ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-14 от 19.03.2012 Волоколамского городского суда (Московская область)

                                                                                    Волоколамский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Волоколамский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-14/12 Р Е Ш Е Н И Е   

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волоколамск 19 марта 2012 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

председательствующего Кочновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Лабутиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, Администрации Ярополецкого сельского поселения, Администрации Волоколамского муниципального района Московской области об определении границ земельного участка по фактическому пользованию, о признании частично недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании недействительным договора дарения, прекращении прав а собственности, признании раздела земельного участка недействительным, исключении записи из ЕГРП, обязании устранить нарушенное право путем снятия земельных участков с кадастрового учета и переустановления границ,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО5, ФИО6, Администрации Ярополецкого сельского посления, Администрации Волоколамского муниуипального района Московской области об определении границ земельного участка по фактическому пользованию, о признании недействительным договора дарения, прекращении права собственности, признании раздела земельного участка недействительным, исключении записи из ЕГРП, обязании устранить нарушенногое право путем снятия земельных участков с кадастрового учета и переустановления границ. Свои требования мотивирует тем, что она является владельцем и пользователем земельного участка с кадастровым номером № площадью ? кв м по адресу :  на основании постановления главы администрации Ярополецкого сельского Совета Волоколамского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается архивной выпиской архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ за № и Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области ДД.ММ.ГГГГ, которым пользуется и владеет с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, обрабатывает его, а именно сажает овощные культуры. Участок не огорожен, но с ДД.ММ.ГГГГ определены и просматриваются на местности границы данного земельного участка по фактическому пользованию земельного участка, так как он обрабатывается и перепахивается. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась ООО «ФИО1» с заявкой на выполнение кадастровых работ по межеванию своего земельного участка. ООО «ФИО1» был выявлен факт, что на ее земельный участок происходит наложение смежных земельных участков с кадастровыми номерами № площадью ? кв.м. и № площадью ? кв.м., принадлежащих гр. ФИО5, в связи с чем, что площадь ее земельного участка составила около ? кв.м., что не соответствует фактическим границам ее используемого земельного участка площадью ? кв.м. Однако при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами № площадью ? кв.м., а после раздела земельных участков с кадастровым № площадью ? кв.м. и № площадью ? кв.м., принадлежащих ФИО5, было выявлены ее незаконные действия по оформлению указанных земельных участков, с постановкой их на кадастровый учет и государственной регистрацией права. У ФИО5 имеется бабушка ФИО6, которая являлась пользователем и владельцем земельных участков площадью ? кв.м. и ? кв.м., расположенных по адресу: , . Один из земельных участков площадью ? кв.м. являлся смежным с земельным участком с кадастровым номером № площадью ? кв.м., принадлежащий ФИО4, другой земельный участок площадью ? кв.м. находится в другом местонахождении в . Земельным участком площадью ? кв.м.., который является смежным с земельным участком со ФИО4, ФИО6 не пользуется с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ Глава территориальной Администрации Ярополецкого сельского круга вынес распоряжение №, согласно которому земельный участок, находящийся во временном пользовании у ФИО6 размером ? кв.м., расположенный в ., был изъят. ФИО6 данный земельный участок не обрабатывает, не использует его по назначению с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Также указанный земельный не огорожен. При оформлении ФИО6 земельного участка площадью ? кв.м., у которого в настоящее время определены, установлены границы и местоположение используемого и обрабатываемого данного земельного участка, в собственность ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области выдала ФИО6 выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок о принадлежности ФИО6 земельного участка площадью ? кв.м. В связи с тем, что имеется распоряжение об изъятии земельного участка находящегося во временном пользовании у ФИО6 размером ? кв.м., расположенный в ., с внесением изменений в похозяйственную книгу, выданная выписка Администрацией сельского поселения Ярополецкое от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок ? кв.м. в  ФИО6 является недействительной и незаконной. После присвоения кадастрового номера земельному участку площадью ? кв.м. № и получения кадастровой выписи о земельном участке ФИО6 зарегистрировала свое право собственности на единый земельный участок площадью ? кв.м. с кадастровым №, по адресу: , на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора дарения ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарила ФИО5 данный земельный участок ФИО5 произвела государственную регистрацию права на земельный участок и в ДД.ММ.ГГГГ при определении границ земельного участка площадью ? кв.м., заведомо зная местонахождения обрабатываемого земельного участка площадью ? кв.м, введя в заблуждение геодезическую организацию показала неверно местоположение используемого земельного участка площадью ? кв.м., и в том числе участок площадью ? кв.м. При этом ФИО5 также не сообщила о владельцах смежных земельных участков, которые фактически пользуются и владеют смежными земельными участками, в связи с чем ООО «ФИО2» не согласовал и не уточнил границы показанного земельного участка ФИО5 со смежными землепользователями, согласно ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Акт согласования границ земельного участка площадью ? кв. м. утвержден Комитетом управления имуществом Администрации Волоколамского муниципального района Московской области. ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ произвела раздел земельного участка площадью ? кв.м. с кадастровым номером № на земельные участки площадью ? кв.м. с № и площадью ? кв.м. с №, по адресу:  поставив их на кадастровый учет. Истец ФИО4 не может провести кадастровый учет своего земельного участка с кадастровым номером № площадью ? кв.м., находящегося по адресу:  и зарегистрировать право собственности в регистрационной службе.

В связи с чем, истец ФИО4 просит установить и определить границы по фактическому использованию принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № площадью ? кв.м., находящегося по адресу: . Признать частично недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского посления Ярополецкое о принадлежности ФИО6 земельного участка площадью ? кв м. Признать установление и определение границ с постановкой на кадастровый учет земельного участка площадью ? кв.м. с кадастровым номером № по адресу:  и государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок ФИО6 недействительной. Признать сделку договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО5 на земельный участок площадью ? кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу: , недействительной. Прекратить за ФИО5, право собственности на земельный участок площадью ? кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: , и исключить запись из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №. Прекратить за ФИО5, право собственности на земельный участок площадью ? кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: , и исключить запись из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №. Признать раздел земельного участка земельного участка площадью ? кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу:  на два земельных участка площадью ? кв.м. с кад. № и площадью ? кв.м. с №, находящийся по адресу: , принадлежащие ФИО5, незаконным. Обязать ФИО5 устранить нарушенное право по наложению земельных участков площадью ? кв.м. с кадастровыми номерами № и площадью ? кв.м. №, находящимися по адресу: , по отношению к смежному земельному участку с кадастровым номером № площадью ? кв.м., находящегося по адресу: , принадлежащему по праву личной собственности ФИО4, путем снятия земельных участков с кадастровыми номерами (ранее №) № и №, находящихся по адресу: , с кадастрового учета, переустановить границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, до устранения наложения на смежный земельный участок с кадастровым номером № площадью ? кв.м., находящийся по адресу: , принадлежащий по праву владения гр. ФИО4

В судебное заседание истец ФИО4, ее представитель по ордеру адвокат Осипова М.А. настаивали на уточненных исковых требованиях истца. Просили установить и определить границы по фактическому использованию принадлежащего ФИО4 земельного участка с кадастровым номером № площадью ? кв.м., находящегося по адресу:  в соответствии с заключением эксперта. Просили также взыскать в пользу ФИО4 судебные расходы в сумме ? рублей : расходы на оплату госпошлины в сумме ? рублей и ? рублей, расходы на оплату работ эксперта в сумме ? рублей.

Ответчик ФИО5, ее представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещена.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Ярополецкое Волоколамского муниципального района Московской области по доверенности ФИО8, глава Ярополецкого сельского поселения ФИО9 в судебном заседании не возражают против исковых требований о признании частично недействительной выписки из похозяйственной книги.

Представитель ответчика Администрации Волоколамского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - КУИ Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, ФГУ «Кадастровая палата», УФСГРКК по Московской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещены.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав эксперта и исследовав заключение экспертизы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено :

Согласно выписке из похозяйственной книги у наличии у гражданина права на земельный участок ( л.д. ? т.?), истцу ФИО4 на праве пользования принадлежит земельный участок общей площадью ? кв м, расположенный по адресу : , о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании Постановления № «О закреплении земельных участков во временно пользование с ДД.ММ.ГГГГ и в собственность граждан» ( л.д. ? т.?). На основании данного Постановления Главы Администрации Ярополецкого сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 закреплено всего земли ? га, в том числе в собственность – ? га. Земельный участок площадью ? кв м ( ? кв м – ? кв м = ? кв м) поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, границы не установлены в соответствии с действующим законодательством. Межевые знаки в обозначение внешней границы земельного участка истицы на местности выставлены не были.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась ООО «ФИО1» с заявкой на выполнение кадастровых работ по межеванию земельного участка площадью ? кв м по адресу : . ООО «ФИО1» сообщено, что на ее земельный участок происходит наложение смежных земельных участков с кадастровыми номерами № площадью ? кв.м. и № площадью ? кв.м., принадлежащих ФИО5, в связи с чем, что площадь ее земельного участка составила около ? кв.м.

Ответчик ФИО5 является собственником земельного участка площадью ? кв.м. с кадастровым № и земельного участка площадью ? кв.м. с кадастровым №, по адресу: , которые поставлены на кадастровый учет и их границы установлены в соответствии с действующим законодательством на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. ? т.?). До решения о разделе земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. ? т.?) общего земельного участка площадью ? кв м с кадастровым номером №, находящегося по адресу: , на два земельных участка площадью ? кв м и площадью ? кв м, земельный участок площадью ? кв м принадлежал ФИО5 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО6 и ФИО5 ( л.д. ? т.?). ФИО6 данный земельный участок принадлежал на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Ярополецкое ( л.д. ? т? ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области.

Границы земельного участка истицы ФИО4 не определялись и не утверждались в установленном порядке, план на указанный земельный участок отсутствовал. На учет в государственный кадастр недвижимости земельный участок истицы был внесен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истицы, земельному участку присвоен кадастровый номер №.

Доводы истицы ФИО4 о том, что выписка из похозяйственной книги, выданная ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Ярополецкое о принадлежности ФИО6 земельного участка площадью ? кв м. является частично недействительной суд считает несостоятельной, поскольку согласно постановлению № Главы Администрации Ярополецкого сельского Совета ( л.д. ? т.?) за ФИО6 закреплен в пользование земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ? га в . На основании данного Постановления ФИО6 выдана выписка из похозяйственной книги ( л.д. ? т.?) о принадлежности ей на праве пользования земельного участка площадью ? га, расположенного по адресу : . Данная выписка сделана на основании данных в похозяйственной книги № лицевой счет №, в которой Администрация Ярополецкого сельского округа за ДД.ММ.ГГГГг. Ярополецкого сельского округа.

Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Росрегистрации от 29.08.2006 N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок". В выписке из похозяйственной книги сведения об основаниях внесения записей о праве гражданина на земельный участок указываются при наличии сведений в самой похозяйственной книге. Выписка из похозяйственной книги выдается в данном случае на лицо, чей лицевой счет является последним. В выписке необходимо указывать реквизиты книги, в которую была внесена запись о лицевом счете именно данного гражданина.

В соответствии со ст.3 п.9.1 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п.2 этой статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ : выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок ( в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Ввиду того, что земельный участок площадью ? кв м до введения в действие Земельного Кодекса РФ предоставлялся ФИО6, выписка из похозяйственной книги, выданная Ярополецким сельским поселением, ставшая основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, является действительной.

Кроме того, распоряжение главы территориальной Администрации Ярополецкого сельского округа об изъятии земельного участка размером ? соток у ФИО6 в  № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет юридической силы, поскольку с принятием и вступлением в силу Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 г. № 154-ФЗ, полномочия по распоряжению земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ принадлежали Главе Администрации Волоколамского района, а не Главе Ярополецкого сельского округа.

Согласно материалов межевых дел, земельный участок площадью ? кв м с кадастровым номером №, расположенный по адресу :  , поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства ( л.д. ? т.?). После раздела данного земельного участка и образования двух земельных участков : площадью ? кв м с кадастровым номером № и площадью ? кв м с кадастровым номером №, их границы определены и утверждены в установленном законом порядке. Границы земельных участков согласованы с Администрацией Волоколамского муниципального района Московской области, как смежным правообладателем.

При отсутствии сведений о земельном участке истицы ФИО4 и оформленных прав на него, ответчиком ФИО6, как собственником земельного участка, был поставлен на кадастровый учет земельный участок, границы определены в соответствии с действующим законодательством.

По правилам ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.1 ч.3 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества ( далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи ( далее - уникальные характеристики объекта недвижимости ), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ст.16 ч.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием недвижимости ( далее постановка на учет объекта недвижимости ), прекращением его существования ( далее - также снятие с учета объекта недвижимости ) либо изменением уникальных характеристик недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального Закона сведений об объекте недвижимости.

Поскольку земельный участок пользователя ФИО4 площадью ? кв м с кадастровым номером № по адресу: . на момент формирования, определения и утверждения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не состоял на кадастровом учете, границы земельного участка истицы не были определены в установленном порядке, то есть земельный участок истицы не являлся объектом гражданских прав, права истицы на земельный участок в установленном порядке оформлены не были, отсутствовала государственная регистрация права, соответственно у регистрирующего органа отсутствовали основания для требования документов о согласовании границ двух образованных земельных участков с истицей в силу ст. 39 п.3 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На дату заключения договора дарения земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу:  площадью ? кв м, собственник ФИО6 могла в полной мере осуществлять свои законные права собственника на принадлежащее ей на праве собственности имущество, в том числе и совершать сделки по передаче данного имущества другому лицу. Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ заключен в соответствии с действующим законодательством. Оснований для признания данной сделки недействительной не имеется.

Поскольку земельный участок истицы ФИО4 не огорожен забором, на нем нет построек, а истицей были заявлены требования об определении границ по фактическому использованию ее земельного участка, то по ходатайству истицы ФИО4 по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, одним из вопросов эксперту был поставлен вопрос : если возможно по визуальному осмотру определить фактическое нахождение земельного участка площадью ? кв м в  ФИО4 и определить его границы. Согласно заключению эксперта установлено, что фактическое местоположение земельного участка ФИО4 зафиксировано по установленным на местности деревянным кольям, обозначающим границу землепользования, строений на участке нет, многолетних насаждений нет, часть участка распахана. Как пояснил в судебном заседании эксперт ФИО3, фактическое местоположение участка ФИО4 было указано ею самой, деревянные колья установлены недавно. Экспертом представлен вариант определения границ земельного участка ФИО4 однако большей площадью – ? кв м. Границы и площадь земельных участков ФИО5 соответствуют сведениям о границах данных участков, содержащихся в ГКН.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, исходя из бремени доказывания, истец должен доказать законность и обоснованность заявленных исковых требований. Между тем, истицей ФИО4 не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих законность и обоснованность ее доводов где находится выделенный ей земельный участок, что спорным земельным участком она пользовалась длительное время и именно в истребуемых границах. В представленных истцом документах, местоположение выделенного земельного участка указано ориентировочно : . План участка на момент издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал, границы определены не были. При проведении землеустроительной экспертизы местонахождение участка истицы было указано самой истицей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО4 к ФИО5, ФИО6, Администрации Ярополецкого сельского поселения, Администрации Волоколамского муниципального района Московской области об определении границ земельного участка по фактическому пользованию, о признании частично недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании недействительным договора дарения, прекращении прав а собственности, признании раздела земельного участка недействительным, исключении записи из ЕГРП, обязании устранить нарушенное право путем снятия земельных участков с кадастрового учета и переустановления границ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья : подпись.