того, в письменных пояснениях директор МОУ «Куандинской СОШИ №4» указала, что истец действительно после прохождения им военной службы в 2016 г. в устной форме обращался к ней по вопросу трудоустройства, однако на период его обращения вакансия отсутствовала. Каких-либо письменных заявлений истцом о его трудоустройстве в МОУ «КСОШИ № 4» представлено не было.

В силу ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1.2 «Порядка выплаты подъемного пособия молодым специалистам муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района "Каларский район»:

- молодой специалист - выпускник, закончивший обучение по очной форме в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования либо среднего профессионального образования на территории Российской Федерации и получивший документ государственного образца соответственно о высшем профессиональном или среднем профессиональном образовании, возраст которого не превышает 35 лет, поступивший после окончания обучения на работу по специальности в общеобразовательное учреждение муниципального района «Каларский район». Данная норма распространяется также на лиц, уже имеющих стаж работы в общеобразовательных учреждениях, и прибывших в Каларский район из других районов Забайкальского края, других регионов Российской Федерации, поступивших по специальности в общеобразовательное учреждение района. Для молодого специалиста данное учреждение должно являться местом основной работы и специалист должен быть обеспечен работой по своей специальности в объёме не менее чем на ставку заработной платы;

- подъемное пособие - единовременная выплата из средств бюджета муниципального района молодому специалисту, трудоустроенному в муниципальное общеобразовательное учреждение.

Решением Совета муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено «Положение об оплате труда работников учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района «Каларский район».

П.1 ст.4 Положения, в перечень стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений включена, в том числе надбавка молодым специалистам.

П.3 ст.4 Положения, установлено, что размеры, условия и порядок предоставления стимулирующих выплат устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края», настоящим положением.

В соответствии с ч.1,2 ст.12 Закона Забайкальского края от 09.04.2014 N 964-ЗЗК "Об оплате труда работников государственных учреждений Забайкальского края" молодым специалистам, являющимся лицами в возрасте до 30 лет, впервые заключившим трудовой договор с краевыми учреждениями в течение одного года после окончания имеющих государственную аккредитацию образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, устанавливается надбавка в размере 20 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, надбавка устанавливается молодым специалистам на срок до трех лет с момента заключения трудового договора с краевыми учреждениями.

Из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ от директора МОУ «КСОШИ №4» ФИО2 следует, что истец осуществляет трудовую деятельность в должности инструктора по физической культуре на 0,5 ставки и на 0,2 ставки ПДО (секция баскетбол), какие-либо обязательства о сроке трудовой деятельности не менее трех лет в данной должности отсутствуют.

Кроме того, в трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют сведения о сроке действия контракта с ним, о наличии обязательства о сроке трудовой деятельности не менее трех лет в определенной должности.

Более того, истец трудоустроен не на полную ставку по своей специальности, как того требует установленный Советом муниципального района «Каларский район» порядок.

При изложенных обстоятельствах, оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального района «Каларский район», МОУ «Куандинская средняя общеобразовательная школа-интернат №4» о признании молодым специалистом имеющим право на получение мер государственной поддержки, взыскании единовременной выплаты, признании права на получение ежемесячной доплаты к заработной плате, взыскании задолженности по заработной плате, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Хапов