ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-13/2017 от 21.02.2017 Конышевского районного суда (Курская область)

Дело №2-13/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Попрядухина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кутковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры (гарнизона) в интересах Российской Федерации в лице войсковой части Вооруженных сил Российской Федерации к ФИО3 о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры (гарнизона) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что с <дата> по <дата>ФИО3 проходил военную службу по контракту в войсковой части , дислоцированной в <адрес>, в воинской должности «водитель-электрик», в воинском звании «рядовой». Приказом командира войсковой части от <дата>ФИО3 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта в соответствии с п.п. «в» ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и с <дата> приказом от <дата> исключен из списков личного состава указанной войсковой части. Вместе с тем, на день исключения ФИО3 из списков личного состава войсковой части, выданное ему вещевое имущество, сроки носки которого на момент увольнения не истекли, не было сдано ФИО3 В соответствии с п.35 Порядка вещевого обеспечения ВС РФ на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555, военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390. Согласно требованиям-накладным ФИО3 в период прохождения военной службы по контракту выдано для пользования имущество, а именно: футболка светло-оливкового цвета, костюм повседневный (тип А), ремень поясной с тесьмой, полуботинки, костюм повседневный (тип Б), кепка повседневная, защитного цвета, которые в соответствии с нормой № 6 правил являются вещевым имуществом личного пользования, а также фуражка летняя, шапка-ушанка утепленная, балаклава, белье нательное облегченное короткое, белье нательное облегченное длинное, белье нательное флисовое, куртка флисовая, куртка-ветровка, костюм демисезонный, костюм ветроводозащитный, костюм утепленный, жилет утепленный, костюм летний, ботинки с высокими берцами летние, ботинки с высокими берцами для низких температур, шарф, перчатки полушерстяные, рукавицы утепленные, баул. Указанное вещевое имущество, согласно норме № 38 правил, относится к категории инвентарного имущества. В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Минобороны России, который установлен правилами. Согласно п.п.10,25,27 правил вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки, которое в случае увольнения их с военной службы по основаниям, предусмотренным пп. «д» - «з» п.1 и пп. «в» - «е.2» п.2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подлежит возврату. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование, которое, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения, подлежит возврату. При этом, нормой № 38 Правил неподлежащие возврату предметы вещевого имущества не предусмотрены. Кроме того, в соответствии с п.62 Порядка военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящиеся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих. Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в частности, к материальной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. В силу положений ст.5 Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей. Согласно ч.2 ст.9 Закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части. Имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является собственностью Российской Федерации и находится лишь на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях и военных организациях и не предназначено для коммерческого или иного оборота и должно использоваться только для выполнения возложенных на эти органы функций. Проверкой установлено, командованием войсковой части приняты все необходимые меры для обеспечения сдачи ФИО3 предметов вещевого имущества перед увольнением с военной службы в запас, о чем последний был осведомлен. В соответствии с составленной начальником вещевой службы войсковой части справкой - расчётом, стоимость несданного ФИО3 вещевого имущества составляет <данные изъяты> рублей. Таким образом, в результате умышленных действий ФИО3, которому личное и инвентарное имущество было выдано для пользования и не возвращено, согласно требованиям п.62 порядка, на вещевой склад войсковой части, либо в кладовую подразделения при увольнении с военной службы, государству в лице войсковой части причинен ущерб на сумму <данные изъяты> рублей. Войсковая часть финансовую службу, а также своих счетов не имеет, в связи с чем состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «Отдел финансового обеспечения Минобороны России по <данные изъяты> и <данные изъяты> областям». На основании вышеизложенного, просит взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета в пользу войсковой части в качестве возмещения причиненного государству ущерба стоимость несданного вещевого имущества в размере <данные изъяты> рублей, которые перечислить на расчетный счет ФКУ «Отдел финансового обеспечения Минобороны России по <данные изъяты> и <данные изъяты> областям» (ИНН , КПП , л/с , р/с , банк ГРКЦ ГУ Банка России по <данные изъяты> области <адрес>, БИК , КБК .

В судебное заседание представитель истца - войсковой части , а также заместитель военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры (гарнизона), извещенные надлежащим образом не явились. Согласно отзывов просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограммы возражений по заявленным исковым требования не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Минобороны России по <данные изъяты> и <данные изъяты> областям», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд направил телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

По смыслу ст. 59 и п."т" ст.71 Конституции РФ военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и правовой статус военнослужащих.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ военнослужащими являются граждане, несущие военную службу по призыву и в добровольном порядке (по контракту), а также иностранные граждане, несущие военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" днем начала военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

В соответствии с п.11 ст.38 вышеназванного Закона окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Статьей 39 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) определено, что военная форма и знаки различия по воинским званиям военнослужащих ВС РФ и других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утверждаются Президентом РФ. Во исполнение данного ЗаконаУказом Президента РФ N 531 утверждены общий порядок обеспечения военнослужащих военной формой в зависимости от их воинских званий, а также знаки различия.

В соответствии с п. 20 Порядка вещевого обеспечения первичная выдача вещевого имущества производится:

- военнослужащим - при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана) в воинской части, в которой они проходят военную службу, со дня присвоения им указанных воинских званий;

- старшинам, сержантам и солдатам (матросам), курсантам и офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указами Президента РФ, - со дня зачисления их в списки личного состава воинской части.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определено, что граждане, уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При этом под увольнением ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, понимается увольнение ранее срока, установленного контрактом.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования".

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» в случаях досрочного увольнения военнослужащего с военной службы за невыполнение им условий контракта, когда военнослужащий перестал отвечать установленным к нему требованиям, при лишении его воинского звания, назначения уголовного наказания в виде лишения свободы, государство вправе взыскать стоимость бесплатно выданного ему вещевого имущества, сроки носки которого не истекли, в сумме, исчисляемой пропорционально времени, оставшемуся до окончания сроков носки этого имущества.

Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых военнослужащим при их призыве на военную службу в соответствии с указами Президента РФ, исчисляется со дня занесения их в списки личного состава воинской части.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом командира войсковой части от <дата> рядовой ФИО3, <данные изъяты>, назначенного приказом статс-секретаря - заместителя Министра обороны РФ по личному составу от <дата> на воинскую должность мастера взвода обеспечения зенитного ракетного дивизиона войсковой части , прибывшего из отдела военного комиссариата <данные изъяты> области по <данные изъяты> району, с <дата> зачислен в списки личного состава войсковой части, на все виды обеспечения и принял дела и должность, вступив в исполнение должностных обязанностей (л.д.).

Между войсковой частью и ФИО3 заключен срочный контракт для прохождения военной службы сроком на <данные изъяты> лет. Основанием для прохождения военной службы явился рапорт военнослужащего.

В соответствии с аттестатом рядовому ФИО3 вещевой службой войсковой части выданы предметы вещевого имущества.

Согласно требованиям - накладным ФИО3 в период прохождения военной службы по контракту выдано для пользования вещевое имущество: футболка светло-оливкового цвета, костюм повседневный (тип А), ремень поясной с тесьмой, полуботинки, костюм повседневный (тип Б), кепка повседневная, защитного цвета, которые в соответствии с нормой № 6 правил являются вещевым имуществом личного пользования, а также фуражка летняя, шапка-ушанка утепленная, балаклава, белье нательное облегченное короткое, белье нательное облегченное длинное, белье нательное флисовое, куртка флисовая, куртка-ветровка, костюм демисезонный, костюм ветроводозащитный, костюм утепленный, жилет утепленный, костюм летний, ботинки с высокими берцами летние, ботинки с высокими берцами для низких температур, шарф, перчатки полушерстяные, рукавицы утепленные, ба<адрес> вещевое имущество получено ответчиком, что подтверждается его подписью в аттестате. В карточке, заведенной войсковой частью , указаны 56 предметов вещевого имущества, которые были выданы ФИО3 вещевой службой войсковой части (л.д. ).

Приказом командира <данные изъяты> зенитной ракетной бригады от <дата> рядовой ФИО3, <данные изъяты>, кладовщик автомобильного отделения взвода обеспечения зенитного ракетного дивизиона войсковой части , уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с <дата>, <дата> исключен из списков личного состава, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата <данные изъяты> области по <данные изъяты> району (л.д.).

В ходе проведенного административного расследования было установлено, что на момент исключения из списка личного состава войсковой части военнослужащие, в том числе и ФИО3 в нарушение требований Постановлений Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390 от 5 сентября 2014 года № 903 и приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 не сдал вещевое имущество личного пользования, срок эксплуатации которого не истек (л.д.24-25). Из справки - расчета усматривается, что стоимость предоставленного ФИО3 вещевого имущества составляет <данные изъяты> рублей, а именно 1 фуражка летняя, фактический срок эксплуатации которой составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 24 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 шапка - ушанка утепленная, фактический срок эксплуатации которой составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 балаклава, фактический срок эксплуатации которой составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 24 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; белье нательное облегченное короткое, в количестве 2 шт., фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 12 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; белье нательное облегченное длинное, в количестве 2 шт., фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 12 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; белье нательное флисовое, 1шт., фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 12 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 куртка флисовая, фактический срок эксплуатации которой составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 куртка - ветровка, фактический срок эксплуатации которой составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 костюм демисезонный, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 костюм ветроводозащитный, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 костюм утепленный, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 жилет утепленный, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 костюм летний, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 пара летних ботинок с высокими берцами, фактический срок эксплуатации которых составил 5 месяцев, срок носки которых по норме составляет 24 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 пара ботинок с высокими берцами для низких температур, фактический срок эксплуатации которых составил 5 месяцев, срок носки которых по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 шарф, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 36 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 перчатки полушерстяные, фактический срок эксплуатации которых составил 5 месяцев, срок носки которых по норме составляет 12 месяца, стоимость с учетом износа 116 рублей; 1 рукавицы утепленные, фактический срок эксплуатации которых составил 5 месяцев, срок носки которых по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 баул, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 36 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 2 футболки светло-оливковых, фактический срок эксплуатации которых составил 5 месяцев, срок носки которых по норме составляет 12 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 костюм повседневный тип А, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 24 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 ремень поясной, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 60 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 пара полуботинок, фактический срок эксплуатации которых составил 5 месяцев, срок носки которых по норме составляет 12 месяцев, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 костюм повседневный тип Б, фактический срок эксплуатации которого составил 5 месяцев, срок носки которого по норме составляет 24 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей; 1 кепка повседневная, защитного цвета, фактический срок эксплуатации которой составил 5 месяцев, срок носки которой по норме составляет 24 месяца, стоимость с учетом износа <данные изъяты> рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 и с учетом, что ФИО3 при увольнении не возместил стоимость полученного вещевого имущества, истец произвел исчисление размера удержания стоимости предметов вещевого имущества, который составил <данные изъяты> рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом, поскольку расчет проверен по каждому подпункту арматурной карточки, является верным. При расчете истец исходил из стоимости каждого предмета вещевого имущества, выданного ФИО3, которая поделена на количество месяцев срока эксплуатации по норме снабжения, а затем умножена на количество месяцев эксплуатации предмета вещевого имущества ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявленные исковые требования заместителя военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры (гарнизона) в интересах Российской Федерации в лице войсковой части Вооруженных сил Российской Федерации к ФИО3 о возмещении материального ущерба, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с чем с ФИО3 следует взыскать в пользу Российской Федерации в лице войсковой части материальный ущерб, причинённый Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, от уплаты которой истец освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя военного прокурора <данные изъяты> военной прокуратуры (гарнизона) в интересах Российской Федерации в лице войсковой части Вооруженных сил РФ к ФИО3 о возмещении материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, <дата> рождения, в пользу Российской Федерации в лице войсковой части денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО3, госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, в доход бюджета муниципального района <данные изъяты> района <данные изъяты> области, зачислив сумму государственной пошлины на расчетный счет ИНН ОКТМО КПП БИК КБК ГКРЦ ГУ Банка России по <данные изъяты><адрес> (получатель платежа УФК по <данные изъяты> области (межрайонная ИФНС России по <данные изъяты> области).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда, через Конышевский районный суд Курской области, в течение месяца, со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья А.А.Попрядухин