Дело №
55RS0026-01-2021-002635-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе судьи Дьяченко Т.А.,
при секретаре Конопелько Р.И.,
помощнике судьи Болдырь Е.С.
рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 16 февраля 2022 года гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к О.А.Д. о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилась в Омский районный суд Омской области к О.А.Д. с требованиями о расторжении договора технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№.5500.182.21, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и О.А.Д.
В обоснование заявленных требований указано, что 22.01.2021 Оскотский А.Д. обратился в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение в целях электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер жилого дома №. Указанный жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №. На основании заявки Оскотскому А.Д. выставлен счет на оплату за услуги по технологическому присоединению на сумму 550 рублей, который был оплачен Оскотским А.Д. 27.02.2021, что подтверждается кассовым чеком. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям считается заключенным сторонами 27.01.2021. В соответствии с условиями заключенного договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимого для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно п. 10.2.1. и 10.2.2. Технических условий ПАО «Россети Сибирь» необходимо выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии и осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 Технических условий, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.
Для проведения анализа наличия инженерных коммуникаций на территории проектирования в <адрес>, в том числе по <адрес> истцом направлен запрос от 01.11.2019 № 1.5/01-05/12650-исх в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области о наличии выполненных инженерных изысканиях, на который был получен ответ от 25.11.2019 № МСТД-5363 с приложением топографической съемки в масштабе 1:500 в местной системе координат с нанесенными коммуникациями. Для строительства электросетевых объектов вдоль проезда по <адрес> до границ земельного, участка Оскотского А.Д. рассматривалось размещение сетей электроснабжения на земельном участке №.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 16.06.2020 в результате преобразования земельного участка № (земельные участки общего пользования, собственность К.Н.А.), по которому планировалось строительство, который был снят с учета 16.06.2020, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2020 № 99/2020/35606500.
Земельный участок с кадастровым номером № предназначен для размещения проездов и инженерных коммуникаций. На земельном участке с кадастровым номером 55:20:233001:1317 расположены существующие сети ВЛИ-0,4 кВ, не принадлежащие филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго». Размещение новой линии электропередачи 0,4 кВ по существующим опорам совместным подвесом невозможно, так как существующая ВЛИ-0,4 кВ построена с нарушением требований нормативных документов (ПУЭ-7 п. 2.5.214, 2.5.217). Требования нормативных документов по размещению ВЛ до 1 кВ представлены в главе 2.4. ПУЭ -7 издания. Дополнительные требования ВЛ до 1 кВ приведены в главах 2.5, 6.3 и 7.7 ПУЭ 7 издания. Воздушная линия электропередачи напряжением до 1 кВ с применением самонесущих изолированных проводов (СИП) обозначается ВЛИ. Таким образом, требования глав 2.4 и 2.5 ПУЭ-7 издания в равной мере распространяют свое действие на воздушные линии электропередачи, выполненные изолированным и неизолированным проводом. Кроме того дополнительные требования, ПУЭ-7 издания, указаны с учетом выполнения ВЛ-0,4 кВ на опорах и расстояний от подземных частей таких опор.
При рассмотрении прохождения трассы ЛЭП-0,4кВ должны быть соблюдены следующие требования согласно нормативно-технической документации:
- при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ расстояние
do горизонтали от основания опоры до кювета или бортового камня проезжей
части улицы (проезда) должно быть не менее 2 м (ПУЭ-7 п. 2.5.214);
- при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ
с автомобильными дорогами от основания или любой части опоры до бровки
земляного полотна дороги - высота опоры плюс 5 метров; наименьшее
расстояние от крайнего не отклоненного провода до бровки земляного
полотна - не менее 10 м; в стесненных условиях наименьшее расстояние
от крайнего не отклонённого провода до бровки земляного полотна - не менее
2 м (ПУЭ-7 таблица 2.5.35);
- при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с существующей ВЛ-0,4 кВ
расстояние по горизонтали в стесненных условиях между крайними
проводами в не отклонённом положении должно быть не менее 2,5 м
(ПУЭ-7, табл. 2.5.25);
при параллельном следовании проектируемой ВЛИ-0,4 кВ с водопроводом наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1 м (ПУЭ-7 таблица 2.4.4),
- при параллельном следовании ВЛИ-0,4 кВ с газопроводом
наименьшее допустимое расстояние по горизонтали от подземных частей опор или заземляющих устройств опор - не менее 1 м. (ПУЭ-7 таблица 2.4.4);
- расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ-0,4 кВ при
наибольшем их отклонении до границ земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков допускается принимать не менее 2 м (ПУЭ - 7п.2.5.217);
- при параллельном следовании проектируемой КЛ-0,4 кВ кадастровых границ земельных участков, строений и сооружений -менее 0,6 м (ПУЭ-7, 2.3.85);
- расстояние от КЛ-0,4кВ до края проезжей части при параллельном следовании должно быть не менее 1,5 м (СП 42.13330.2016, табл.12.5);
- при параллельном следовании КЛ-0,4кВ с водопроводом и дренажом
допускается расстояние не менее 0,5 м, в стеснённых условиях - 0,25 (ПУЭ-7,п.2.3.88);
- при параллельном следовании КЛ-0,4 кВ с газопроводом наименьшее
допустимое расстояние по горизонтали должно быть не менее 1 м (ПУЭ -7,п.2.3.88);
- ширина проезжей части улиц для пожарной техники должна составлять
не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м (СП 4.13130.2013, п.8.6).
При рассмотрении четырех возможных вариантов прохождения трассы ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/КЛ-0,4кВ) было выявлено нарушение указанных требований.
По первому варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
- до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,3-0,5 м
допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,45 м (допустимо 2,5 м для
Ю,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ).
По второму варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
- до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8 - 0,9 м
метимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующего газопровода - 0,2-0,35 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ);
- до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает проезжую часть улицы.
По третьему варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
-до границ земельных участков, строений, сооружений - 1,2 м
допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,8 м (допустимо 2,5 м для
ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующего водопровода - 0,2 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,25 м для КЛ-0,4кВ);
- до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает проезжую часть улицы.
По четвертому варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
- до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8-0,9 м
допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующего газопровода - 0,3-0,4. м (допустимо 1,0 м ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ);
- до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для -0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает проезжую часть улицы.
На основании нормативных требований проектирования (отсутствие нормативных расстояний от существующих коммуникаций для строительства линии электропередачи), проектирование и строительство новых сетей филиала по <адрес> для технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома Оскотского А.Д., расположенного на земельном участке с кадастровыми номером № невозможно ни по одному из вариантов. ПАО «Россети Сибирь» в целях осуществления проектных работ наделено специальной правоспособностью и допущено к выполнению видов работ в области инженерных изысканий и подготовки проектной документации, что подтверждается свидетельствами о допусках к определённым видам работ, выданными саморегулируемыми организациями. Кроме того, в распоряжении ПАО «Россети Сибирь» находится программное обеспечение системы автоматизированного проектирования Autodesk Building Design Suite Standart 2015 NLM. Проектирование инженерных сетей выполнено на топографическом плане в лицензионном программном комплексе «AutoCad-2015», в котором расстояния измеряются и указываются с высокой точностью. Дополнительных подтверждений точности и правильности выполненных работ не требуется. Топографический план местности в масштабе 1:500 (1см = 5м) выполнен с помощью спутникового геодезического GPS-оборудования, полностью исправного, соответствующего метрологическим стандартам и прошедшего необходимые поверки, что подтверждается свидетельством о поверке оборудования.
С целью проведения совместного обследования территории строительства для предпроектного обследования были приглашены Оскотский А.Д., а также и.о. главы Усть-Заостровского сельского поселения Лучак И.М., которые от участия отказались. По результатам предпроектного обследования оформлен Акт предпроектного обследования от 15.04.2021, которым зафиксированы расстояния от существующих коммуникаций до границ индивидуальных земельных участков и края проезжей части, свидетельствующие о том, что при размещении проектируемой ВЛ неизбежно будут нарушены требования нормативных документов.
В адрес Оскотского А.Д. 25.05.2021 было направлено письмо от 24.05.2021 № 1.5/01-01/4476-исх о невозможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению ввиду того, что отсутствует возможность строительства в соответствии с нормативными требованиями и предложением подписать и направить в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» соглашение о расторжении договора, проект которого был приложен к письму. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 80094260002092 письмо от 24.05.2021 № 1.5/01-01/4476-исх получено Оскотским А.Д. 28.05.2021. Однако подписанное заявителем соглашение о расторжении договора в адрес ПАО «Россети Сибирь» так и не поступило.
В судебном заседании представитель истца Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» Будылина Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что для технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома заявителя Оскотского А.Д. в соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемым приложением к договору, сетевой организации необходимо выполнить строительство объектов электросетевого хозяйства (воздушных линий электропередачи ВЛИ-0,4 кВ). В связи с тем, что в ходе исполнения обязательств по договору сетевой организацией было выявлено, что строительство новых сетей электроснабжения в соответствии с нормативными требованиями для выполнения технологического присоединения жилого дома заявителя невозможно, ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении договора на основании положений ст. ст. 450, 451 ГК РФ в связи с существенным изменением обстоятельств - невозможностью строительства с соблюдением нормативных требований. В доказательство было представлено техническое заключение, подготовленное специалистами ПАО «Россети Сибирь», в котором рассмотрено четыре варианта присоединения.
Жилой дом ответчика имеет фактическое опосредованное присоединение к сетям ПАО «Россети Сибирь» - через объекты сетевого хозяйства физического лица (Б.А.И.), его повторное присоединение к электрическим сетям не может быть выполнено в соответствии с одним из основополагающих принципов в электроэнергетике - однократностью технологического присоединения. Как предусмотрено ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Таким образом, поскольку жилой дом ответчика уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям истца опосредованно - через объекты сетевого хозяйства Бодрова А.И., его повторное присоединение к электрическим сетям законом не допускается.
Технологическое присоединение объекта энергоснабжения заявителя Бодрова А.И. к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» осуществлено 14.07.2010, о чем свидетельствует подписанный сторонами акт об осуществлении технологического присоединения № 115.Технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» произведено однократно, исполнен договор от 10.04.2009 № 20.55.730.09. Оформленные сетевой организацией акты об осуществлении технологического присоединения в 2019, 2020 гг. связаны с переоформлением договора энергоснабжения Бодровым А.И. 09.08.2019 в ПАО «Россети Сибирь» (Омский РЭС) поступило заявление Бодрова А.И. на переоформление акта об осуществлении технологического присоединения, в связи с переоформлением договора энергоснабжения № Бодровым А.И., обусловленного включением в договор дополнительной точки поставки: Дачное товарищество по адресу: <адрес>, КТП КС-3-29, ранее относящейся к договору энергоснабжения № ДНТ «Простор». В заявлении указан некорректный инвентарный номер КТП КС-3-27 (вместо фактического номера КТП КС-3-29), в связи с ошибкой РЭС при присвоении номера КТП ранее. В связи с утратой ранее оформленного с заявителем акта разграничения балансовой принадлежности, ДД.ММ.ГГГГ между сетевой организацией и потребителем Бодровым А.И. подписан акт об осуществлении технологического присоединения от 19.08.2019 №7800513799, согласно которому граница раздела объектов электрохозяйства установлена на опоре № 52 в соответствии с поопорной схемой электрических сетей ВЛ-10 кВ КС-3 от ПС 35/10 кВ «Комиссаровка» от 2018 года. В связи с пересмотром в 2020 году поопорной схемы электрических сетей ВЛ-10 кВ КС-3, 12.02.2020 сетевой организацией переоформлен акт об осуществлении технологического присоединения с потребителем Бодровым А.И. Граница раздела проходит по опоре № 58 в соответствии с актуальной схемой электроснабжения. Омским районным судом Омской области рассмотрено аналогичное дело № 2-914/2020 по иску ПАО «Россети Сибирь» к А.О.И., в материалах дела которого находится экспертное заключение, положенное в основу вынесенных по делу судебных актов. Технологический коридор по <адрес> является единственным для подхода к земельному участку А.О.И., варианты размещения сетей на данном участке рассмотрены в техническом заключении ПАО «Россети Сибирь» и не могут быть реализованы при существующих параметрах и имеющихся инженерных коммуникациях. Согласно результатам судебной технической экспертизы, произведенной по данному делу, строительство новой ЛЭП-0,4 кВ не представляется возможным.
Ответчик Оскотский А.Д. участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебных заседаниях представители ответчика Оскотского А.Д. – Михеев Г.С., Серебряков С.В., Перешивко И.П., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения исковых требований, представили в материалы дела письменный отзыв на иск. Дополнительно пояснили, что строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки подключения до границ земельного участка Оскотского А.Д. технически возможно, существует несколько вариантов такого подключения, что подтверждает экспертное заключение, находящееся в материалах дела № 2-914/2020. Оно может быть использовано, как доказательство по настоящему гражданскому делу, так как в нем экспертами уже были определены точки подключения до границ земельного участка с учетом инженерных коммуникаций. Данная экспертиза до сих пор является актуальной, с момента ее проведения технологических изменений не произошло. Заключение ООО «Сибрегионэксперт» не является надлежащим доказательством, поскольку эксперт проводила экспертизу только по представленным истцом документам, оценила только варианты строительства, предложенные истцом. На место эксперт не выезжал, замеры не производил, в то время как объекты электросетевого хозяйства необходимо исследовать на местности, так как они построены с нарушением технических правил и норм, документация на эти объекты не оформлена. Сами они фактически расположены на иных местах, на других земельных участках. По гражданскому делу № 2-914/2020 по аналогичным требованиям ПАО «Россети Сибирь» к А.О.И. судебными актами установлено, что жилой дом, принадлежащий А.О.И. расположен в непосредственной близости рядом с жилым домом Оскотского А.Д. Наличие технической возможности строительства ЛЭП 0,4 кВ к объектам А.О.И. подтверждено судебными актами, вступившими в законную силу, что подтверждает техническую возможность осуществления присоединения объектов О.А.Д. к сетям ПАО «Россети Сибирь». При рассмотрении такой категории дел, наличие технической возможности технологического присоединения презюмируется, истец не обосновал законность и обоснованность его требований.
Третье лицо Б.А.И., представители третьих лиц СНТ «Простор», Общества с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» в судебном заседании участия не принимали о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 27.01.2021 года между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь», именуемое в дальнейшем Сетевой организацией, с одной стороны, и О.А.Д., именуемый в дальнейшем Заявитель, с другой стороны, заключен договор № 20.5500.182.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель в свою очередь обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (том 1, л.д. 32-34).
Пунктом 3 договора установлено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>
Пунктами 11-13 договора установлен размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 6).
Неотъемлемой частью договора являются технические условия № (т. 1, л. д. 35-36), срок действия технических условия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункта 1 статьи 158 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (часть 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона, пункты 16, 17 Правил № 861).
Из разъяснений, данных в пункте 23 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018 следует, что в таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.
Из содержания пунктов 7 и 19 Правил № 861 следует, что итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.
В силу пункта 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил).
В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил).
В обоснование исковых требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16 октября 2019 года № 20.5500.182.21 истец ссылается на невозможность проектирования и строительства новых сетей филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Омскэнерго».
По результатам рассмотрения возможности технологического присоединения по договору № 20.5500.182.21 от 27.01.2021 года ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» подготовлено Техническое Заключение о невозможности строительства линий электропередачи до земельного участка Оскотского А.Д. (том 1, л.д. 37-41) из которого следует, что планировалось 4 возможных варианта подключения электроустановок заявителя по <адрес>, с учетом полученных данных об инженерных изысканиях.
По первому варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
- до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,3-0,5 м
допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,45 м (допустимо 2,5 м для
Ю,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ).
По второму варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
- до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8 - 0,9 м
метимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующего газопровода - 0,2-0,35 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ);
- до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает проезжую часть улицы.
По третьему варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
-до границ земельных участков, строений, сооружений - 1,2 м
допустимо 2 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующей опоры ВЛИ-0,4кВ - 0,8 м (допустимо 2,5 м для
ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующего водопровода - 0,2 м (допустимо 1,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,25 м для КЛ-0,4кВ);
- до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает проезжую часть улицы.
По четвертому варианту согласно плана сетей электроснабжения проектируемой ЛЭП-0,4кВ (ВЛИ-0,4кВ/ КЛ-0,4кВ) не выдерживаются нормативные расстояния:
- до границ земельных участков, строений, сооружений - 0,8-0,9 м
допустимо 2,0 м для ВЛИ-0,4кВ и 0,6 м для КЛ-0,4кВ);
- до существующего газопровода - 0,3-0,4. м (допустимо 1,0 м ВЛИ-0,4кВ и 1,0 м для КЛ-0,4кВ);
- до края проезжей части улицы допустимо 2,0 м для -0,4кВ и 1,5 м для КЛ-0,4кВ, но данный вариант ЛЭП-0,4кВ попадает проезжую часть улицы.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено сообщение о невозможности выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающего устройства по договору № 20.5500.182.21 от 27.01.2021 года по причине отсутствия технической возможности строительства с приложением соглашения о расторжении договора (том 1, л.д. 71-75).
Учитывая, что соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, истец обратился в суд.
Право на одностороннее расторжение договора технологического присоединения закреплено в п. 18, 19 Условий типового договора № 20.5500.182.21 от 27.01.2021 года (т. 1, л.д. 34), согласно которым договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроком технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При этом требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Определением Омского районного суда Омской области от 12 октября 2022 года по гражданскому делу была назначена судебная технологическая экспертиза, производство которой поручено ООО «СибрегионЭксперт» (т. 2, л.д. 38).
Согласно заключению эксперта ООО «СибрегионЭксперт» в результате изучения представленной документации и других материалов дела были сделаны следующие выводы: строительство новой ЛЭП-0,4 кВ от точки подключения ВЛ 0,4 кВ ф.1 от ТП-Кс-3-31 до границ земельного участка Оскотского А.Д. с учетом существующих инженерных коммуникаций и проездов без нарушения требований действующих нормативных документов не представляется возможным.
В качестве альтернативного варианта для обеспечения электроснабжения земельного участка Оскотского А.Д. возможна установка Оскотским А.Д. дизель-генераторного агрегата на своем приусадебном участке с соблюдением требований соответствующих нормативных документов (т. 2, л.д. 42-56).
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов указанных в ней субъектов частного и публичного права.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Порядок назначения экспертизы установлен статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации либо конкретным экспертом или экспертами.
В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (часть 1 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При проведении экспертизы эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу ложного заключения, в связи с чем, оснований не доверять заключению эксперта, а также сомневаться в его профессиональной подготовке и компетенции, у суда не имеется.
В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. В то же время, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта должен учитывать и иные добытые по делу доказательства и дать им надлежащую оценку. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает представленное заключение эксперта по правилам статьи 67, части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Опрошенная в судебном заседании от 25.01.2022 в качестве эксперта С.Е.А. поддтвердила выводы, изложенные в заключении, пояснила, что строительство новой ЛЭП невозможно, поскольку не выдержаны необходимые, установленные нормативами расстояния. Все необходимые сведения были получены ей из фотосъемки, на местность она не выезжала. Кроме того, истцом были представлены разнообразные варианты альтернативного строительства, возможность которых ею также рассматривалась.
Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В материалы дела стороной ответчика был представлен отчет № 30-21, подготовленный экспертной организацией ООО «Энергосила», согласно которому имеется техническая возможность присоединения энергопринимающей установки Оскотского А.Д. к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» по договору № 20.5500.182.21 от 27.1.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиям № 8000445667 для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», согласно Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (т. 2, л.д. 1-27).
Фактическая схема подключения энергопринимающих устройств Оскотского А.Д. соответствует приведенной схеме. Граница балансовой и эксплуатационной ответственности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, проходит в месте подключения кабельной линии от ВЛИ-0,4 кВ к клеммам вводного автоматического выключателя в распределительном шкафу 0,4 кВ со стороны питания.
Технические условия № 8000445667 для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россетти Сибирь»-Омскэнерго» ( Приложение к Договору № 20.5500.182.21 от 27.01.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) для подключения энергопринимающих устройств Оскотского А.Д.
Возможность строительства ЛЭП-0,4 кВ ТП-Кс-3-31 до границы земельного участка Оскотского А.Д. с учетом существующих инженерных коммуникаций и проездов в соответствии с действующими нормативными требованиями к размещению линий электропередач существует. Одним из вариантов реализации способа присоединения является замена воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ на кабельную КЛ-0,4 кВ или изменение трассы прохождения кабельной линии Кл-0,4 кВ не являются единственно возможными ввиду наличия альтернативных вариантов от электрических сетей «МРСК-Сибири».
Указанный отчет подготовлен ООО «Энергосила» в соответствии со свидетельством о допуске к работам по проведению энергетического обследования № СРО-Э-027-5507243779-131 от 23.06.2017 (т.2, л.д. 29-30).
Обстоятельств, свидетельствующих о недопустимости представленного отчета № 30-21, как доказательства по делу, не установлено.
Опрошенный в судебном заседании от 16.02.2022 в качестве специалиста Л.К.Н. поддержал выводы, изложенные в Отчете, пояснил, что существует прямая возможность технологического присоединения установок Оскотского А.Д. к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго». Кроме того, в результате выезда в поселок им. Комиссарова он обнаружил, что другие ЛЭП установлены с нарушениями, однако они используются истцом.
Согласно схеме (т. 1, л.д. 199), в непосредственной близости с объектами недвижимости Оскотского А.Д., на той же улице, по адресу: <адрес>, расположены объекты недвижимости (жилой дом, земельный участок), принадлежащие А.О.И.
13.10.2020 Омским районным судом Омской области вынесено решение по делу № 2-914/2020 по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к А.О.И. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, которым постановлено: «Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к А.О.И. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям оставить без удовлетворения» (т. 1, л.д. 177-184).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 13.01.2021 решение Омского районного суда Омской области от 13.10.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «Россети Сибирь» оставлена без удовлетворения (т. 1, л.д. 185-188).
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.05.2021 решение Омского районного суда Омской области от 13.10.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 13.01.2021 оставлено без изменения, кассационная жалоба ПАО «Россети Сибирь» оставлена без удовлетворения.
Из экспертного заключения, подготовленного СРО НКО «ЭнергоАудиторы Сибири» в ходе рассмотрения гражданского дела №2-914/2020, следует, что техническая возможность технологического присоединения электрических установок А.А.И. по договору технологического присоединения: № 20.5500.3968.19 от 16.10.2019 между ПАО «МРСК Сибирь» и А.О.И. согласно «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, имеется.
Возможность строительства ЛЭП – 0, 4 кВ от точки подключения ВЛ-0, 4 кВ ф.1 от ТП – Кс – 3-31 до границ земельного участка А.О.С. в учетом существующих инженерных коммуникаций и проездов в соответствии с действующими нормативными документами («Правил устройства электроустановок. 7 издание» СП 42.13330.2016 Градостроительный кодек РФ и др.) и требованиям к размещению линий электропередачи существует. Одним из вариантов реализации способов присоединения является замена воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ на кабельную линию КЛ-0,4 кВ или изменение трассы прохождения кабельной линии КЛ-0,4 кВ.
Указанные варианты реализации технологического присоединения электроустановок А.О.И. не являются единственно возможными ввиду наличия альтернативных вариантов подключения от электрических сетей «МРСК-Сибири».
Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу № 2-914/2020 была установлена возможность технологического присоединения электроустановок, расположенных на соседних с Оскотстким А.Д. объектах недвижимости, принадлежащих А.О.И.; экспертом указано на наличие альтернативных вариантов подключения.
При проведении ООО «СибрегионЭксперт» судебной технологической экспертизы перед экспертом был поставлен вопрос об установлении возможности строительства ЛЭП – 0, 4 кВ от точки подключения ВЛ-0, 4 кВ ф.1 от ТП – Кс – 3-31 до границ земельного участка Оскотского А.Д. с учетом существующих инженерных коммуникаций и проездов в соответствии с действующими нормативными документами. Указанная возможность не была установлена экспертом. Возможность технологического присоединения электроустановок Оскотского А.Д. экспертом не рассматривалась.
В отчете № 30-21, подготовленном экспертной организацией ООО «Энергосила», специалистом установлена возможность технологического присоединения электроустановок Оскотского А.Д. к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго», а также наличие альтернативных вариантов реализации способа присоединения.
Кроме того, возможность технологического присоединения была установлена в аналогичном случае по отношению к энергоустановкам А.О.И. вступившим в законную силу решением суда.
Таким образом, суд принимает за основу отчет № 30-21, подготовленный экспертной организацией ООО «Энергосила».
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 № 115-О, обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, если у него имеется возможность исполнить свои обязательства (предоставить лицу соответствующие услуги), поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, на момент заключения оспариваемого договора электрические сети ответчика уже имели подключение к высоковольтным линия.
Материалы гражданского дела содержат акт № 13/09/21 от 13.09.2021 о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому Оскотский А.Д. осуществляет неучтенное потребление электроэнергии по адресу: <адрес>т. 1, л.д. 191-192).
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № (т. 1, л.д. 219), заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и Б.А.И. 12 февраля 2020 года, предметом которого являются мероприятия по технологическому присоединению объектов электроэнергетики, находящихся по адресу: <адрес> (ТП 10/0,4 кВ Кс-3-29/400 кВА).
В соответствии с пунктом 2 Акта точкой присоединения является ПС 35/10 кВ «Комиссаровка» - контактные соединения на отпаечных зажимах у изоляторов оп. № 58 ВЛ-10 кВ ф. КС-3 от ПС 35/10 кВ «Комиссаровка».
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, фактически присоединение электроустановок Оскотского А.Д. к электрическим сетям выполнено через ВЛИ-0,4 кВ, которая в свою очередь присоединена к электрической подстанции ПС-10/0,4, принадлежащей Бодрову А.И., которая присоединена к ВЛ-10 кВ, принадлежащей ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго».
Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункту 40.4 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающее устройство иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий.
При опосредованном присоединении владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств перераспределяет максимальную мощность принадлежащих ему энергопринимающих устройств в пользу энергопринимающих устройств иного лица (пункт 40.5 Правил технологического присоединения № 861).
Сетевая организация осуществляет согласование опосредованного присоединения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об опосредованном присоединении и документов (пункт 40.9 Правил технологического присоединения № 861).
В соответствии с пунктом 40.6 Правил технологического присоединения для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.
Исходя из вышеизложенного следует, что опосредованное соединение возможно в случае надлежащего согласования владельца энергопринимающих устройств с сетевой организацией технологического присоединения энергопринимающего устройства иного лица при соблюдении выданных ранее технических условий.
Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих обращение Бодрова А.И. в ПАО «Россети Сибирь» с целью согласования опосредованного подключения Оскотского А.Д. материалы дела не содержат. При этом, установить принадлежность ВЛИ-0,4 кВ, которая является непосредственным звеном соприкосновения электрических сетей ответчика и электрических сетей Бодрова А.И., не представляется возможным.
Бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав. Недопустимо возлагать на сторону обязанность доказывания определенных обстоятельств в ситуации невозможности получения ею доказательств по причине нахождения их у другой стороны спора, недобросовестно их не раскрывающей.
В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805, от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом в материалы дела не представлено безусловных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.5500.182.21 от 27.01.2021 года, заключенного между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» и О.А.Д., как и не представлено доказательств, свидетельствующих об изменений обстоятельств настолько, что делает невозможным исполнение договора.
С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств не находит основания для удовлетворения исковых требований публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к О.А.Д. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к О.А.Д. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.01.2021 № 20.5500.182.21 заключенного между акционерным обществом «Россетти Сибирь» и О.А.Д. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Дьяченко
Решение в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2022 года.