Дело № 2 – 13/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Русско – Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.
при секретаре Сошка Ю.А.,
с участием истца – ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области ул. Кирова д. 62
19 февраля 2018 года
гражданское дело по иску ДГА к администрации Русско –Полянского муниципального района о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
Истец ДГА обратился в суд с иском о признании за ним права на приватизацию и признании права собственности на жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец ДГА заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что в <данные изъяты> году он стал работать в совхозе <данные изъяты>, в связи с чем ему было предоставлено для проживания жилое помещение по вышеуказанному адресу, где он и проживает до настоящего времени. Когда был совхоз, то из заработной платы у него удерживали квартплату. При всеобщей приватизации его супруга стала оформлять квартиру в собственность, написала заявление, внесла деньги в кассу, квитанция не сохранилась и заболела, так и не доведя дело до конца. В связи с чем после ликвидации всех правопреемников совхоза, их дом не был передан муниципалитету. В настоящее время он решил воспользоваться правом на приватизацию, но администрация Русско – Полянского района сообщила, что его дом на балансе в качестве муниципального имущества не состоит, в связи с чем ему заключить договор не с кем. Супруга и сын от участия в приватизации отказались.
Представитель ответчика администрации Русско – Полянского муниципального района извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Представитель третьего лица – Росреестра, в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не направил.
Третьи лица – ДЛВ, ДАГ были извещены о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили требования удовлетворить, от участия в приватизации отказались.
Свидетель АБТ, суду показал, что знаком с истцом около 20 лет, все это время он проживал в <данные изъяты>
Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в спорном доме зарегистрированы и постоянно проживают ДГА, ДЛВ, ДАГ, что подтверждается копией лицевого счета №.
ДАГ от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, отказался. Выразив согласие на приватизацию родителями. Нотариально заверенное согласие дано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГДЛВ выразила нотариально заверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения ДГА, отказавшись от участия в приватизации.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в совхоз «Новосанжаровский».
Штамп о регистрации в паспорте ДГА свидетельствует, что он был зарегистрирован в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ, что полностью подтверждает позицию истца о выделении ему спорного жилья в связи с трудовыми отношениями с совхозом «<данные изъяты>»
Справка БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на право собственности с-за <данные изъяты> на объект, расположенный по адресу: <данные изъяты> возникшее на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратил силу на основании Постановления правительства РФ от 20.12.2002) совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
При этом статья 5 названного Постановления Правительства колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты. Статья 6 указанного Постановления предоставляла Колхозам и совхозам право продать или сдать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования).
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55 конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" государство, закрепляя в Законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
Историческая справка к фонду № содержит сведения, что совхоз «<данные изъяты>» был образован в марте <данные изъяты> на базе <данные изъяты> МТС. ДД.ММ.ГГГГ совхоз преобразован в АОЗТ «<данные изъяты>». Последнее преобразовано в ЗАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «<данные изъяты>» реорганизовано в СПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. СПК «<данные изъяты>» является правопреемником совхоза «<данные изъяты>». Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ СПК «<данные изъяты>» признан несостоятельным банкротом, ликвидирован.
Таким образом, предметом настоящего иска является <данные изъяты>, принадлежащая совхозу «<данные изъяты>», то есть относящаяся к государственному жилищному фонду.
В преамбуле к Закону РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями от 30 июня 2006 г.) указано, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В соответствии со ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений, в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что жилой <данные изъяты> в реестре муниципальной собственности администрации Русско – Полянского муниципального района не числится. В связи с тем, что совхозом «<данные изъяты> его правопреемниками и администрацией Русско – Полянского муниципального района жилое помещение не было оформлено документально надлежащим образом, то такое бездействие препятствует проживающему в ней истцу приватизировать жилое помещение, на которые они имели право. Истец правом на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не пользовался. Зарегистрированный по месту жительства в спорной квартире истец решил приватизировать квартиру.
То обстоятельство, что указанное жилое помещение подлежало передаче, но не было принято в муниципальную собственность Русско – Полянского муниципального района в установленном порядке, не может препятствовать осуществлению истцом права на приватизацию жилого помещения.
Таким образом, суд признает за истцом право на приватизацию дома.
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 23.08.1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиком права истца, на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Нарушение права истца на приватизацию спорного жилого помещения устраняется путем признания за ним права собственности на эту квартиру. Судом не установлено нарушений истцом принципов и условий приватизации жилых помещений, определенных вышеприведенным Законом, препятствующих признанию за ним права собственности на спорную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования ДГА к администрации Русско –Полянского муниципального района о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за ДАГ право на приватизацию дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Признать за ДАГ право собственности на дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Русско – Полянский районный суд.
Судья Прыгунова Г.Н.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Прыгунова Г.Н.