Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. – Махненко С.И., действующей на основании доверенностей, представителя ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску Письменного В.Д., Быковской Н.В. – Раскина Д.Ю., действующего на основании доверенности, а также доверенности удостоверенной апостилем, представителя ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску Масленникова А.А., Савостиной Е.А. – Трофимова И.В., действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зинько Елены Алексеевны, Зинько Виктора Николаевича, Летягина Александра Юрьевича к Письменному Вячеславу Дмитриевичу, Быковской Наталье Владимировне, Масленникову Александру Александровичу, Савостиной Елене Анатольевне, третьи лица: Айбабин Александр Ильич, Барановская Ирина Николаевна, Майко Вадим Владиславович, Министерство юстиции Республики Крым, о признании полномочий прекратившимися, действий незаконными и недействительными, решений не порождающими юридических последствий, по встречному исковому заявлению Письменного Вячеслава Дмитриевича, Быковской Натальи Владимировны, Масленникова Александра Александровича, Савостиной Елены Анатольевны к Зинько Елене Алексеевне, Зинько Виктору Николаевичу, Летягину Александру Юрьевичу, третье лицо: Министерство юстиции Республики Крым, о признании незаконными решений, признании законными решений,

У С Т А Н О В И Л:

Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягин А.Ю. обратились в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Благотворительному фонду «Деметра» (далее – БФ «Деметра», Фонд), Письменному В.Д., Быковской Н.В., Масленникову А.А., Савостиной Е.А., в котором просили признать прекратившимися полномочия состава Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ; признать действия состава Правления БФ «Деметра», выразившиеся в принятии решения о продлении полномочий председателя Правления БФ «Деметра» Письменного В.Д. сроком на 5 лет, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№-ДОП, незаконным и недействительным, а решение – не порождающим юридических последствий; признать действия состава Правления БФ «Деметра», выразившиеся в принятии решений об избрании директором БФ «Деметра» Быковской Н.В. сроком на 5 лет, об утверждении порядка приема и исключения учредителей БФ «Деметра», зафиксированных в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№, незаконными и недействительными, а решения – не порождающими юридических последствий. Заявленные требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ был создан БФ «Деметра». Протоколом общего собрания учредителей БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена новая редакция Устава БФ «Деметра», согласно пункту 1.3 которого его учредителями являются: Письменный В.Д., Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягин А.Ю. Протоколом общего собрания БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ также было избрано Правление БФ «Деметра» в составе: Барановская И.Н., Зинько Е.А., Письменный В.Д., председателем Правления БФ «Деметра» избран Письменный В.Д., директором БФ «Деметра» - Зинько В.Н., ревизором БФ Деметра» - Зинько Д.В. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№-к Зинько В.Н. вступил в должность директора БФ Деметра». Протоколом общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок формирования Правления БФ «Деметра», согласно которому, в случае не избрания новым составом Правления Фонда председателя Правления Фонда в течение 30 дней – собрание учредителей утверждает новый состав Правления Фонда. В соответствии с протоколом общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ№ был избран новый состав Правления БФ «Деметра» на 2019-2024 годы в составе: Барановская И.Н., Бутягин А.М., Быковская Н.В., Зинько В.Н., Зинько Е.А., Масленников А.А., Письменный В.Д., Савостина Е.А. и вакантное место. Согласно протоколу общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ№ на вакантное место был избран Майко В.В. В связи с тем, что на протяжении длительного времени не удалось избрать председателя Правления, члены Правления Барановская И.Н., Зинько Е.А., а также директора Фонда Зинько В.Н. обратились в Попечительский совет БФ «Деметра», протоколом заседания которого от ДД.ММ.ГГГГ№ было предложено учредителям Фонда избрать новый состав Правления БФ «Деметра» и провести в кратчайшие сроки выборы председателя Правления и директора Фонда. Протоколом общего собрания учредителей БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ избрано новое Правление БФ «Деметра» на 2019-2024 годы в составе: Айбабин А.И., Барановская И.Н., Зинько В.Н., Зинько Е.А., Майко В.В., Письменный В.Д. В протоколе заседания Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ№ зафиксировано, что Айбабин А.И. избран председателем Правления Фонда. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Зинько В.Н., Зинько Е.А. направлено уведомление о проведении собрания уже недействующего Правления Фонда в составе, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам избрания директора БФ «Деметра» и утверждения порядка приема и исключения учредителей Фонда. Протоколом №-ДОП от ДД.ММ.ГГГГ заседания недействующего Правления БФ «Деметра», на котором присутствовали Письменный В.Д., Бутягин А.М., Быковская Н.В., Масленников А.А., Савостина Е.А., единогласно принято решение о продлении полномочий председателя Правления Письменного В.Д. до 2024 года. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания недействующего Правления БФ «Деметра», на котором присутствовали Письменный В.Д., Бутягин А.М., Быковская Н.В., Масленников А.А., Савостина Е.А., единогласно принято решение об избрании нового директора – Быковской Н.В. Таким образом, в настоящее время в БФ «Деметра» фактически действует 2 состава Правления Фонда, 2 председателя Правления Фонда и 2 директора Фонда. По мнению истцов действия недействующего состава Правления БФ «Деметра», выразившиеся в принятии решения о продлении полномочий председателя правления БФ «Деметра» Письменного В.Д. сроком на 5 лет, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№-ДОП, а также принятии решений об избрании директором БФ «Деметра» Быковской Н.В. сроком на 5 лет, об утверждении порядка приема и исключения учредителей БФ «Деметра», зафиксированных в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№, являются незаконными и не имеющими юридической силы.

11 марта 2020 года Письменный В.Д., Быковская Н.В., Масленников А.А., Савостина Е.А. обратились в Керченский городской суд Республики Крым со встречным иском к Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягину А.Ю., в котором просили Признать незаконным решение Попечительского совета БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение собрания учредителей БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ; признать законным решения собрания учредителей БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; признать законными решения Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; признать законным решение Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее решения, принятые на заседаниях Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание учредителей БФ «Деметра» на котором должно было быть избрано Правление БФ «Деметра» на период с 2019 года по 2024 год. Решением общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден количественный состав Правления Фонда из девяти человек, Правление было частично сформировано и определено 8 членов Правления из 9. ДД.ММ.ГГГГ состоялось продолжение общего собрания учредителей БФ «Деметра» на котором был избран девятый член Правления Фонда. Таким образом, Правление БФ «Деметра» было сформировано и утверждено его учредителями ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, через 15 дней с момента избрания Правления Фонда, в соответствии с требованиями Устава Фонда, было начато заседание по избранию председателя Правления БФ «Деметра» на период 2019-2024 годов, которое завершилось ДД.ММ.ГГГГ. В ходе данного заседания было проведено четыре раунда голосования, по результатом которого было принято решение о продлении полномочий председателя Правления Фонда в лице Письменного В.Д. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ высшим органом управления БФ «Деметра» являлось Правление, избранное ДД.ММ.ГГГГ под председательством Письменного В.Д. ДД.ММ.ГГГГ Правлением Фонда был избран директор БФ «Деметра» на период 2019-2024 годов в лице Быковской Н.В. С указанного момента все органы управления фондом были избраны. Быковская Н.В. должна была приступить к своим обязанностям ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовые отношения с Зинько В.Н. были прекращены и он был освобожден от должности директора БФ «Деметра» в соответствии с протоколом № заседания Правления фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Временной промежуток между 11 ноября, когда был утвержден председатель Правления Фонда, и 27 ноября, когда был избран директор Фонда, обусловлен необходимостью соблюдения требований Устава Фонда об уведомлении членов Правления о собрании и повестке дня, в связи с чем избранные председатель Правления Фонда и директор Фонда являются легитимными и избранными в соответствии с требованиями законодательства и Устава Фонда. Доводы ответчиков по встречному иску о том, что при принятии решений об избрании председателя Правления Фонда и директора Фонда на заседаниях Правления БФ «Деметра» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал необходимый кворум являются необоснованными и противоречит действующему законодательству и Уставу Фонда, поскольку для проведения заседания Правления Фонда необходимо присутствие более половины его членов, а для принятия решения – 2/3 голосов присутствующих на заседании. Указанные требования при принятии решений, оформленных протоколами заседаний Правления БФ «Деметра» №-ДОП от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдены. Также, безосновательны, по мнению истцов по встречному иску, доводы ответчиков о том, что проведение общего собрания членов Правления Фонда путем электронной связи не допускаются при принятии решений вопросов, зафиксированных в протоколах от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№-ДОП, в силу положений пункта 4.1 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в связи с чем принятые решения являются недействительными. Вместе с тем, только вопрос об утверждении порядка приема и исключения учредителей БФ «Деметра», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не могло быть принято без проведения собрания или заседания. Все остальные вопросы, принятые на указанных выше заседаниях, были проведены с соблюдением норм действующего законодательства и Устава БФ «Деметра. В тоже время, в силу положений пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Так, ДД.ММ.ГГГГ было проведено очередное собрание членов Правления БФ «Деметра» в очной форме в установленном законом порядке, на котором были приняты, в том числе следующие решения: об избрании председателем Правления БФ «Деметра» на 2019-2024 годы Письменного В.Д.; об избрании директором БФ «Деметра» на 2019-2024 годы Быковской Н.В.; об утверждении порядка приема и исключения учредителей БФ «Деметра»; о подтверждении отданных членами Правления голосов и принятых ими решений на заочных заседаниях Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; о формировании Попечительского совета БФ «Деметра» из трех человек в составе Вахтиной М.Ю., Молева Е.А. и Соколовой О.Ю. на период с 2019 года по 2024 год; о подтверждении отданных членами Правления голосов и принятых ими решений на заочном заседании Правления БФ «Деметра» от ДД.ММ.ГГГГ; и иные вопросы, не относящиеся к предмету данного разбирательства, что отражено в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, истцы по встречному иску полагают, что заявленные требования истцов по первоначальному иску о ничтожности принятых общим собранием решений Правления БФ «Деметра» не имеют подтверждения, не установлены признаки ничтожности, недействительности оспариваемых решений Правления Фонда от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№-ДОП, ни по одному из установленных законом оснований.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 10 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Айбабин А.И., Барановская И.Н., Майко В.В.

Определением Керченского городского суда Республики Крым от 02 июля 2020 года принять отказ Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. от иска в части требований к БФ «Деметра» о признании полномочий прекратившимися, действий незаконными и недействительными, решений не порождающими юридических последствий. Производство по гражданскому делу №2-548/2020 по исковому заявлению Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. к БФ «Деметра», Письменному В.Д., Быковской Н.В., Масленникову А.А., Савостиной Е.А., третьи лица: Айбабин А.И., Барановская И.Н., Майко В.В., о признании полномочий прекратившимися, действий незаконными и недействительными, решений не порождающими юридических последствий, по встречному исковому заявлению Письменного В.Д., Быковской Н.В., Масленникова А.А., Савостиной Е.А. к Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягину А.Ю. о признании незаконными решений, признании законными решений прекращено в части требований Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. к БФ «Деметра» о признании полномочий прекратившимися, действий незаконными и недействительными, решений не порождающими юридических последствий. Разъяснено Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягину А.Ю., что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 22 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство юстиции по Республике Крым.

В судебном заседании 28 января 2021 года представитель истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. – Махненко С.И. поддержала заявленные требования первоначального иска в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения встречного иска возражала по доводам, изложенных в письменных отзывах.

Представитель ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску Письменного В.Д., Быковской Н.В. – Раскин Д.Ю., действующий на основании доверенности, а также доверенности удостоверенной апостилем, представитель ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску Масленникова А.А., Савостиной Е.А. – Трофимов И.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании 28 января 2021 года возражали против удовлетворения первоначального иска, по доводам, изложенным в письменных возражениях и встречном исковом заявлении, просили в удовлетворении первоначального иска отказать, поддержали заявленные требования встречного иска в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание 28 января 2021 года не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Устав фонда должен содержать сведения о наименовании фонда, включающем слово «фонд», месте его нахождения, предмете и целях его деятельности, об органах фонда, в том числе о высшем коллегиальном органе и о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения от исполнения обязанностей, судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Основы правового регулирования благотворительной деятельности, а также особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон №135-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона №135-ФЗ благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Положениями статьи 10 Федерального закона №135-ФЗ определено, что высшим органом управления благотворительной организацией является ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.

К компетенции высшего органа управления благотворительной организацией относятся: изменение устава благотворительной организации; образование исполнительных органов благотворительной организации, ее контрольно-ревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий; утверждение благотворительных программ; утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета; принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств; принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной организации (за исключением благотворительного фонда).

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определены Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ).

Положениями статьи 2 Федерального закона №7-ФЗ установлено, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями стати 29 Федерального закона №7-ФЗ высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Порядок управления фондом определяется его уставом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов: определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества; изменение устава некоммерческой организации; определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами; образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации; принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации; принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Решение высшего органа управления некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, предусмотренным абзацами вторым - девятым пункта 3 настоящей статьи. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации, который должен предусматривать обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона №7-ФЗ исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.

К компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно статье решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно Уставу БФ «Деметра» в новой редакции, утвержденной протоколом общего собрания №1 от 30 октября 2014 года, Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов и преследующей цели, предусмотренные настоящим Уставом. Фонд является юридическим лицом, с момента государственной регистрации, не имеющим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения между учредителями и работниками Фонда в качестве их доходов. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами, сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями, а направляется на реализацию целей, ради которых создан Фонд. Деятельность Фонда осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №7-ФЗ, Федеральным законом №135-ФЗ и другими законодательными актами Российской Федерации и настоящим Уставом. Учредителями Фонда являются граждане Российской Федерации: Письменный В.Д., Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягин А.Ю. (пункты 1.1-1.3 Устава).

Согласно пунктам 5.2, 5.2.1, 5.2.3 Устава высшим органом управления Фонда является Правление Фонда. В составе высшего орган управления не может быть более одного работника исполнительных органов Фонда с правом решающего голоса. Правление фонда может состоять из учредителей Фонда и лиц, оказывающих содействие Фонду. Порядок формирования Правления определяется учредителями Фонда.

В соответствии с пунктом 5.2.5 Устава Правление Фонда имеет право принимать решения по любым вопросам его деятельности. К исключительной компетенции Правления фонда относятся: внесение изменений в Устав Фонда; определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования ее имущества, утверждение благотворительных программ; избрание Председателя правления Фонда и досрочное прекращение его полномочий; избрание Попечительского Совета Фонда и досрочное прекращение его полномочий; избрание Директора Фонда и досрочное прекращение его полномочий; избрание Ревизора Фонда и досрочное прекращение его полномочий; утверждение бюджета Фонда и его годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; утверждение финансово плана фонда и внесение в него изменений; принятие решений о коммерческих и некоммерческих организациях, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств; одобрение совершения Фондом сделок в случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 5.2.8-5.2.10 Устава определено, что Правление Фонда принимает решения на своих заседаниях. Заседание Правления Фонда правомочно, если на заседании присутствует более половины его членов. Решение на заседании Правления Фонда, в том числе по исключительной компетенции, принимаются 2/3 голосов, присутствующих на заседании.

Заседания Правления Фонда созываются Председателем Правления Фонда. Уведомления о дате созыва заседания с указанием повестки дня высылаются в адрес членов Правления Фонда за 15 дней до даты заседания (пункт 5.2.12 Устава).

Пунктами 6.1, 6.6 Устава закреплены положения, согласно которым Попечительский совет Фонда является органом Фонда и осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства. В состав Попечительского совета не могут входить члены Правления Фонда и Директор Фонда.

При этом, о предстоящем заседании Попечительского совета Фонда его члены должны быть уведомлены не позднее, чем за 7 дней до даты его заседания (пункт 6.11 Устава).

Из материалов дела усматривается, что 30 октября 2014 года общим собранием БФ «Деметра» приняты, кроме прочего, решения об избрании Правления Фонда в составе трех человек, персонально: Барановская И.Н., Зинько Е.А., Письменный В.Д.; об избрании председателем Правления Фонда Письменного В.Д.; об избрании директором Фонда Зинько В.Н., о чем указано в протоколе №1 (т.1 л.д.61-63).

На основании указанного прокола №1 от 30 октября 2014 года, в соответствии с приказом №30-к от 05 декабря 2014 года Зинько В.Н. вступил в должность директора БФ «Деметра» (т.1 л.д.64).

Протоколом общего собрания учредителей БФ «Деметра» №1 от 02 марта 2015 года в соответствии с пунктом 5.2.3 Устава Фонда утвержден «Порядок формирования Правления БФ «Деметра» (т.1 л.д.58-59,60).

Определение Керченского городского суда Республики Крым от 25 августа 2020 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная техническую экспертизу в отношении протокола общего собрания учредителей БФ «Деметра» №1 от 02 марта 2015 года и приложения к нему – Порядка формирования Правления БФ «Деметра», разъяснены сторонам положения части 3 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым (т.3 л.д.101-103).

Вместе с тем, от Зинько Е.А., Зинько В.Н. поступило ходатайство об отказе от участия в проведении судебной экспертизы и исключении из числа доказательств по делу протокола общего собрания учредителей БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему – Порядка формирования Правления БФ «Деметра» (т.3 л.д.109-113).Настоящее дело было возвращено экспертом без проведения экспертизы по причине не предоставления оригиналов документов.

В связи с чем суд приходит к выводу о недопустимости доказательств: протокола общего собрания учредителей БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему – Порядка формирования Правления БФ «Деметра».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей БФ «Деметра» избрано Правление БФ «Деметра» на 2019-2024 годы в составе 9 человек: Барновская И.Н., Бутягин А.М., Быковская Н.В., Зинько В.Н., Зинько Е.А, Масленников А.А., Письменный В.Д., Савостина Е.А., вакантное место, что подтверждается соответствующим протоколом № (т.1 л.д.56-57).

Согласно протоколу собрания учредителей БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ на вакантное место в составе Правления Фонда на 2019-2024 годы избран Майко В.В. (т.1 л.д.54-55).

В дальнейшем между членами Правления БФ «Деметра» велась переписка посредством электронной почты по вопросу избрания председателя Правления Фонда (т.3 л.д.23-36).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Попечительского совета БФ «Деметра», на котором присутствовали члены Попечительского совета Айбабин А.И., Виноградов Ю.А. (по телефону), Кузнецов В.Д., Молев Е.А. (по телефону), а также приглашенные Зинько В.Н, Барановская И.Н., Зинько Е.А. Был заслушан председатель Попечительского совета Кузнецов В.Д., сообщивший о поступлении в Попечительский совет БФ «Деметра» письма от членов Правления Барановской И.Н. и Зинько Е.А., а также директора Фонда Зинько В.Н. по поводу сложной ситуации, сложившейся в фонде, а именно о том, что в течении длительного времени не удается избрать председателя Правления. Для разрешения сложившейся ситуации Попечительским советом, основываясь на пункте 6.1 Устава БФ «Деметра» и в соответствии с «Порядком формирования Правления» предложено обратиться к учредителям Фонда для формирования нового состава Правления БФ «Деметра», а также организовать в кратчайшие сроки выборы нового председателя Правления и директора (т.1 л.д.52-53, 69).

Вместе с тем, согласно заявлению Виноградова Ю.А., он не был извещен о заседании членов Попечительского совета Фонда, ни в какой форме не поддерживает принятие решения об отстранении действующего Правления БФ «Деметра» и избрании нового Правления (т.2 л.д.46-48).

Молев Е.А. в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что не может подтвердить свой голос, отданный по результатам голосования, поскольку был введен в заблуждение Зинько В.Н. в ходе телефонного звонка в начале ноября 2019 года (т.2 л.д.51-52).

При таких обстоятельствах, суд критически оценивает протокол заседания Попечительского совета БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия кворума при его проведении, а также учитывая, что при принятии решения Попечительский совет Фонда руководствовался «Порядком формирования Правления», признанным судом недопустимым доказательством.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание учредителей БФ «Деметра» на котором присутствовали учредители: Зинько В.Н., Зинько Е.А., Летягин А.Ю., которые приняли решение избрать Правление БФ «Деметра на 2019-2024 годы в составе 6 человек: Айбабин А.И., Барановская И.Н., Зинько В.Н.. Зинько Е.А.. Майко В.В., Письменный В.Д., о чем составлен протокол № (т.1 л.д.50-51).

Вместе с тем, указанным решением, в нарушение положений пункта 6.6 Устава в состав Правления БФ «Деметра» включен действующий член Попечительского совета Фонда – Айбабин А.И.

На заседании Правления БФ «Деметра» ДД.ММ.ГГГГ пятью членами Правления из шести принято решение избрать председателем Правления БФ «Деметра» Айбабина А.И. сроком на 5 лет (2019-2024 годы), а также избрать директором БФ «Деметра Зинько В.Н сроком на 5 лет, что подтверждается протоколом № (т.1 л.д.48-49).

При этом, суд критически относится к пояснениям представителя истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. – Махненко С.И. о том, что нарушения положений Устава допущено не было, поскольку Айбабин А.И. ДД.ММ.ГГГГ вышел из состава Попечительского совета БФ «Деметра» и ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем Правления Фонда.

Суд отмечает, что в нарушение требований устава о запрете одному и тому же лицу входить в состав Попечительского совета Фонда и быть членом Правления Фонда, Айбабин А.И., будучи членом Попечительского совета Фонда, ДД.ММ.ГГГГ был включен в состав Правления Фонда.

Согласно протоколу заседания Правления БФ «Деметра» №-ДОП от ДД.ММ.ГГГГ пятью присутствовавшими членами Правления из девяти было принято решение о продлении полномочий председателя Правления БФ «Деметра» Письменного В.Д. сроком на пять лет (2019-2024 годы) (т.1 л.д.46-47, 226-227).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Правления БФ «Деметра» на котором присутствовало пять из девяти членов Правления, единогласно принято решение об избрании директором БФ «Деметра» Быковской Н.В. сроком на пять лет (2019-2024 годы), утвержден порядок приема и исключения учредителей БФ «Деметра», в соответствии с Федеральным законом №7-ФЗ, о чем составлен протокол № (т.1 л.д.43-45, 228-230).

Протоколом заседания Правления БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ закреплено рассмотрение вопросов об избрании Попечительского совета БФ «Деметра» на период 2019-2024 года, а также заслушано сообщение директора БФ «Деметра» Быковской Н.В. о положении дел в БФ «Деметра», по результатам рассмотрения которого даны рекомендации председателю Правления БФ «Деметра» Письменному В.Д. (т.1 л.д.231-233).

На ДД.ММ.ГГГГ было созвано заседание Правления БФ «Деметра», которое не состоялось по причине отсутствия кворума: на заседании присутствовали члены Правления: Письменный В.Д., Быковская Н.В., Савостина Е.А., Маслеников А.А., отсутствовали члены Правления Зинько В.Н., Зинько Е.А, Бутягин А.М., от Майко В.В. и Барановской И.Н. поступили заявления о нежелании быть членами Правления Фонда, в связи с чем вопросы повестки дня было решено рассмотреть на заседании Правления Фонда ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.234-236). Явка указанных лиц, также удостоверена нотариусом (т.2 л.д.2-9).

На заседании Правления БФ «Деметра» ДД.ММ.ГГГГ присутствовали пять членов Правления: Письменный В.Д., Бутягин А.М., Быковская, Н.В., Масленников А.А., Савостина Е.А., отсутствовали – двое: Зинько В.Н., Зинько Е.А., также присутствовало приглашенное лицо: Молев Е.А., кворум имелся, явка указанных лиц, также удостоверена нотариусом (т.2 л.д.10-15), о проведении внеочередного заседания Правления БФ «Деметра» члены Правления Фонда были извещены (т.2 л.д.16-45).

На указанном заседании Правления БФ «Деметра», проведенном в очной форме, членами Правления фактически были подтверждены решения, принятые ими, на заседаниях Правления БФ «Деметра» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по вопросам избрания председателя Правления БФ «Деметра» на период 2019-2024 годов, избрания директора БФ «Деметра» на период 2019-2024 годов, утверждения порядка приема и исключения учредителей БФ «Деметра» в соответствии с Федеральным законом №7-ФЗ, избрания Попечительского совета БФ «Деметра» на период 2019-2024 годов, отчета директора БФ «Деметра» Быковской Н.В. о положении дел в Фонде, о чем составлен протокол № (т.1 л.д.237-245).

При этом, относительно доводов представителя истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску Зинько Е.А., Зинько В.Н., Летягина А.Ю. – Махненко С.И. о том, что решение по вопросу определения порядка приема в состав учредителей БФ «Деметра» и исключения из ее состава учредителей не могло быть принято на заседании Правления БФ «Деметра» ДД.ММ.ГГГГ, проводимом в форме интернет-телеконференции, в силу прямого указания на это в статье 29 Федерального закона №7-ФЗ, суд отмечает следующее.

В силу положений части 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что до момента вынесения решения по данному спору, членами Правления Фонда ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание в очной форме на котором подтверждено решение об утверждении порядка приема и исключения учредителей БФ «Деметра», в соответствии с Федеральным законом №7-ФЗ, судом не может быть признано недействительным решение, оформленное протоколом заседания Правления БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенными нарушениями при принятии решений, суд приходит к выводу о незаконности протокола заседания Попечительского совета БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания учредителей БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания Правления БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, решения, оформленные протоколами общего собрания учредителей БФ «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколами заседания Правления БФ «Деметра» №-ДОП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты в соответствии с требованиями действующего законодательства и положениями Устава Фонда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зинько Елены Алексеевны, Зинько Виктора Николаевича, Летягина Александра Юрьевича к Письменному Вячеславу Дмитриевичу, Быковской Наталье Владимировне, Масленникову Александру Александровичу, Савостиной Елене Анатольевне, третьи лица: Айбабин Александр Ильич, Барановская Ирина Николаевна, Майко Вадим Владиславович, Министерство юстиции Республики Крым, о признании полномочий прекратившимися, действий незаконными и недействительными, решений не порождающими юридических последствий – оставить без удовлетворения.

Исковые требования Письменного Вячеслава Дмитриевича, Быковской Натальи Владимировны, Масленникова Александра Александровича, Савостиной Елены Анатольевны к Зинько Елене Алексеевне, Зинько Виктору Николаевичу, Летягину Александру Юрьевичу, третье лицо: Министерство юстиции Республики Крым, о признании незаконными решений, признании законными решений – удовлетворить частично.

Признать незаконным протокол заседания Попечительского совета Благотворительного фонда «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными протокол общего собрания учредителей Благотворительного фонда «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол заседания Правления Благотворительного фонда «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать законными протоколы общего собрания учредителей Благотворительного фонда «Деметра» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы заседания Правления Благотворительного фонда «Деметра» №-ДОП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Киселевич

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2021 года.

Судья А.А. Киселевич