Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что имеет стаж с особыми условиями труда 08 лет 05 месяцев 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе для подачи заявления о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда.

При обращении в указанное учреждение Пенсионного фонда специалист фонда разъяснил, что для назначения данного вида пенсии ему необходимо предоставить дополнительно документы, а Пенсионному фонду сделать запросы. Заявление о назначении пенсии ему написать не предложили, о необходимости подачи заявления так же ничего не разъяснили.

Специалист Пенсионного Фонда заверил его, что сделает все необходимые запросы, поэтому он был уверен, что с момента первого обращения в Пенсионный Фонд ему в дальнейшем и будет назначена пенсия.

В течение двух лет он приносил истребуемые документы, в Пенсионом фонде ждали ответы на отправленные запросы, и только в октябре 2013 г. в Пенсионном фонде ему разъяснили, что необходимо подать письменное заявление о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление в Пенсионный фонд о назначении ему пенсии.

Решением начальника Управления 22.10.2013г. в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано.

Отказ в назначении пенсии был мотивирован тем, что у него не достаточно специального стажа. Ответчик необоснованно не засчитал в его специальный стаж периоды работы в должности кочегара «Лебяжьевского склада медоборудования №1»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 16

марта 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ. В общем в его специальный стаж необоснованно не зачли: 03 года 07 месяцев 08 дней.

Считает отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости нарушает его права и законные интересы и является не обоснованным, так как предусмотренных законом оснований для отказа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 у ответчика не имелось.

Льготный стаж, засчитанный в качестве такового ГУ - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области составил 04 года 10 месяцев 02 дней.

Считает, что проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока и с учетом снижения возраста мог пойти на досрочную пенсию в 57 лет.

В спорные периоды работал кочегаром полный рабочий день, согласно графика сменности, отвлечений в указанные периоды не было. Котельная работала на угле, кочегары сами вручную загружали уголь в топку и удаляли золу и шлак.

Считает, что время начала и окончание периодов отопительных сезонов (в отсутствии документов об этом) можно установить непосредственно по его трудовой книжке, по записям которой видно когда его принимали в начале отопительного сезона, увольняли (или переводили) по окончании отопительного сезона.

Просит суд признать решение № начальника ГУ - УПФ РФ в Лебяжьевском районе Курганской области ФИО2 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебяжьевском районе Курганской области зачесть в специальный стаж период работы в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить и выплатить ему на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, доводы в обоснование иска оставил прежними.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области ФИО3. действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, дала пояснения согласно доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГКУ «Резерв» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия, считает исковые требования обоснованными.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО4. ФИО5, ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей. специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, предусмотрены профессии машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.), предусмотрено условие о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня.

Ранее указанное условие для работы, подлежащей включению в специальный стаж в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ г., было предусмотрено пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение к Приказу Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 3/235) «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и регулирующих порядок применения на территории Российской Федерации указанных выше Списков № и № 2.

Согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке ФИО1. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности кочегара Лебяжьевского склада медоборудования №1.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Лебяжьевском районе Курганской области с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается копией указанного заявления.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в зачете в стаж периодов работы (дающей право на досрочное назначение пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, по той причине, что в список № (раздел XXXIII). утвержденный постановлением Кабинета Министров № от 26.01.1991г. «Об утверждении списков, производств, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», включена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», а по имеющимся документам определить период отопительного сезона, вид котла, и топлива не предоставляется возможным, кроме того отсутствуют сведения о выполнении указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня.

Из отзыва на иск ЕКУ «Резерв», участвующего в деле в качестве третьего лица, усматривается, что подтвердить льготный период работы ФИО1 не представляется возможным, так как котел в котельной заменен на новый, а счета, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные на полученный уголь за 1986 -1999 года, штатные расписания, согласно перечню типовых документов. утвержденного приказом главного архивного управления № от ДД.ММ.ГГГГ хранятся в течение трех лет.

Указанная информация также отражена в имеющейся в материалах дела справке ЕКУ «Резерв» № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В отзыве также указано, что учреждение принимало на работу сотрудников только с началом отопительного сезона. Как видно из периодов работы Истца это

были последние месяцы сентября и начало октября. Отопительный сезон, как правило, начинается в Курганской области централизованно, с первого октября. Поскольку на складах хранится имущество мобилизационного резерва, требующее поддержания определенной температуры и влажности на складах, отопительный сезон мог начинаться с понижением среднедневных температур и в сентябре месяце. В последние несколько лет отопительный сезон в учреждении начинается с 15-16 сентября. Окончание отопительного сезона происходит, как правило, при повышении среднедневных температур воздуха. Но для поддержания температуры и влажности для хранения имущества мобрезерва отопительный сезон может продляться. И, как правило, заканчивается к середине мая.

Из представленного отзыва ГКУ «Резерв» также усматривается, что до замены котла, котельная работала на твердом топливе - угле, в связи с чем представителем ГКУ «Резерв» в отзыве дана развернутая характеристика работы кочегара в указанном учреждении.

Согласно справки ГКУ «Резерв», в книгах приказов в 1986 г. и в период с 1993 г. по 1999 г. приказов о начале отопительного сезона и окончании отопительного сезона нет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО4 показали, что в периоды работы истца кочегаром в Лебяжьевском складе медоборудования № отопление осуществлялось твердым топливом углем. кочегары, в том числе ФИО1, привлекались к работе на периоды отопительных сезонов, работали постоянно в течение полного рабочего дня. без каких-либо отвлечений.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что работал в спорные периоды совместно с истцом в качестве кочегара, отопительный котел работал на твердом топливе - угле, в периоды привлечения к работе кочегары, в том числе истец, работали в течение полного рабочего дня. без отвлечений, занимались не только непосредственно растопкой и поддержанием работы котла, но и самостоятельно удаляли золу.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая указанную норму закона, сведения, отраженные в трудовой книжке ФИО1, а также информацию, изложенную в отзыве на исковое заявление ГКУ «Резерв», суд находит установленным факт занятости истца в качестве кочегара Лебяжьевского склада медоборудования № в спорные периоды.

Кроме того, оценивая все доказательства в их совокупности, в том числе и показания свидетелей ФИО5, ФИО4 и ФИО1. оснований не доверять которым не имеется, суд находит также установленными как факт осуществления отопления вышеуказанного склада в периоды работы истца твердым топливом - углем, так и факт постоянной полной занятости истца на указанных работах в указанные периоды.

Таким образом, совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что вид и характер работы ФИО1 в должности кочегара Лебяжьевского склада медоборудования № в спорные периоды соответствует профессии, предусмотренной списком № (раздела XXXIII), утвержденного постановлением Кабинета Министров № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков, производств, должностей и показателей, дающих право на

льготное пенсионное обеспечение», а именно, «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в специальный стаж истца в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом включенных спорных периодов специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении ему пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет 5 месяцев 18 дней, общий стаж составляет 25 лет 9 месяцев и 22 дня.

Учитывая, что ФИО1 проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока, то, с учетом предусмотренного пи. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уменьшения возраста, предусмотренного ст. 7 указанного закона, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, требования ФИО1 о необходимости назначения досрочной трудовой пенсии с момента наступления права, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку каких-либо доказательств обращения ФИО1 с заявлением в УПФР в указанную дату, суду не представлено, а согласно материалов пенсионного дела, ФИО1 обратился с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично, а решение начальника ЕУ Управления Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ЕПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ЕУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в специальный трудовой стаж периодов работы, досрочного назначения трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Еосударственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара Лебяжьевского склада медоборудования №1.

Обязать Еосударственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Лебяжьевском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в

Председательствующий -

окончательной форме.