Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов Увалобитиинского сельского поселения Саргатского района Омской области о признании незаконными бездействия по не приведению Устава Увалобитиинского сельского поселения Саргатского района Омской области с действующим законодательством, обязании привести статью 7 Устава в соответствие с действующим законодательством.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными бездействия по не приведению Устава Увалобитиинского сельского поселения Саргатского района Омской области с действующим законодательством, обязании привести статью 7 Устава в соответствие с действующим законодательством. В обоснование своих требований указал, что решением Совета депутатов Увалобитиинского сельского поселения от 28.06.2013г. № 21 «Об утверждении Устава …» был утвержден соответствующий правовой акт. Данное решение не в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства. В ходе проверки установлено, что до момента принятия на сессии депутатов сельского поселения решения Совета Увалобитиинского сельского поселения № 21 от 28.06.2013г. действовала редакция решения от 25.11.2005г. № 20. 23.01.2013г. прокуратурой района принесен протест на Устав сельского поселения, однако до настоящего времени Устав не приведен в соответствие с действующим законодательством. Исходя из этого, статью 7 Устава необходимо привести в соответствие с внесенными изменениями. При принятии решения на сессии депутатов Увалобитиинского сельского поселения № 21 от 28.06.2013г. изменения федерального законодательства не учтены, изменения в Устав не внесены. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что заседания Совета депутатов проводились в апреле, мае, июле, августе, ноябре 2013г., однако вопрос, отраженный в протесте прокуратуры от 23.01.2013г. на Устав на заседаниях Совета не рассматривался. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца - прокуратуры Саргатского района Омской области, помощник прокурора, ФИО1 исковые требования и доводы приведенные в заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - председатель Совета депутатов Увалобитиинского сельского поселения Саргатского района Омской области, ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, при этом пояснил, что в связи с заявленными требованиями ответчиком предпринимаются меры для удовлетворения иска, а именно он обратился в юстицию с заявлением на оказание консультативных услуг.

В соответствии с ФЗ-173 от 16.10.2012г. "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Дополнена:

"3.2. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам";

"3.3. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов"

Согласно ст. 7 ч.4 ФЗ-131 от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В судебном заседании установлено, что решением Совета депутатов Увалобитиинского сельского поселения от 28.06.2013г. № 21 «Об утверждении Устава …» был утвержден соответствующий правовой акт (л.д. 8-26).

Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что до момента принятия на сессии депутатов сельского поселения решения Совета Увалобитиинского сельского поселения № 21 от 28.06.2013г. действовала редакция решения от 25.11.2005г. № 20.

При принятии решения на сессии депутатов Увалобитиинского сельского поселения № 21 от 28.06.2013г. изменения федерального законодательства учтены не были, то есть изменения в Устав не внесены.

23.01.2013г. прокуратурой района принесен протест на Устав сельского поселения, однако до настоящего времени Устав не приведен в соответствие с действующим законодательством (л.д. 5).

Кроме того, в ходе проверки установлено, что заседания Совета депутатов проводились в апреле, мае, июле, августе, ноябре 2013г., однако вопрос, отраженный в протесте прокуратуры от 23.01.2013г. на Устав на заседаниях Совета не рассматривался. Исходя из этого, статью 7 Устава необходимо привести в соответствие с внесенными изменениями.

В ходе судебного разбирательства ответчик исковые требования признал в полном объеме, обязался возместить причиненный истцу ущерб в полном объеме.

Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

До принятия судом признания ответчиком иска последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными бездействия Совета депутатов Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области по не приведению Устава Увалобитиинского сельского поселения Саргатского района Омской области с действующим законодательством.

Обязать Совет депутатов Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области привести статью 7 Устава Увалобитиинского сельского поселения Саргатского района Омской области в соответствие с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Омского областного суда, в течение месяца через Саргатский районный суд Омской области со дня вынесения.

Председательствующий: Е.Б. Науменко