Решение № 2-1402 от 10.12.2010 Норильского городского суда (Красноярский край)

                                                                                    Норильский городской суд Красноярского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    Норильский городской суд Красноярского края — Судебные акты

                        Дело № 2-1402/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2010 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Соковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Близнюк Т.В.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1402/10 по заявлению ФИО2 о признании незаконным действие отдела Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в городе Норильске,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО2 обратился в суд с требованием о признании незаконным действие отдела УФМС по Красноярскому краю в г. Норильске. Заявитель свое требование мотивировал тем, что в связи с выездом на постоянное место жительства в республику Украина, он нотариальное оформил заявление о снятие его с регистрационного учета в городе Норильске Красноярского края. Однако, на обращение его представителя с данным заявлением в Отдел УФМС по Красноярскому краю в городе Норильске, отказано в снятии с регистрационного учета, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной порядок. ФИО2 считает, что действие УФМС по Красноярскому краю незаконно и нарушает его права, закрепленные в ст. 27 Конституции РФ, п. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, где сказано, что любой гражданин имеет право на свободу выбора места проживания. Заявитель просит суд признать действие Отдела УФМС по Красноярскому краю в городе Норильске, в виде отказа в снятии с регистрационного учета, незаконным и обязать УФМС по Красноярскому краю снять его с регистрационного учета в городе Норильске.

Заявитель, представитель заявителя уведомленные о времени, месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявление о рассмотрении дела без их участия. На заявленном требовании сторона настаивает.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица -Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, с заявленным требованием не согласилась. Суду пояснила, что УФМС по Красноярскому краю не правомочен снять заявителя с регистрационного учета, на основании нотариально оформленного заявления, поскольку в соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства, производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета. В перечень документов для снятия с регистрационного учета граждан, по месту жительства не входит нотариально заверенное согласие гражданина.

Таким образом, для оформления заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства заявителю необходимо обратиться в Консульство МИД Российской Федерации Донецкой области и оформить снятие с регистрационного учета в соответствии с правилами действующего законодательства.

Заслушав представителя заинтересованного лица, учитывая позицию заявителя, изучив материалы гражданского дела, и оценивая их в совокупности с позиции достоверности достаточности и объективности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, предусмотренных данным Законом.

Судом установлено, что заявитель ФИО2 являясь гражданином РФ, что подтверждается паспортом гражданина РФ (), выехал на постоянное место жительства на территорию республики Украины, где получил Вид на жительство и в настоящее время зарегистрирован на территории Украины по адресу: , что подтверждается представленной справкой  (). Оформив нотариально заявление о снятия с регистрационного учета в городе Норильске Красноярского края РФ, в связи с выездом за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ заявитель направил его через своего представителя в Отдел УФМС Красноярского края в городе Норильске, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается материалами дела ()

ДД.ММ.ГГГГ заявителю в снятии с регистрационного учета в городе Норильске Красноярского края отказано, в связи с тем, что нотариально оформленное заявление не входят в перечень документов, необходимых для снятия с регистрационного учета на территории Российской Федерации ()

Судом также установлено, что заявитель ФИО2, являясь гражданином РФ, в период проживания в городе Норильске с заявлением о снятии его с регистрационного учета до убытия на территорию республики Украины не обращался, что сторонами не оспаривалось.

В настоящее время заявитель ФИО2 проживает на территории государства – Украины, что влечет ряд особенностей правового положения (фактическое проживание на территории иностранного государства) гражданина и предусматривает специальный порядок снятия с регистрационного учета.

Согласно письму Департамента консульской службы МИД Российской Федерации, от 08 сентября 1998 года № ДКС-31081, заявление о снятии с регистрационного учета на территории Российской Федерации от лиц, проживающих на территории других государств, производятся путем обращения гражданина лично, через консульские службы МИД Российской Федерации, а в данном случае через Генеральное консульство Российской Федерации в Украине (с учетом территориальных органов в регионах Украины).

Суд, с учетом вышеизложенного, приходит к выводу о том, что заявителем не соблюден порядок снятия с регистрационного учета, установленный действующим законодательством Российской Федерации, что влечет отказ государственных органов в удовлетворении заявления о снятии с регистрационного учета.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение государственного органа соответствует действующему законодательству, принято в пределах полномочий органа государственной власти, и права либо свободы гражданина нарушены не были.

Выводы суда объективно подтверждаются материалами дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления ФИО2  о признании незаконным действие Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю Российской Федерации в городе Норильске – отказать, за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд ( районе Талнах) в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Соковцева