Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Волжском Волгоградской области 17 июня 2011 года гражданское дело по иску Феофановой Г.И. к Булгакову Г.В., администрации городского округа – ...., Комитету земельных ресурсов администрации городского округа – .... о восстановлении срока обращения в суд; признании постановления администрации недействительным и не порождающим юридических последствий с момента принятия; признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки; признании постановки на кадастровый учет незаконной недействительной и не порождающей правовых последствий; о признании недействительной государственной регистрации права; признании недействительными сведений, указанных в декларациях об объектах недвижимого имущества; установлении границ земельного участка; устранении препятствий в пользовании садовым участком; возложении обязанности демонтировать ворота, отгораживающие часть проезда и по встречному иску Булгакова Г.В. к Феофановой Г.И. об устранении препятствий в пользовании садовым участком,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Феофанова Г.И. обратилась в суд с иском к Булгакову Г.В., Булгакову А.Г., Булгаковой Е.Г. с исковым заявлением о возложении обязанности устранить нарушения п.6.6, 6.7 Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и осуществить перенос на .... метра от проезда строение А (садовый дом), на .... метр от её участка построены (возведены) строения: Г (гараж), Г1, ГЗ (теплицу), Г4 (пристройку к бане), Г5 и Г7 (баня), Г8 (деревянный сарайчик); на расстояние .... метра высокорослое дерево находящиеся между строениями Г7 и Г8; обустроить сливную (выгребную) яму в соответствии с требованиями СНиП.

В ходе рассмотрения дела Феофанова Г.И. неоднократно изменяла, дополняла и уточняла исковые требования (т.1 л.д.3-4, 32-34, 183-187, 239-244; т.2 л.д.22-27; т.3 л.д.69-74), в судебном заседании .... Феофанова Г.И. исковые требования вновь уточнила, просила суд:

1) восстановить пропущенный по уважительной причине срок признания недействительным и не порождающим юридических последствий с момента принятия (обжалования) постановления администрации городского округа - .... от .... ....;

2) признать постановление администрации городского округа - .... от .... .... незаконным (недействительным) и не порождающим юридических последствий с момента принятия;

3) признать Договор купли-продажи земельного участка от .... ....кпз недействительным и ничтожным, и применить последствия недействительности ничтожной сделки;

4) признать незаконной (недействительной) и не порождающей правовых последствий постановку на кадастровый учет земельного участка .... площадью .... кв.метров, кадастровый .... (предыдущие кадастровые ...., ....) расположенного по .... CНT «Вишневый сад» ....;

5) признать недействительным зарегистрированное за Булгаковым Г.В. .... право собственности на недвижимое имущество - земельный участок .... расположенного по .... ...., запись о регистрации права ....;

6) признать недействительными в части указания в декларациях об объектах недвижимого имущества от .... создания и площади:

- Нежилого дома площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

- Гаража площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

- Хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

- Хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права .....

7) признать недействительным зарегистрированные за Булгаковым Г.В. .... право собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке .... расположенного по .... .... ....:

- Нежилого дома площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

- Гаража площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

- Хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

- Хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права .....

8) Установить границы и площадь земельного участка .... расположенного по .... .... .... с учетом требований .... от .... ....-ОД «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории ....», Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», в частности:

- Границу между участками .... .... по .... .... от сарая (Г8) до внешней стены теплицы (ГЗ) по металлическому забору, от внешней стены теплицы (ГЗ) до проезда по наружной стене летней кухни (Г 1) и гаража (Г);

- Границу между участком .... и проездом по .... ...., осуществив перенос на .... метра от проезда границы земельного участка проходящую по гаражу (поворотные точки 16 и 17);

9) Обязать ответчика устранить нарушения Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97*«Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и осуществить перенос:

- на .... метра от проезда по .... ....» строение А (садовый дом);

- на .... метров от проезда по .... .... строения – Г (гараж), Г1 (летняя кухня), А1 (пристройка), А2 (мансарда), а (крыльцо), а1(погреб), Г13 (сарай), Г14 (сарай);

- от границ участка .... по .... ....»: на .... метр - строения Г (гараж), Г1 (летняя кухня), Г8 (сарай); на .... метра - строения .... (теплица), Г5 (баня), Г7 (сарай); на .... метра - строение Г4 (топочная): на .... метра высокорослое дерево находящиеся между строениями Г7 и Г8;

10) Обязать ответчика демонтировать ворота, отгораживающие часть проезда по .... .....

Свои требования в уточненном исковом заявлении от .... (т3 л.д.69-74) Феофанова Г.И. мотивировала тем, что является членом СНТ «Вишневый сад», с августа .... года в её пользовании находиться участок .... по ...., который граничит с участком .... по .... находившимся в пользовании Булгаковой Е.Д. в последствии умершей, в настоящее время собственником данного участка является Булгаков Г.В. На участке .... с нарушением требования законодательства построены - на расстоянии: менее .... м от проезда строение А (садовый дом); менее .... метра от моего участка построены (возведены) строения: Г (гараж) - .... метров; П (летняя кухня) - .... метров; ГЗ (теплица) - .... метра; Г4 (топочная) - .... метра; Г5 (баня) - .... метра; Г7 (сарай) - .... метра: Г8 (сарай) - .... метров; между строениями Г7 и Г8 на расстоянии .... метра находиться высокорослое дерево. .... по делу .... Волжским городским судом было принято определение о мерах обеспечения, запрещающее Булгаковой Е.Д. заключать договор приватизации садового участка ..... .... по делу .... Волжским городским судом было принято решение о переносе строения Г (гаража) на 1 метр от границ её земельного участка, однако не соблюдено требование расположения данного строения до земель общего пользования - гараж расположен на проезде, в результате чего она не может полностью открыть ворота на свой участок и ставить машину на территории своего участка. В настоящее время она вынуждена оставлять свою машину на улице. Считает, что ответчик обязан устранить нарушения Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (Постановление Госстроя РФ от .... ....) т.к. является наследником прежнего владельца и собственником.

Постановлением администрации городского округа - .... от .... .... Булгакову был предоставлен в собственность садовый земельный участок площадью .... кв.м из которых .... доли - бесплатно и .... доли (соответствует .... кв.м) за плату, а также утверждена схема расположения земельного участка. .... на основании данного постановления Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - .... заключил с Булгаковым Г.В. договор купли-продажи земельного участка ....кпз согласно которого передал в собственность .... доли (.... кв.метра) в праве собственности на земельный участок площадью .... кв.метра расположенный по адресу: ...., СНТ «Вишневый сад», ...., участок ..... На основании Постановления администрации городского округа - .... от .... .... и Договора купли-продажи земельного участка ....кпз Управлением Росреестра по .... .... за Булгаковым В.Г. было зарегистрировано право собственности на земельный участок, также земельный участок был .... поставлен на кадастровый учет. Также на основании вышеуказанных постановления и договора, а также декларациях об объектах недвижимого имущества от .... Управлением Росреестра по .... .... за Булгаковым В.Г. были зарегистрированы права собственности на: нежилой дом площадью .... м2, .... года создания; гараж площадью .... м2, .... года создания; хозяйственное строение площадью .... м2, .... года создания; хозяйственное строение площадью .... м2, .... года создания.

Считает, что постановление, договор, декларации об объектах недвижимого имущества, а также постановка на кадастровый учет земельного участка и последующая регистрация права собственности на земельный участок и 4 нежилых строения должны быть признаны недействительными и не порождающими правовых последствий поскольку нарушают её права по следующим основаниям:

1.Согласно ст.28 п.4 Федерального закона от .... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Согласно материалов дела земельный участок .... по .... в настоящее время имеет площадь .... кв.метра (по свидетельству о регистрации права), однако он был объединен с участком .... по ...., а в собственность за плату передано .... кв.метра. Следовательно земельный участок, который должен быть передан в собственность бесплатно составляет .... кв.метров. По заключению судебной экспертизы фактическая площадь .... кв.метров.

2. Согласно п.3, 4 ст.1 Закона Волгоградской области от .... ....-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно» земельные участки в собственность граждан бесплатно для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, если эти земельные участки были им предоставлены на основании договоров аренды до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Гражданину может быть предоставлен в собственность бесплатно только один земельный участок.

3. Статьей 2 Закона Волгоградской области от .... ....-ОД «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории ....» установлен предельный (минимальный) размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность за плату из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, площадь которого для ведения садоводства составляет .... га (.... кв.метров), т.к. .... га = .... кв.м;

4. Согласно п.2.1, 2.2 Городского положения Волжской городской Думы Волгоградской области от .... ....-ВГД «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области» (Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от .... ....) администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области формирует в установленном порядке временно неиспользуемые муниципальным образованием - город Волжский перечни земельных участков, предполагаемых правах на них и разрешенном использовании земельных участков, а также о возможных ограничениях использования земельных участков. Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области размещает сообщение о наличии земельных участков в официальных печатных изданиях, определенных главой городского округа источником публикации сообщений о наличии свободных земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством. Прием заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка осуществляется в течение месяца с момента опубликования сообщения. Однако дополнительный земельный участок СНТ «Вишневый сад» Булгакову Г.В. не предоставлялся, а объявление о том, что такой участок освободился на территории СНТ «Вишневый сад» нигде опубликовано не было.

5. Фактически Булгакову Г.В. было передано в собственность два земельных участка, межевание которых каждого по отдельности не проводилось и она также имеет право на получение за плату данного земельного участка, однако данного права она была лишена из-за невыполнения администрацией городского округа требования законодательства.

6. Меры обеспечения запрещающее Булгаковой Е.Д. заключать договор приватизации садового участка №. ...., расположенного в .... на .... по .... никто не отменял.

7. Границы земельного участка, принадлежащего Булгакову Г.В. в установленном законодательством порядке не согласовывались. Она была не согласна с границами земельного участка Булгаковой (Булгакова) и поэтому согласно требований п. 14.3, 14.6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ....), ст.64 Земельного кодекса РФ от .... N 136-ФЗ границы земельного участка Булгаковой (Булгакова) должны были быть определены в судебном порядке с закреплением межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ земельного участка .... по .... СНТ «Вишневый сад» .... с учетом требований Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97- «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединении граждан, здания и сооружения».

8. Согласно письму МУП «БТИ» .... от .... на территории садового участка .... по .... по состоянию на .... был расположен только садовый домик размером .... х (.... + ....) = .... м2 и туалет площадью .... м2. Следовательно .... год создания, указанный в декларациях об объектах недвижимого имущества на нежилые строения: дом площадью .... м2, гараж площадью .... м2 и 2 хозяйственных строения площадью .... м2 и .... м2 указан заведомо неверно с целью избежать выполнения требований Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Кроме того количество и площадь строений, расположенных на участке .... по .... МУП «БТИ г.Волжского» по состоянию на .... год не соответствует количеству и площади строений на которые зарегистрировано право собственности, данное обстоятельство указывает на недобросовестность ответчика и стремление ввести в заблуждение суд и другие стороны участвующие в деле.

9. Исходя из заключения экспертизы ответчиком на территории садового участка .... установлен металлический забор, данное обстоятельство подтверждается заключением экспертизы согласно которой расстояние от гаража (Г) и летней кухни (Г1) до участка .... составляет .... метров, а от теплицы (ГЗ) .... метра. Следовательно, граница земельного участка (между участками .... и ....) от теплицы (ГЗ) до сарая (Г8) проходит по забору, а от угла теплицы (ГЗ) до угла гаража (Г) прилегающего к проезду (поворотная точка 17) по внешней стене гаража (Г) и летней кухни (Г1).

10. По .... установлены ворота, запираемые ответчиком на замок, а граница между участком .... по .... и проездом являющимся земельным участком общего пользования проходит по внешней стене строения Г (гараж) и А2 (мансарда) и никак не отгорожены, т.е. фактически проезд по .... напротив участка .... выбыл из общего пользования и используется ответчиком индивидуально в своих интересах;

11. Истцу не было известно о существовании постановления администрации городского округа - .... от .... ...., о нем она узнала при рассмотрении данного дела, кроме того данное обстоятельство подтверждается письмом администрации от .... ...., согласно которому данное постановление не подлежало опубликованию поскольку являлось ненормативным правовым актом органа местного самоуправления.

От исковых требований в части возложения обязанности на Булгакова В.Г. обустроить сливную (выгребную) яму в соответствии с требованиями СаНПиН и СНиП (п.10 уточнений исковых требования от ....), Феофанова Г.И. в судебном заседании отказалась, определением суда от .... производство по делу в указанной части прекращено.

Помимо этого, определением суда от .... производство по делу по иску Феофановой Г.И. к Булгакову Г.В. о переносе на .... метра от проезда по .... СНТ «Вишневый сад» строение А (садовый дом); на .... метров от проезда по .... .... строения – Г (гараж); от границ участка .... по .... СНТ «Вишневый сад»: на .... метр - строения Г (гараж) прекращено на основании п.2 ст.220 ГПК РФ.

Не признав исковые требования Феофановой Г.И., Булгаков Г.В. обратился в суд со встречным исковым заявлением. В обоснование своих требований указал, что Феофанова Г.И. возвела на своем садовом участке хозяйственное строение из кирпича, которое пристроено вплотную к задней стенке, принадлежащего ему гаража, а так же хозяйственное строение, обозначенное на топографической съемке литерами «КН», которое возведено по меже с принадлежащим ему земельным участком. Данные сооружения построены с нарушением строительных норм СНиП 30-02-97 от. 09.1997 года и ВСН 43-85 от ...., так как не отстоят от границы земельных участков на расстояние .... метра. Также Феофановой Г.И. возведены металлические ворота с калиткой при входе на садовый участок .... по ...., вся конструкция которых, закреплена за принадлежащий ему гараж, на что она своего согласия не давал. Ворота препятствуют ему в техническом обслуживании гаража. Пристроенное кирпичное сооружение, препятствует ему осуществлять необходимое техническое обслуживание гаража. В добровольном порядке Феофанова Г.И. не желает устранять нарушения строительных норм, в связи с чем просит обязать Феофанову Г.И. устранить нарушения в строительстве хозяйственных строений и ворот, расположенных на садовом участке .... по .... в ....», а именно:

1) перенести хозяйственное строение под литерой КН от границы участка .... по .... на расстояние .... м;

2) снести хозяйственное строение, пристроенное к задней стенке принадлежащего Булгакову Г.В. гаража;

3) переустановить металлические ворота, отсоединив их от принадлежащего Булгакову Г.В. гаража.

В последствии Булгаков Г.В. также неоднократно уточнял встречные исковые требования.

В судебном заседании .... представитель Булгакова Г.В. Завьялова И.В. встречные исковые требования вновь уточнила, указав, что ранее Булгаков Г.В. полагал, что кирпичное строение, возведенное Феофановой Г.И. примыкающее вплотную к гаражу, расположенному на его земельном участке и по стене которого проходит граница участков является хозяйственным строением, но после обследования эксперта, стало ясно, что данное кирпичное строение является домом, который по требованиям СНиП должен отстоять от границы участков на .... м., а нежилые хозяйственные строения - на .... м. Просит суд обязать Феофанову Г.И. устранить нарушения в строительстве хозяйственных строений и ворот, расположенных на садовом участке .... по .... в СНТ «Вишневый сад», а именно:

1) перенести металлический навес, примыкающий вплотную к стене гаража и металлический навес, примыкающий к границам земельного участка .... от границы участков .... и .... по .... в .... .... на расстояние .... м.;

2) перенести дом, расположенный на участке 14 по ...., вплотную примыкающий к стене гаража на расстояние 3 м от границы земельных участков .... и .... по .... в .... ...., восстановив деревянный забор вдоль задней стенки гаража;

3) переустановить металлические ворота, отсоединив их от принадлежащего Булгакову Г.В гаража.

Определением суда от .... производство по делу по иску Булгакова Г.В. к Феофановой Г.И. о возложении обязанности перенести дом, расположенный на участке .... по ...., вплотную примыкающий к стене гаража на расстояние .... м от границы земельных участков .... и 14 по .... в .... .... прекращено на основании п.2 ст.220 ГПК РФ.

В судебном заседании Феофанова Г.И. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, не признав встречный иск Булгакова Г.В. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснения, данные в судебном заседании .....

Булгаков Г.В. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть данный вопрос в его отсутствие с участием представителя Завьяловой И.В.

Представитель Булгакова Г.В. – Завьялова И.В. в судебном заседании исковые требования Феофановой Г.И. не признала, настаивала на удовлетворении встречных исковых требований. Полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснения, данные в судебном заседании .....

Представитель ответчиков администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Каткова Ю.А. в судебном заседании в части заявленных Феофановой Г.И. требований о признании постановления администрации городского округа - г.Волжский Волгоградской области от .... .... незаконным (недействительным) и не порождающим юридических последствий с момента принятия возражала, пояснив, что указанное постановление нормативно-правовым актом не является, поскольку затрагивает права и законные интересы только Булгакова Г.В. и не нарушает прав Феофановой Г.И. Постановление принято в соответствии с требованиями закона. В отношении остальных требований, заявленных сторонами, полагалась на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле: представитель СНТ «Вишневый сад», представитель РОСРЕЕСТРА, представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ...., в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке (т.3 л.д.100,101,102), в представленных заявлениях просили дело рассматривать в их отсутствие (т.2 л.д.201, 220, т.3 л.д.103-104).

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что заявленные ими требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица Феофанова Г.И. является членом садоводческого общества ....» с .... года, в ее пользовании находится садовый участок .... по ...., который образовался путем слияния садового участка .... по .... и садового участка .... по .... ....».

Ответчик Булгаков Г.В. является членом садоводческого общества ....» с .... года, в его пользовании и собственности находится садовый участок .... по ...., который образовался путем слияния садового участка .... по .... и садового участка .... по .... СНТ ....».

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы городского округа – .... .... от .... Булгакову Г.В. предоставлен садовый земельный участок площадью .... кв.м, находящийся в границах городского округа – ...., расположенный по адресу: ...., участок ...., ...., ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли под садоводство, .... доли – в собственность бесплатно, .... доли в собственность за плату (т.1 л.д.104).

Указанным постановлением была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте).

Как установлено ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из искового заявления Феофановой Г.И. следует, что ей не было известно о существовании постановления администрации городского округа – .... от .... ...., о нем она узнала при рассмотрении данного дела, в связи с чем обратилась в суд с требованиями о его оспаривании, полагая, что оно нарушает её права.

Суд полагает, что истцом по уважительной причине пропущен срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании указанного Постановления органа местного самоуправления, в связи с чем указанный в ст.256 ГПК РФ срок подлежит восстановлению.

Вместе с тем, проверяя законность и обоснованность требований Феофановой Г.И. о признании Постановления администрации городского округа - .... от .... .... незаконным (недействительным) и не порождающим юридических последствий с момента принятия, суд приходит к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что решением Волжского городского суда .... от .... по делу .... за Булгаковой Е.Д. признано право на приобретение земельного участка площадью .... кв.м, расположенного по .... .... .... (т.1 л.д.5-9).

Определением суда от .... по указанному гражданскому делу .... произведена замена ответчика – истца по встречному иску Булгаковой Е.Д. (в связи со смертью) на её правопреемника Булгакова Г.В. (т.1 л.д.11).

На основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от .... решение Волжского городского суда .... от .... оставлено без изменения (т.1 л.д.13-15).

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от .... N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Кроме того, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, на основании вступившего в законную силу решения Волжского городского суда от ...., в соответствии с требованиями закона и в связи с поступившим .... заявлением Булгакова Г.В. в Администрацию городского округа – .... о передаче ему в собственность земельного участка площадью .... кв.м по адресу: ...., .... .... (т.3 л.д.16), Главой администрации городского округа – .... было принято оспариваемое Постановление .... от .... Булгакову Г.В. предоставлен садовый земельный участок площадью .... кв.м, находящийся в границах городского округа – ...., расположенный по адресу: ...., участок ...., .... .... ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли под садоводство, .... доли – в собственность бесплатно, .... доли в собственность за плату (т.1 л.д.104).

Суд не может согласиться с доводами Феофановой Г.И., изложенными в исковом заявлении о том, что земельный участок, который должен быть передан в собственность бесплатно составляет .... кв.метров, а по заключению судебной экспертизы фактическая площадь .... кв.метров; о том, что гражданину может быть предоставлен в собственность бесплатно только один земельный участок, тогда как фактически Булгакову Г.В. было передано в собственность два земельных участка, межевание которых каждого по отдельности не проводилось и она также имеет право на получение за плату данного земельного участка, однако данного права была лишена из-за невыполнения администрацией городского округа требования законодательства; кроме того, меры обеспечения запрещающее, Булгаковой Е.Д. заключать договор приватизации садового участка №. ...., расположенного в .... на .... по .... никто не отменял, суд принять во внимание не может.

Как установлено ч.2 ст.13 ГПК РФ, Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Феофановой Г.И. не представлено суду доказательств, подтверждающих незаконность действий муниципального органа по исполнению судебного решения от .....

Необоснованными суд считает и изложенные в исковом заявлении доводы Феофановой Г.И. о том, что Администрация городского округа - .... должна была разместить сообщение о наличии земельных участков в официальных печатных изданиях, определенных главой городского округа источником публикации сообщений о наличии свободных земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством. Прием заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка осуществляется в течение месяца с момента опубликования сообщения. Однако дополнительный земельный участок .... Булгакову Г.В. не предоставлялся, а объявление о том, что такой участок освободился на территории СНТ «Вишневый сад» нигде опубликовано не было.

Так, согласно ст. 19 Федерального закона РФ от .... №154-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты. Наименование и виды правовых актов органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их принятия и вступления в силу определяются уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 22 Устава городского округа - ...., принятого постановлением Волжской городской Думы от .... .... глава городского округа в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания.

Нормативные правовые акты главы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Постановление администрации городского округа - .... от .... .... «О предоставлении садового земельного участка в собственность Булгакову Г.В.» является ненормативным правовым актом органа местного самоуправления, поскольку не является обязательным для неопределенного круга лиц, не рассчитано на неоднократное применение, а затрагивает права и законные интересы только Булгакова Г.В.

Таким образом, постановление администрации городского округа - .... от .... .... не подлежало опубликованию, поскольку не является нормативным актом.

Кроме того, Феофановой Г.И. не представлено суду доказательств о том, что она имела намерение приобрести ещё какие-либо земельные участки на территории СНТ «Вишневый сад», о чем обращалась бы с соответствующими заявлениями в правление СНТ «Вишневый сад» и в органы местного самоуправления.

Поскольку судом не установлено оснований для признания Постановления главы городского округа – .... .... от .... «О предоставлении садового земельного участка в собственность Булгакову Г.В.», то суд не находит оснований и для удовлетворения заявленных Феофановой Г.И. требований:

- о признании договора купли-продажи земельного участка от .... ....кпз недействительным и ничтожным, и применении последствия недействительности ничтожной сделки;

- признании недействительным зарегистрированного за Булгаковым Г.В. .... право собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке .... расположенного по .... СНТ «Вишневый сад» ....: нежилого дома площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; гаража площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права .....

- признании недействительным зарегистрированное за Булгаковым Г.В. .... право собственности на недвижимое имущество - земельный участок .... расположенного по .... ...., запись о регистрации права ....;

по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления администрации городского округа - .... от .... .... «О предоставлении садового земельного участка в собственность Булгакову Г.В.», Комитет земельных ресурсов администрации городского округа – .... заключил с Булгаковым В.Г. договор купли-продажи земельного участка ....кпз от ...., по условиям которого продавец передает покупателю земельный участок площадью .... кв.м с кадастровым номером .... по адресу: ...., СНТ «Вишневый сад», ...., участок 12 (т.1 л.д.107).

По условиям договора цена продаваемой .... земельного участка составляет .... рубля (п.3.1), остальная часть земельного участка передается в собственность бесплатно. Покупатель уплачивает стоимость участка в течение 30 календарных дней (п. 3.2), а продавец в течение десяти календарных дней передает земельный участок по акту приема-передачи (п.4.1). Также покупатель обязуется в течение месяца с момента подписания акта приема-передачи осуществить государственную регистрацию права собственности (п.4.2.3).

Согласно справке, выданной Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – .... .... от .... Булгакову В.Г., последний полностью произвел оплату по договору ....кпз от .... (т.2 л.д.67).

Согласно Акту приема-передачи от ...., земельный участок передан покупателю и принят им (т.1 л.д.110).

Из свидетельств о государственной регистрации права усматривается, что Булгаков Г.В. зарегистрировал свое право на земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости в установленном законом порядке (т.1 л.д.111-115).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что договор по передаче земельного участка в собственность Булгакова Г.В. исполнен сторонами в полном объеме с момента государственной регистрации права, то есть с .....

В соответствии с ч.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Однако ни одной из сторон (Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа – .... и (или) Булгаковым Г.В.) договор не оспорен, в связи с чем оснований для его признания недействительным с применением последствий недействительности ничтожной сделки, судом не установлено.

Доводы Феофановой Г.И. о том, что оспариваемым договором нарушены её права, поскольку границы земельного участка, принадлежащего Булгакову Г.В. в установленном законодательством порядке не согласовывались. Она была не согласна с границами земельного участка Булгаковой (Булгакова) и поэтому согласно требований п. 14.3, 14.6 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром ....), ст.64 Земельного кодекса РФ от .... N 136-ФЗ границы земельного участка Булгаковой (Булгакова) должны были быть определены в судебном порядке с закреплением межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ земельного участка .... по .... СНТ «Вишневый сад» .... с учетом требований Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97- «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединении граждан, здания и сооружения», суд согласиться не может, поскольку они своего подтверждения в судебном заседании не нашли (см. ниже в части разрешения требований об установлении границы между земельными участками).

Суд считает, что заявленные Феофановой Г.И. требования о признании незаконной (недействительной) и не порождающей правовых последствий постановку на кадастровый учет земельного участка .... площадью .... кв.метров, кадастровый .... (предыдущие кадастровые ...., ....) расположенного по .... .... ...., не основаны на законе и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Часть вторая ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от .... № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Как в судебном заседании уже установлено и подтверждается материалами дела, что по данным МУП «БТИ» ...., указанным в Карточках, садовый участок .... по .... в .... значится зарегистрированным за Булгаковым Г.В.

Садовый участок .... по .... в .... значится зарегистрированным за Феофановой Г.И.

Указанные земельные участки граничат между собой.

На основании Постановления главы городского округа – .... .... от .... Булгакову Г.В. предоставлен садовый земельный участок площадью .... кв.м, находящийся в границах городского округа – ...., расположенный по адресу: ...., участок ...., .... ...., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли под садоводство, .... доли – в собственность бесплатно, .... доли в собственность за плату (т.1 л.д.104).

Указанным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте), согласно которой граница между земельными участками .... и .... имеет две точки от .... до .... (т.1 л.д.106).

Право собственности Феофановой Г.И. на земельный участок .... по .... в .... не зарегистрировано, что подтверждается сообщением администрации городского округа – .... (т.1 л.д.195) и Уведомлением РОСРЕЕСТРА (т.1 л.д.135).

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О землеустройстве» при предоставлении земельных участков и заключении сделок с землей в обязательном порядке должны проводиться землеустроительные работы (межевание).

Согласно частям 1-3, 7-9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок согласования границ земельного участка определен в ст.39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч.1,2 ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

При этом, согласно ч.5 ст.40 указанного Федерального закона, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно списку, правообладателями, права которых могут быть затронуты при межевании земельного участка .... по .... в .... являются: ...., участки .... и .... по ...., участки .... по .... (т.3 л.д.22).

По результатам согласования земельного участка был составлен Акт, в котором все правообладатели, чьи права затронуты межеванием участка Булгакова Г.В., поставили свои подписи, в том числе и сама Феофанова Г.И., с указанием напротив своей подписи «возражаю» (т.3 л.д.22).

К Акту согласования границ земельного участка прилагается Схема границ земельного участка, из которого усматривается, что межевая линия, расположенная между участками .... и .... проходит между точками .... и .... (т.3 л.д.21).

Местоположение границы участков .... и .... по .... в СНТ «Вишневый сад» также установлено заключением проведенной по делу экспертизы (т.3 л.д.1-13).

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что межевание земельного участка .... по .... в СНТ «Вишневый сад» составлено в строгом соответствии с требованиями «О государственном кадастре недвижимости», с учетом согласования границ земельных участков всеми заинтересованными лицами, чьи права затрагивались при межевании спорных земельных участков.

При этом не имеет правового значения то обстоятельство, в Акте согласования границ Феофанова Г.И. возражала, поскольку данных о том, в .... году (год составления Акта) Феофанова Г.И. в судебном или ином порядке оспаривала указанные границы, суду не представлено. В последующем, вступившим в законную силу решением Волжского городского суда от .... было установлено, что Булгакова Е.Д. не изменяла местоположение границы между земельными участками .... и .....

Исходя из отказа Феофановой Г.И. в указанных выше требованиях, суд также приходит к выводу о том, что её требования о признании недействительными в части указания в декларациях об объектах недвижимого имущества от .... создания и площади: нежилого дома площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; гаража площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права .... не могут быть удовлетворены.

Так, в обоснование указанных требований Феофанова Г.И. представила копию Договора на строительство гаража с летней кухней, заключенного между кооперативом «Луч» и Булгаковой Е.Д. в .... году (т.1 л.д.175-179), а также по ходатайству Феофановой Г.И. в судебном заседании .... были допрошены свидетели 1, 2, 3, 4, 5, пояснявшие относительно давности построек недвижимых объектов на участке ...., принадлежащим Булгакову Г.В.

Между тем, в соответствие с п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Федеральный закон от .... № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дополнен статьей 25.3, которая устанавливает особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества.

Данной нормой установлены основания для государственной регистрации права собственности и определено, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (пункт 3 статьи 25.3).

Следовательно, объекты недвижимого имущества, созданные на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства или дачного хозяйства, подлежат государственной регистрации при наличии декларации о таком объекте недвижимого имущества.

Суд приходит к выводу о том, что Булгаковым Г.В. в данном случае не было допущено никаких нарушений закона, а тем более нарушения прав Феофановой Г.И.

Не подлежат удовлетворению и заявленные Феофановой Г.И. требования об установлении границы и площади земельного участка .... расположенного по .... .... .... с учетом требований .... от .... ....-ОД «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории ....», Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», в частности:

- Границы между участками .... и .... по .... СНТ «Вишневый сад» от сарая (Г8) до внешней стены теплицы (ГЗ) по металлическому забору, от внешней стены теплицы (ГЗ) до проезда по наружной стене летней кухни (Г 1) и гаража (Г);

- Границы между участком .... и проездом по .... СНТ «Вишневый сад», осуществив перенос на .... метра от проезда границы земельного участка проходящей по гаражу (поворотные точки .... и ....);

по следующим основаниям.

Так, согласно решению Волжского городского суда .... от .... установлено, что из инвентаризационных планов спорных земельных участков не усматривается, что границы садового участка .... Булгаковой Е.Д. изменялись в сторону увеличения его размеров за счет перенесения забора, расположенного между садовым участком ..... Судом факт перенесения Булгаковой Е.Д. забора между садовыми участками установлен не был, а доказательств обратного Феофанова Г.И. суду не представила.

Как указывалось выше, согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, при рассмотрении настоящего гражданского дела Феофанова Г.И. также не представила суду доказательств, подтверждающих изменение Булгаковым Г.В. границы между спорными земельными участками.

Напротив, из представленных МУП «БТИ г. Волжского» в суд инвентаризационных планов спорных садовых участков (т.1 л.д. 136-139, т.2 л.д.4-11, 49-53, 225-233) не усматривается, что границы садового участка .... Булгаковой Е.Д. изменялись в сторону увеличения его размеров за счет перенесения забора, расположенного между садовым участком .... в сторону участка .....

Из представленного Феофановой Г.И. Акта осмотра спорных садовых участков от ...., составленного .... также не усматривается нарушение границы между земельными участками .... и 14 по .... в .... (т.1 л.д.45).

Не установлено таких изменений и в результате проведенной по делу землеустроительной экспертизы от ...., согласно выводам которой граница между земельными участками .... и .... по .... СНТ «Вишневый сад» проходит от левого угла въездных ворот участка ...., далее до правого угла въездных ворот участка ...., далее вдоль стены строения Г на участке ...., далее на .... м в сторону участка ...., далее .... м вдоль одной прямой, удаленной от стены строения Г5 со стороны участка .... на .... м (т.3 л.д.1-13).

Экспертом установлено, что фактические границы земельного участка .... материалам топосъемки (межевого плана т.2 л.д.68-77) не соответствует, так как отсутствует граница между точками .... и .... (т.2 л.д.77). Вследствие этого участок .... фактически больше на величину проезжей части, отгороженной въездными воротами, установленными в переулке.

Из пояснений допрошенного в судебном заседании .... эксперта Чайка Д.И. следует, что для описания границ земельных участков он использовал собственные измерения, которые производил поверенными приборами с учетом допустимой погрешности измерений +-.... см, предусмотренной законодательством.

Выводы эксперта в полной мере согласуются и с составленным по поручению председателя Комитета земельных ресурсов Администрации городского округа – .... Актом обследования земельных участков .... и .... по .... .... от ...., также не установлено нарушения границы между спорными земельными участками. Подтверждается, что Булгаковыми фактически прихвачены места общего пользования – проезд по ...., ограждение между участком .... и территорией общего пользования отсутствует (т.1 л.д.48).

Кроме того, ни один из свидетелей, допрошенных по ходатайству Феофановой Г.И. в судебном заседании ....: 1, 2, 3, 4, 5 не подтвердили факт изменения Булгаковым Г.В. границ своего участка в сторону участка Феофановой Г.И.

Ссылку Феофановой Г.И. на заключение кадастрового инженера ООО «Коруна» .... от .... о том, что в ходе землеустротельных работ по межеванию земельного участка по .... ОАО ВФ «ВолгоградНИИгипрозем» была допущена кадастровая ошибка, к результате которой между участками .... и .... по .... образовалась межполосица, которой в действительности не существует (т.1 л.д.237), суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства опровергаются всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Феофанова Г.И. не представила суду доказательств, подтверждающих изменение Булгаковым Г.В. границы между спорными земельными участками, тогда как установлено, что несоответствие границ его участка и размеров вызвано тем, что участок 12 фактически больше на величину проезжей части, отгороженной въездными воротами, установленными в переулке.

Однако суд считает, что указанные нарушения не затрагивают права и законные интересы Феофановой Г.И., поскольку проезжая часть относится к землям общего пользования садоводческого объединения и затрагивают права не членов садоводческого общества, а общества в целом.

Кроме того, из представленных Феофановой Г.И. и МУП «БТИ ....» планов на земельный участок .... по .... (т.2 л.д.224-231) усматривается, что общая площадь земельного участка, находящегося в пользовании Феофановой Г.И. составляет .... кв.м (площадь участка .... по .... – .... кв.м + площадь присоединенного земельного участка по .... – .... кв.м). Причем указанные планы составлены БТИ в .... и в .... годах соответственно.

Согласно выводам эксперта (т.3 л.д.1-13), фактическая площадь земельного участка .... по .... .... составляет .... кв.м.

То есть уменьшения площади земельного участка Феофановой Г.И. не происходило, что опровергает её доводы о переносе Булгаковым Г.В. границы между участками в сторону участка .....

Требования Феофановой Г.И. об установлении площади земельного участка Булгакова Г.В. и установлении границы между участком .... и проездом по .... СНТ «Вишневый сад», осуществив перенос на .... метра от проезда границы земельного участка проходящую по гаражу (поворотные точки .... и ....), также не могут быть удовлетворены, поскольку как уже установлено, в собственность Булгакова Г.В. выделен земельный участок площадью .... кв.м на основании вступившего в законную силу решения Волжского городского суда от ..... А увеличение его площади до .... кв.м (что установлено заключением эксперта (т.3 л.д.1-13)), произошло не за счет участка ...., находящегося в пользовании Феофановой Г.А., а за счет земель общего пользования – проезжей части по ...., отгороженной въездными воротами.

Правление СНТ «Вишневый сад» вправе самостоятельно обратиться в суд с требованиями к Булгакову Г.В. о восстановлении границ земельного участка .... по .....

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований Феофановой Г.И. о возложении на Булгакова Г.В. обязанности осуществить перенос на .... метров от проезда по .... .... строения – Г (гараж), Г1 (летняя кухня), А1 (пристройка), А2 (мансарда), а (крыльцо), а1(погреб), Г13 (сарай), Г14 (сарай), по следующим основаниям.

Согласно п. 6.6 Строительных норм и Правил СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» (утв. Постановлением Госстроя РФ от .... ....) садовый дом должен стоять от красной линии проезда – не менее чем на 3 метра, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее .... метров.

Судом установлено, что указанные строения на участке Булгакова Г.В. построены с нарушением требований СНиП по отношению к проезду по .... СНТ «Вишневый сад». Однако суд считает, что данные нарушения при строительстве не могут нарушать права Феофановой Г.И. при пользовании своим земельным участком ...., поскольку согласно п. 5.4 Строительных норм и Правил СНиП 30-02-97 проезды (в пределах красных линий) относятся к землям общего пользования садоводческого объединения и затрагивают права не членов садоводческого общества, а общества в целом.

Поэтому суд считает, что исковые требования в этой части не могут быть заявлены членами садоводческого общества, поскольку не нарушают их права, и подлежат отклонению.

Вместе с тем, требования Феофановой Г.И. о возложении на Булгакова Г.В. обязанности осуществить перенос от границ участка .... по .... ....: на .... метр строение Г1 (летняя кухня), Г8 (сарай); на .... метра - строения 13 (теплица), Г5 (баня), Г7 (сарай); на .... метра - строение Г4 (топочная): на .... метра высокорослое дерево находящиеся между строениями Г7 и Г8, суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Федерального Закона от .... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: …самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы)…

Согласно пункту 2.3. ВСН 43-85** «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования», утвержденным Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при госстрое СССР в 1991 году, минимальные расстояния между сооружениями на садовом участке должны быть:

от помещения для содержания домашней птицы и кроликов до садового домика - .... метров;

от уборной до садового домика - .... метров;

от погреба до компостной ямы или ящика, а также до помещения для содержания домашней птицы и кроликов - .... метров;

от границы соседнего садового участка до садового домика

- 3 метра, до других строений - .... метр, до помещений для содержания домашней птицы и кроликов - .... метра.

Указанные ВСН утратили силу с .... на основании Постановления Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике от .... .... в связи с введением в действие с .... СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».

В последующем действовали СНиП 30-02-97*, которые являются переизданием СНиП 30-02-97 с изменением ...., утвержденным постановление Госстроя России .... от .... и введенным в действие ..... Разделы, пункты и таблицы, в которые внесены изменения, отмечены в настоящих строительных нормах и правилах звездочкой.

Согласно п. 6.7* СНиП 30-02-97*, минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

от жилого строения (или дома) - 3;

от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4;

от других построек - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м;

от кустарника - 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

Как установлено экспертом (т.3 л.д.1-13), находящиеся на садовом участке Булгакова Г.В. строения:

- Г1 (летняя кухня) и Г8 (сарай) расположены на расстоянии 0 м (т.е. непосредственно примыкают к границам земельных участков .... и .... по .... СНТ «Вишневый сад») от границы с участком ...., находящемся в пользовании Феофановой Г.И.;

- строения Г3 (теплица), Г5 (баня), Г7 (сарай) расположены на расстоянии .... м от границы с участком ...., находящемся в пользовании Феофановой Г.И.;

- строение Г4 (топочная) расположено на расстоянии .... м от границы с участком ...., находящемся в пользовании Феофановой Г.И.;

- высокорослое дерево находящиеся между строениями Г7 и Г8 расположено на расстоянии .... м от границы с участком ...., находящемся в пользовании Феофановой Г.И.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются планами земельных участков .... и .....

В связи с чем суд, с учетом требований СНиП, считает необходимым в указанной части заявленные Феофановой Г.И. требования удовлетворить и обязать Булгакова Г.В. перенести от границ садового участка с садовым участком .... по .... некоммерческого товарищества «Вишневый сад» ....:

на .... метр - строение Г1 (летняя кухня), строение Г8 (сарай);

на .... метра - строение Г3 (теплица), строение Г5 (баня), строение Г7 (сарай);

на .... метра - строение Г4 (топочная).

на .... метра - высокорослое дерево находящиеся между строениями Г7 и Г8.

Также суд считает обоснованными требования Феофановой Г.И. о возложении на Булгакова Г.В. обязанности демонтировать ворота, отгораживающие часть проезда по .... СНТ «Вишневый сад».

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, подтверждается Акта осмотра спорных садовых участков от ...., составленного .... (т.1 л.д.45), Актом обследования земельных участков .... и .... по .... .... от .... (т.1 л.д.48), а также выводами заключения эксперта (т.3 л.д.1-13), что Булгаковым Е.Д. были установлены металлические ворота, отгораживающие часть .... в .....

Суд не принимает во внимание доводы представителя Булгакова Г.В. о том, что указанные ворота всегда открыты и не препятствуют Феофановой Г.И. пользоваться садовым участком.

Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда от .... по делу .... установлено, что данные ворота были установлены Булгаковой Е.Д. и создают препятствия для Феофановой Г.И. в пользовании садовым участком, в связи с чем суд считает необходимым возложить на Булгакова Г.В. обязанность демонтировать металлические ворота, отгораживающие часть проезда по .....

Также суд соглашается с встречными требованиями Булгакова Г.В. о возложении на Феофанову Г.И. обязанности перенести металлический навес, примыкающий вплотную к стене гаража и металлический навес, примыкающий к границам земельного участка .... от границы участков .... и .... по .... в .... на расстояние .... м.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами наличие указанных металлических навесов на территории Феофановой Г.И. и их примыкание к границам земельного участка ...., а также наличие металлических ворот, присоединенных к гаражу Булгакова Г.В., на крепление которых к своему гаражу Булгаков Г.В. не давал.

Наличие указанных объектов на участке Феофановой Г.И. подтверждается и материалами топосъемки (т.2 л.д.232), фотоматериалом (т.3 л.д.53).

Руководствуясь приведенными выше нормами СНиП, суд считает необходимым возложить на Феофанову Г.И. обязанность перенести от границ садового участка с садовым участком .... по .... некоммерческого товарищества «Вишневый сад» ....:

- на .... метр - металлический навес, примыкающий вплотную к южной стене гаража на участке ....;

- на .... метр - металлический навес, примыкающий к границам земельного участка .... и .... в северной части границы участков.

- переустановить металлические ворота, отсоединив их от гаража (строение Г), расположенного на участке .... .... .....

Поскольку стороны не указывают конкретных сроков переноса объектов недвижимости, суд считает, что указанные выше работы должны быть проведены ими в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований Булгакова Г.В. о восстановлении деревянного забора вдоль задней стенки гаража, поскольку суду не было представлено доказательств о существовании когда-либо какого бы то ни было ограждения вдоль стены гаража на участке .... по ...., а также кем и когда данное ограждение было демонтировано.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела усматривается, что Феофанова Г.И. понесла по делу судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме .... рублей (т.1 л.д. 2, 182, 238, том 3 л.д.68).

Булгаков Г.В. понес по делу судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме .... рублей (т.1 л.д. 84).

Суд считает необходимым взыскать с Булгакова ГВ. в пользу Феофановой Г.И. расходы по госпошлине в сумме .... рублей, Феофановой Г.И. в пользу Булгакова Г.В. суд взыскивает расходы в сумме .... рублей.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Булгаков В.Г. за услуги представителя оплатил .... рублей (т. 3 л.д. 50-52).

Суд исходя из сложности дела, количества судебных заседаний, участия представителя Булгакова Г.В. Завьяловой И.В. во всех судебных заседаниях, объем работы, проделанный представителем (составление встречных исковых заявлений, подготовка возражений на предъявленные требования), считает необходимым взыскать в пользу Феофановой Г.И. и Булгаковой Е.Д. расходы за услуги представителей в сумме .... рублей, что в данном случае отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Феофановой Г.И. к Булгакову Г.В., администрации городского округа – ...., Комитету земельных ресурсов администрации городского округа – .... о восстановлении срока обращения в суд; признании постановления администрации недействительным и не порождающим юридических последствий с момента принятия; признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки; признании постановки на кадастровый учет незаконной недействительной и не порождающей правовых последствий; о признании недействительной государственной регистрации права; признании недействительными сведений, указанных в декларациях об объектах недвижимого имущества; установлении границ земельного участка; устранении препятствий в пользовании садовым участком; возложении обязанности демонтировать ворота, отгораживающие часть проезда – удовлетворить частично.

Восстановить Феофановой Г.И. срок для обращения в суд с требованиями о признании недействительным и не порождающим юридических последствий с момента принятия (обжалования) постановления администрации городского округа – .... от .... .....

Обязать Булгакова Г.В. перенести от границ садового участка .... с садовым участком .... по .... .... в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу:

на .... метр - строение Г1 (летняя кухня), строение Г8 (сарай);

на .... метра - строение Г3 (теплица), строение Г5 (баня), строение Г7 (сарай);

на .... метра - строение Г4 (топочная).

на .... метра - высокорослое дерево находящиеся между строениями Г7 и Г8.

Обязать Булгакова Г.В. демонтировать металлические ворота, отгораживающие часть проезда по .... в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Отказать в иске Феофановой Г.И. к Булгакову Г.В. о:

признании постановления администрации городского округа - .... от .... .... незаконным (недействительным) и не порождающим юридических последствий с момента принятия;

признании договора купли-продажи земельного участка от .... ....кпз недействительным и ничтожным, и применении последствий недействительности ничтожной сделки;

признании незаконной (недействительной) и не порождающей правовых последствий постановку на кадастровый учет земельного участка .... площадью .... кв.метров, кадастровый .... (предыдущие кадастровые ...., ....) расположенного по ....;

признании недействительным зарегистрированного за Булгаковым Г.В. .... права собственности на недвижимое имущество - земельный участок .... расположенного по .... ...., запись о регистрации права ....;

признании недействительными в части указания в декларациях об объектах недвижимого имущества от .... создания и площади: нежилого дома площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; гаража площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....;

признания недействительным зарегистрированного за Булгаковым Г.В. .... права собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке .... расположенного по .... ....: нежилого дома площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; гаража площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права ....; хозяйственного строения площадью .... м2, .... года создания, запись о регистрации права .....

установлении границы и площади земельного участка .... расположенного по .... .... .... с учетом требований .... от .... ....-ОД «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории ....», Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», в частности: границу между участками .... и .... по .... .... от сарая (Г8) до внешней стены теплицы (ГЗ) по металлическому забору, от внешней стены теплицы (ГЗ) до проезда по наружной стене летней кухни (Г 1) и гаража (Г); границу между участком .... и проездом по .... ...., осуществив перенос на .... метра от проезда границы земельного участка проходящую по гаражу (поворотные точки 16 и 17);

возложении обязанности на Булгакова Г.В. устранить нарушения Ведомственных строительных норм ВСН 43-85* «Застройка территорий коллективных садов, здания и сооружения. Нормы проектирования» и Строительных норм и правил РФ СНиП 30-02-97*«Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» и осуществить перенос: на .... метров от проезда по .... .... строения Г1 (летняя кухня), А1 (пристройка), А2 (мансарда), а (крыльцо), а1(погреб), Г13 (сарай), Г14 (сарай.

Исковые требования Булгакова Г.В. к Феофановой Г.И. об устранении препятствий в пользовании садовым участком – удовлетворить частично.

Обязать Феофанову Г.И. перенести от границ садового участка с садовым участком .... по .... некоммерческого товарищества «Вишневый сад» .... в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу:

на .... метр - металлический навес, примыкающий вплотную к южной стене гаража на участке ....;

на .... метр - металлический навес, примыкающий к границам земельного участка .... и .... в северной части границы участков;

Обязать Феофанову Г.И. переустановить металлические ворота, отсоединив их от гаража (строение Г), расположенного на участке .... Садоводческого .... в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Отказать Булгакову Г.В. в удовлетворении исковых требований к Феофановой Г.И. о восстановлении деревянного забора вдоль задней стенки гаража.

Взыскать с Булгакова Г.В. в пользу Феофановой Г.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме .... рублей.

Взыскать с Феофановой Г.И. в пользу Булгакова Г.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме .... рублей и по оплате услуг представителя в сумме .... рублей, а всего: .... рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья - подпись Ю.В. Петрушенко

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 июня 2011 года (18,19 июня 2011 года – выходные дни).

Судья - подпись Ю.В. Петрушенко