Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО <данные изъяты> о признании незаконным образования земельного участка,

у с т а н о в и л :

Прокурор Советского района Кировской области обратился с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО <данные изъяты> о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес>, признании отсутствующим право собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное 15.09.2011 года, признании недействительной записи за № от 15.09.2011 года о государственной регистрации права собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, признании недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке, указывая, что 15.09.2011 года за АО «<данные изъяты> зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Советского района Кировской области (регистрационная запись № от 15.09.2011 года). В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района Кировской области, выявлено, что при проведении межевания вышеназванного земельного участка в его состав включена и передана в собственность юридического лица береговая полоса водного объекта общего пользования - реки Пижма в пределах границ участка, что противоречит требованиям ч.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ. Кроме того, предоставление земельного участка в границах береговой полосы водного объекта общего пользования в собственность юридического лица предполагает возможность ограничения свободного доступа граждан к указанному водному объекту, что повлечет нарушение гарантированного законом права граждан на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования, установленный в ст. 6 Водного кодекса РФ. В целях добровольного исполнения иска прокурора ответчиком были проведены работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего были образованы два земельных участка, в состав одного из которых выделена береговая полоса водного объекта общего пользования – реки Пижма, которая была в составе исходного земельного участка с кадастровым номером №, а в состав другого вошла остальная территория.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № аннулировано. При этом вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № по-прежнему входит в состав береговой полосы водного объекта общего пользования и передан в собственность физического лица, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации как собственника указанного водного объекта.

С учетом уточненных исковых требований просят признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Советского района Кировской области; признать отсутствующим право собственности АО <данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное 02.03.2018 года, признать недействительной запись за № от 02.03.2018 года о государственной регистрации права собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Кировской области Микрюкова М.Л. пояснила, что от ранее заявленных исковых требований в отношении земельного участка с кадастровым номером № отказывается, исковые требования уточняет, просит признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Советского района Кировской области; признать отсутствующим право собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное 02.03.2018 года, признать недействительной запись за № от 02.03.2018 года о государственной регистрации права собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Представитель ответчика – АО <данные изъяты> по доверенности Г.С. уточненные исковые требования в отношении земельного участка с кадастровым номером № признала, суду пояснила, что ввиду добровольного исполнения первоначальных исковых требований прокурора Советского района Кировской области АО <данные изъяты> были проведены работы по межеванию исходного земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего были образованы два земельных участка, в состав одного из которых выделена береговая полоса водного объекта общего пользования – реки Пижма, которая была в составе исходного земельного участка с кадастровым номером №, а в состав другого вошла остальная территория. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № аннулировано. При этом в состав вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № по-прежнему входит береговая полоса водного объекта общего пользования, что противоречит нормам действующего законодательства.

С учетом изложенного, уточненные исковые требования прокурора о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного на территории Советского района Кировской области; признании отсутствующим право собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное 02.03.2018 года, признании недействительной записи за № от 02.03.2018 года о государственной регистрации права собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №; признании недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке представитель ответчика Г.С., выступающая по доверенности, признает. Дополнительно ходатайствует о снятии обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего АО <данные изъяты> на праве собственности, и обращении решения в данной части к немедленному исполнению.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Отдела водных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства охраны окружающей среды Кировской области, кадастровый инженер Ш.Е. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Советского района Кировской области Микрюкова М.Л. суду пояснила, что против удовлетворения ходатайства представителя ответчика Г.С. о снятии обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику на праве собственности, и обращении решения в данной части к немедленному исполнению, не возражает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора Микрюковой М.Л., представителя ответчика Г.С., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 15.09.2011 года за АО <данные изъяты> зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории Советского района Кировской области (регистрационная запись № от 15.09.2011 года).

Данный земельный участок в соответствии с проектом «Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Пижма и Немда в пределах Кировской области» (заказчик: министерство охраны окружающей среды Кировской области, исполнитель: ООО «Кировводпроект», г. Киров, 2015 год) расположен частично в береговой полосе, частично в прибрежной защитной полосе, частично в водоохранной зоне р. Пижма.

В соответствии с ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.6 ст.6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

В соответствии с ч.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

В соответствии с ч.8 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

20.11.2017 года Советским районным судом Кировской области было вынесено определение об обеспечении иска в виде запрета АО <данные изъяты> распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, совершать иные действия по отчуждению земельного участка до вступления решения суда в законную силу.

07.12.2017 года Советским районным судом Кировской области было вынесено определение об обеспечении иска. Обеспечительные меры в отношении спорного земельного участка были изменены, вынесено определение, которым постановлено запретить АО <данные изъяты> производить отчуждение, залог, аренду земельного участка с кадастровым номером №, до вступления решения суда в законную силу.

21.02.2018 года Советским районным судом Кировской области было вынесено определение, которым разъяснено, что определение Советского районного суда Кировской области от 07.12.2017 года не содержит запрет на раздел земельного участка с кадастровым номером №, обеспечительные меры не препятствуют совершению учетно-регистрационных действий в отношении указанного участка и сохраняют свое действие в отношении двух вновь образованных земельных участков.

В силу положения ч.2, ч.3 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также п.1 ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельных участков, из которых образуются новые земельные участки, исходный земельный участок прекращает свое существование, при этом государственная регистрация прав на образованные земельные участки и снятие с кадастрового учета осуществляются одновременно.

В целях добровольного исполнения первоначальных исковых требований прокурора Советского района Кировской области ответчиком были проведены работы по межеванию исходного земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, а свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участком с кадастровым номером № аннулировано.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельных участков с кадастровым номером №, площадью 20005+/-359 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации № от 02.03.2018 года и с кадастровым номером №, площадью 1615232+/-3181 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации № от 02.03.2018 года, является АО <данные изъяты>

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером № образован с нарушением норм водного и земельного законодательства, в результате чего в состав вышеназванного участка вошла береговая полоса водного объекта общего пользования, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации как собственника указанного водного объекта.

Предоставление земельного участка в границах береговой полосы водного объекта общего пользования предполагает возможность ограничения свободного доступа граждан к указанному водному объекту, что повлечет нарушение гарантированного законом права граждан на беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования, установленный статье 6 Водного кодекса РФ.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с позицией, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает права истца, которые не могут быть восстановлены путем признания права либо истребования вещи из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании его отсутствующим.

На основании изложенного, с учетом позиции представителя ответчика, признавшего уточненные исковые требования в полном объеме, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства ответчика о снятии обеспечительных мер в отношении вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику на праве собственности.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поэтому взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области подлежит госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Советского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Советского района Кировской области.

Признать отсутствующим право собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное 02.03.2018 года.

Признать недействительной запись за № от 02.03.2018 года о государственной регистрации права собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать недействительной постановку земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

Отменить обеспечительные меры в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1615232+/-3181 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации № от 02.03.2018 года.

Данное решение является основанием для совершения учетно-регистрационных действий и погашения записи о праве собственности АО <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20005+/-359 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации № от 02.03.2018 года в Едином государственном реестре недвижимости и исключения сведений о последнем из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение в части отмены обеспечительных мер в отношении земельного участка с кадастровым номером № обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с АО <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Срок для обжалования исчислять с 19 марта 2018 года, то есть со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Марченко М.В.