Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации Исправительной колонии №24 Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №25 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», выразившихся в отказе в регистрации и отправлении документов, невыдаче исполнительного листа,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, мотивировав тем, что 04.04.2013 он пришел на прием в отдел специального учета ФКУ ОИУ-25 ИК-24 для направления в г.Москву исполнительного листа, судебного решения от 14.01.2013 по гражданскому делу № 2-65/13 и заявления об уведомлении его о зачислении денежных средств на лицевой счет по исполнительному листу. Сотрудник отдела данную корреспонденцию у заявителя не приняла, сделав на заявлении отметку о том, что данную корреспонденцию он должен отправлять через отдел бухгалтерии ИК-24. Отказ сотрудника отдела специального учета ИК-24 в принятии заявления является неправомерным в силу нарушения ст.12 ч.4 УИК РФ, приказа Минюста России от 03.11.2005 №205 Раздел 13 п.61,62,63. Также сотрудниками отдела специального учета ИК-24 31.01.2013 был изъят исполнительный лист, пришедший с копией решения суда от 14.01.2013 по гражданскому делу № 2-65/13. При этом сотрудник, выдававший 31.01.2013 ФИО1 копию решения суда от 14.01.2013, пояснил, что исполнительный лист был изъят по распоряжению начальника учреждения, что также является неправомерным действием. Просит признать действия Администрации ИК-24 выраженные в отказе в регистрации и непринятии исполнительного листа, судебного решения, заявления от 04.04.2013 сотрудником отдела специального учета, неправомерными; признать действия администрации ИК-24, выраженные в непредоставлении исполнительного листа от 31.01.2013, направленного с копией судебного решения от 14.01.2013 в январе 2013 года из Норильского городского суда на имя заявителя – неправомерными.

ФИО1 надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, заблаговременно что подтверждается распиской заявителя при этом он отбывает наказание в местах лишения свободы.

Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено обязанности суда в любом случае этапировать лиц, отбывающих наказание по приговору в исправительных учреждениях, к местам разбирательства гражданских дел, по которым осужденные являются лицами, участвующими в деле, с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях, учитывая при этом, что ФИО1 были представлены в суд подробные объяснения по делу, и необходимость обеспечения личного участия ФИО1 для дачи дополнительных пояснений по делу отсутствует, при этом право на личное участие в судебном заседании не является абсолютным, а у ФИО1 была возможность направить для участия в рассмотрении дела своего представителя, о чем заявитель был уведомлен, суд полагает возможным рассмотреть дело по заявлению ФИО1 без участия последнего.

Копия определения о подготовке дела к рассмотрению ФИО1 вручена копия отзыва заинтересованного лица и представленные по делу доказательства ФИО1 получены заблаговременно порядок рассмотрения дела разъяснен.

В силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка заявителя не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель ФКУ ИК-24 ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю – начальник учреждения ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с отдаленностью нахождения, а также представил письменный отзыв, в котором требования ФИО3 не признал, указав, что в работе по отправлению корреспонденции сотрудники ФКУ ОИУ-25 руководствуются приказом Министерства юстиции РФ от 29.06.2012 №125. 31.01.2013 ФИО1 была вручена копия решения Норильского городского суда от 14.01.2013, о чем свидетельствует его роспись на сопроводительном письме № 899 от 21.01.2013, и направлена расписка от ФИО1 о вручении копии решения по гражданскому делу 14.01.2014. 03.04.2013 в журнале учета жалоб и заявлений, принятых от осужденных ИК-24, имеется запись о том, что ФИО1 отправлял через спецчасть два заявления в Тайшетский городской суд, обращение начальнику ГУФСИН. 04.04.2013 ФИО1 с заявлением об отправке исполнительного листа не обращался. 08.04.2013 за исх.№24/ТО/44/24/4-1259 в Норильский городской суд была направлена расписка о получении ФИО1 исполнительного листа № 033452883

Исследовав материалы дела, заявление ФИО1 суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом установлено следующее:

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 14.01.2013, принятым по результатам рассмотрения гражданского дела №2-65/2013, в пользу отбывавшего наказание в ИК-24 ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденного ФИО1 с Министерства финансов Российской Федерации взыскана денежная компенсация морального вреда в размере ==руб.

21.01.2013 копия указанного решения направлена Норильским городским судом через учреждение на имя ФИО1 и получена им 31.01.2013, о чем свидетельствует роспись на сопроводительном письме № 899 от 21.01.2013, расписка от ФИО1 о вручении копии решения по гражданскому делу 14.01.2014 направлена в суд

21.03.2013 копия указанного решения с отметкой о вступлении в законную силу, а также исполнительный лист №033452883 от 20.03.2013 по указанному решению Норильским городским судом через учреждение направлены на имя ФИО1 и получены им

При указанных обстоятельствах доводы и утверждения ФИО1 о том, что 31.01.2013 по распоряжению начальника учреждения сотрудником специальной части был изъят и не выдан заявителю исполнительный лист по решению суда от 14.01.2013, суд отклоняет как заведомо необоснованные и не соответствующие действительности, поскольку из материалов дела следует, что исполнительный лист был выдан только 20.03.2013 и направлен Норильским городским судом для вручения ФИО1 только 21.03.2013 по вступлению решения суда от 14.01.2013 в законную силу.

Указанное соответствует и положениям ст. 428 ГПК РФ, согласно которой исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

Между тем, на момент получения 31.01.2013 заявителем копии решения суда от 14.01.2013 оно в законную силу еще не вступило, исполнительный лист выдан 20.03.2013.

03.04.2013 в журнале учета жалоб и заявлений, принятых от осужденных ИК-24, имеется запись о том, что ФИО1 отправлял через специальную часть учреждения два заявления в Тайшетский городской суд, обращение начальнику ГУФСИН

04.04.2013 ФИО1 с заявлением к сотруднику специальной части учреждения об отправке исполнительного листа не обращался, что следует из журнала №1957 учета личного приема осужденных, журнала №1913 учета жалоб и заявлений, принятых от осужденных ИК-24, иных материалов дела

Указанные журналы ведутся администрацией учреждения систематически и последовательно, доказательств, опровергающих изложенные в нем сведения о приеме обращений, суду не представлено.

08.04.2013 за исх. №24/ТО/44/24/4-1259 в Норильский городской суд была направлена расписка о получении ФИО1 исполнительного листа № 033452883

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, письменным отзывом и не опровергнуты заявителем.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что факт отказа сотрудника специальной части от принятия исполнительного листа №033452883, якобы, подтверждается записью на заявлении ФИО1 от 04.04.2013 суд отклоняет, поскольку из заявления и представленных доказательств не следует, что оно было фактически подано сотруднику учреждения, и он отказал в его принятии, а запись «Отправить через бухгалтерию исп листов Сотрудник ОСУ ИК-24 4.04.13» фактически не является отказом в принятии заявления, кроме того, из данной записи нельзя определить, что она составлена уполномоченным должностным лицом, осуществлявшим прием обращений осужденных 04.04.2013.

Также суд учитывает, что 09.04.2013 исполнительный лист №033452883 осужденный ФИО1 направил в Норильский городской суд через администрацию учреждения, 25.04.2013 указанный исполнительный лист был возвращен заявителю и получен им 06.05.2013

Таким образом, администрацией учреждения не создавалось препятствий для получения и отправки ФИО1 исполнительного листа по своему усмотрению.

В работе по отправлению корреспонденции ФКУ ИК-24 ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФКУ ОИУ-25 руководствуется приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2012 №125 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей», нарушений указанного приказа и положений Административного регламента при рассмотрении дела судом не установлено.

Утверждения ФИО1 о наличии незаконных действий (бездействий) сотрудников учреждения, выразившихся в отказе в регистрации и отправлении документов, невыдаче исполнительного листа, в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения и в полном объеме опровергаются материалами дела.

При указанных обстоятельствах заявленные требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Доводы представителя заинтересованного лица о том, что требования ФИО1 заявлены к ненадлежащему лицу - ИК-24 ФКУ ОИУ-25 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, суд находит несостоятельными, поскольку заявление ФИО1 рассмотрено в порядке Главы 25 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий администрации Исправительной колонии №24 Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №25 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», выразившихся в отказе в регистрации и отправлении документов, невыдаче исполнительного листа – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков