ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13/2016 от 14.03.2016 Староминской районного суда (Краснодарский край)

К делу г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 14 марта 2016 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

представителя истца (ответчика по встречному заявлению) Администрации МО Староминский район - Цесарской Любовь Викторовны, действующей на основании доверенности № 2051 от 02.07.2015г.

ответчика (истца по встречному заявлению) Айвазян Сергея Робертовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО Староминский район к Айвазян Сергею Робертовичу о взыскании задолженности и пени за пользованием земельным участком в размере 1 384 579 рублей 11 копеек, а также встречное исковое заявление Айвазян Сергея Робертовича к Администрации МО Староминский район о признании п.п. 3.6, 4.2.9 Договора аренды земельного участка от 10.10.2014г. недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец предъявил иск к ответчику, указывая, что 10.11.2014 г. между Администрацией МО Староминский район и Айвазян Сергеем Робертовичем был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, по условиям которого Айвазян С.Р. был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов общей площадью 49 000 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> в аренду сроком на 49 лет. Согласно пункта 4.2.9 указанного выше договора аренды арендатор обязан внести в бюджет не позднее 30 календарных дней с момента государственной регистрации договора сумму, указанную в п.3.6. Ответчиком обязательства по исполнению указанного договора исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем истцом предпринимались усилия по достижению договоренности с ответчиком по уплате образовавшейся задолженности, в частности 29.01.2015 г. в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, тем не менее от ответчика никакого ответа не последовало, оплата не произведена. Вследствие недобросовестного исполнения ответчиком взятых на себя обязательств по договору аренды земельного участка от 10.10.2014 г. , за период с 18.10.2010 г. по 31.03.2015 г. образовалась задолженность за пользование спорным земельным участком в размере 1 384 579 рублей 11 копеек, из них: основной долг за период с 18.10.2010 г. по 30.09.2014 г. в размере 1 343 029 рублей 15 копеек, пеня за период с 17.11.2014 г. по 31.03.2015 г. в размере 41 549 рублей 96 копеек. Просят суд взыскать с Айвазян С.Р. задолженность и пени за пользование земельным участком в размере 1 384 579 рублей.

Представитель истца (ответчик по встречному иску) в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) в судебном заседании исковые требования не признал полностью, предоставил в суд встречное исковое заявление о признании незаконным и необоснованным п.п.3.6 и 4.2.9 договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г., указав, что данное исковое требование направлено в зачет исковых требований администрации МО Староминского района, так как встречное требование исключает полностью право требования взыскания задолженности по арендной плате за земельный участок. Считает, что п.п. 3.6 и 4.2.9 договора аренды земельного участка являются незаконными и необоснованными по следующим основаниям: во-первых Администрация МО Староминский район ссылается на тот факт, что он взял на себя обязательство оплатить задолженность по оплате арендных платежей за период с 18.10.2010 г. по 31.03.2015 г. в размере 1 384 579 рублей 11 копеек, а именно с момента регистрации права собственности на объекты недвижимости. Как видно из договора аренды земельного участка, на стороне арендатора участвовало доверенное лицо - ФИО1, действующий на основании доверенности. Он уполномочил указанное лицо заключить договор аренды, в связи с тем, что данное лицо арендовало строения и сооружения, то есть было заинтересовано в оформлении отношений с администрацией в правовом поле. Уполномоченное лицо не уведомило его о заключении договора аренды и не предоставило полный текст договора, таким образом, он узнал о взятых на себя обязательствах по уплате образовавшейся задолженности только с момента получения искового заявления. В тексте договора аренды земельного участка отсутствуют пункты принятия сторонами обязательств, не имеющих отношений к предмету договора, таким образом, все условия, которые являются предметом договора, должны быть включены в отдельное соглашение и согласованны сторонами. Вышеуказанные пункты договора аренды земельного участка ущемляют его права, нарушают действующее законодательство, которое регламентирует правоотношения сторон в сфере оказания услуг муниципальным образованием. Решение Совета МО Староминский район № 48.4 от 12.08.2009 г. регламентирует отношения сторон и договора аренды земельных участков заключается по форме, утвержденной постановлением главы МО Староминский район. Таким образом, вышеуказанные документы являются правовыми актами для администрации района и нарушение формы и содержания договора аренды являются незаконными и необоснованными. Изменение формы договора аренды земельного участка является незаконной и оспоримой сделкой, так как нарушают его права в части согласования не уполномоченного лица на признание долга. Таким образом, п.п. 3.6 и 4.2.9 договора аренды земельного участка являются незаконными и необоснованными, так как МО не имеет право изменять либо дополнять типовую форму договора аренды земельного участка, утвержденную главой МО. Во-вторых, администрация МО Староминский район предоставила в суд договор аренды земельного участка, где в графе подпись сторон стоит подпись уполномоченного доверенностью лица ФИО1, которому полномочия он не давал, в настоящее время ФИО1 умер. Согласно выданной доверенности уполномоченное лицо действует от имени доверителя в рамках полномочий указанных в доверенностях, с целевым использованием полномочий по данной доверенности, а именно на заключение договора аренды утвержденному главой МО. Как видно из вышеуказанных пунктов согласование долга нарушают право Айвазян С.Р. оспорить либо не согласиться с порядком изменений арендных ставок за предыдущие периоды, так как в случае отсутствия договорных отношений между администрацией и пользователем земельного участка применяется ставка за пользование земельным участком равной налогу на землю. В пользу доказательства отсутствия полномочий доверителя на совершение иных сделок является указание полномочий в доверенности, а именно заключать договора. Вышеуказанные пункты договора аренды земельного участка не являются предметом договора аренды, а являются соглашением о признании долга за фактическое пользование земельным участком и должно быть согласовано с должником, либо лицом, которое уполномочено на данные действия, либо в судебном порядке, также данное соглашение должно быть заключено отдельным документом. Просит суд признать п.п. 3.6 и 4.2.9 договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г., заключенного между Айвазян С.Р. и администрацией МО Староминский район недействительными.

Представитель ответчика (истец по встречному исковому заявлению) администрации МО Староминский район встречные исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером был предоставлен Айвазян С.Р. в аренду. Проект договора аренды утвержден постановлением администрации МО Староминский район от 17.04.2013 г. № 766. Согласно п.4.5 договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г. права и обязанности, не урегулированные настоящим договором, применяются и действуют в соответствии с земельным и гражданским законодательством. Факт использования земельного участка до государственной регистрации договора аренды земельного участка Айвазян С.Р. не оспорен. Кроме того, 25 января 2015 года в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшийся долг, тем не менее от Айвазян С.Р. никакого ответа не последовало и оплата не произведена, следовательно его доводы о том, что он не знал о взятых на себя обязательствах противоречит материалам дела.. Спорный договор был подписан обеими сторонами без разногласий, зарегистрирован в установленном порядке и исполнялся сторонами, в том числе арендатором частично перечислялась арендная плата. После государственной регистрации договора и права аренды условия договора изменены не были. Следовательно, стороны выразили согласие на применение условий заключенной ими сделки к фактическим отношениям, сложившимся до ее заключения, в том числе об оплате пользования земельным участком в соответствии с договором, непосредственная обязанность по исполнению договора возникла у арендатора с момента его заключения. К перечню документов, необходимых для предоставления спорного земельного участка, заявителем была приложена доверенность, согласно которой Айвазян С.Р. уполномочил ФИО1 заключать в установленном законом порядке на условиях по своему усмотрению договоры аренды, а также расписываться за ответчика и совершать иные действия. Айвазян С.Р. добровольно уполномочил ФИО1 на совершение по своему усмотрению действий на оформление правоотношений в рамках действующего земельного и гражданского законодательства. Вместе с тем, у Айвазян С.Р. пропущен трехмесячный срок для подачи соответствующего заявления, поскольку 25 декабря 2014 г. ответчиком был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, также 25.01.2015 г. в адрес ответчика была направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности, соответственно крайний срок для обжалования 25 апреля 2015 года. Просят суд отказать в исковых требованиях Айвазян Сергея Робертовича о признании п.п. 3.6, 4.29 договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г. недействительным полностью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении исковых требований Администрации МО Староминский район следует отказать, встречные исковые требования Айвазян С.Р. подлежат удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что 10 декабря 2014 года между арендодателем Управлением имущественных отношений администрации МО Староминский район и арендатором ФИО1, действующем от имени Айвазян Сергея Робертовича был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения , согласно которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», с видом разрешенного использования – под существующими объектами недвижимости (промышленность строительных материалов), площадью 49000 кв.м., с кадастровым номером , относящийся к категории земель – земли населенных пунктов. Указанный договор подписан ФИО1, действующим на основании доверенности

Согласно п. 3.6 договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г. размер платы за использование земельного участка с момента приобретения в собственность объектов недвижимости, расположенных на участке составил: за период с 18.10.2010 г. по 30.09.2014 г. – 1 342 400 рублей 48 копеек, согласно п. 4.2.9 сумму, указанную в п.3.6 Договора Арендатор обязан внести в бюджет не позднее 30 календарных дней.

Согласно п.6.2.3 ст.6 Приложения к решению Совета МО Староминский район № 48.4 от 12.08.2009 г. Договор аренды является основным документом, регламентирующим отношения сторон и заключается по форме, утвержденной постановлением главы МО Староминский район.

В соответствии со ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.3 ст.182 ГК РФ Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, пункты 3.6 и 4.2.9 договора аренды земельного участка не являются предметом договора аренды, а являются соглашением о признании долга за фактическое пользование земельным участком и должно быть согласовано с должником, либо лицом, которое уполномочено на данные действия, либо в судебном порядке, также данное соглашение должно быть заключено отдельным документом. Соглашение о признании долга за фактическое пользование указанным выше земельным участком между Администрацией МО Староминский район и Айвазян С.Р. не заключалось, уполномоченное им доверенностью лицо ФИО1 не уведомило его о заключении договора аренды и не представило полный текст договора. Кроме того, в связи со смертью ФИО1 установить обстоятельства заключения договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г., заключенного между Администрацией МО Староминский район и Айвазян Сергеем Робертовичем, где в графе подпись сторон стоит подпись уполномоченного доверенностью лица ФИО1, в настоящее время не представляется возможным.

В удовлетворении исковых требований Администрации МО Староминский район к Айвазян Сергею Робертовичу о взыскании задолженности и пени за пользованием земельным участком в размере 1 384 579 рублей 11 копеек, суд полагает необходимым отказать, в связи с недоказанностью обстоятельств, на которые они ссылаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации МО Староминский район к Айвазян Сергею Робертовичу о взыскании задолженности и пени за пользованием земельным участком в размере 1 384 579 рублей 11 копеек, отказать.

Исковые требования Айвазян Сергея Робертовича к Администрации МО Староминский район о признании п.п. 3.6, 4.2.9 Договора аренды земельного участка от 10.10.2014г. недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными п.п. 3.6, 4.2.9 Договора аренды земельного участка от 10.10.2014 г., заключенного между Администрацией МО Староминский район и Айвазян Сергеем Робертовичем.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2016 года.

Председательствующий: С.А. Болдырев