Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» об обязании в срок до 01 января 2015 года организовать проведение энергетического обследования в отношении технологического процесса- производства и транспортировки тепловой энергии, и в отношении юридического лица - МУП «Тепло», с получением энергетических паспортов,

УСТАНОВИЛ:

05 ноября 2013 г. Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» об обязании в срок до 01 июля 2014 года провести энергетическое обследование.

В обоснование иска указал, что проверкой установлено, что ответчик, являясь организаций с участием муниципального образования, которая осуществляет регулируемый вид деятельности- теплоснабжение не провело первое энергетическое обследование, в результате чего отсутствуют технические паспорта на объекте. Таким образом это приводит к тому, что реализация организационных, правовых, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объёма используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования, позволяющих снизить финансовые затраты на оплату топливно-энергетических ресурсов, оценка потенциала энергосбережения и определение приоритетных направлений повышения энергоэффективности не осуществляется. Отсутствие результатов энергетического обследования (энергетического паспорта) не позволяет их использовать при внедрении энергосберегающих мероприятий, которые в свою очередь позволили бы повысить эффективность использования энергетических ресурсов, а также установить экономически обоснованные лимиты потребления, снизить затраты на энергоресурсы.

В судебном заседании 19 ноября 2013 года Холмским городским прокурором изменен предмет иска и заявлено об обязании МУП «Тепло» в срок до 01 января 2015 года организовать проведение энергетического обследования в отношении технологического процесса- производства и транспортировки тепловой энергии, и в отношении юридического лица - МУП «Тепло», с получением энергетических паспортов.

Участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении иска с учетом измененного предмета.

Представитель ответчика оставил разрешение спора на усмотрение суда, при этом пояснив, что основной причиной невозможности провести энергетическое обследование и получения энергетических паспортов является отсутствие денежных средств.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что энергосбережение - реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

В соответствии с п. 7 ст. 2 названного Федерального закона под энергетическим обследованием понимается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 15 Закона об энергосбережении основными целями энергетического обследования являются: получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки. По соглашению между лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, и лицом, проводящим энергетическое обследование, может предусматриваться разработка по результатам энергетического обследования отчета, содержащего перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отличных от типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его заказчику.

Частью 5 статьи 15 установлено, что энергетическое обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно должно быть проведено в обязательном порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона проведение энергетического обследования является обязательным для организации с участием государства или муниципального образования.

Из анализа части 2 статьи 16 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ следует, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны самостоятельно организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет.

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Тепло» (далее по тексту- Предприятие) является коммерческой организацией (п. 1.2.), учредителем Предприятия является- муниципальное образование «Холмский городской округ» (п. 1.3). пунктом 3.2 установлено, что собственником имущества, закрепляемого за Предприятием является муниципальное образование «Холмский городской округ». Основным видом деятельности МУП «Тепло» является выработка и транспортировка тепловой и электрической энергии (п. 2.3).

Разделом 5 пунктом 5.4 подпунктом 12 Устава установлена обязанность Предприятия реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

Таким образом, ответчик является организацией с участием муниципального образования и проведение энергетического обследования для него является обязательным.

Представитель МУП «Тепло» в судебном заседании не оспаривал факт того, что такое обследование не проведено и как следствие не оформлены паспорта из-за отсутствия денежных средств.

Иск подлежит удовлетворению, поскольку суд исходит из того, что проведение энергетического обследования позволит получить объективные данные об объеме, используемых энергетических ресурсов, определить показатели энергетической эффективности, повысить энергетическую эффективность, что напрямую связано с обеспечением охраны здоровья неопределенного круга лиц- жителей муниципального образования.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своих Постановлениях "О судебном решении" от 19 декабря 2003 г. № 23, "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" от 7 февраля 1967 г. подчеркивал, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в Законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Указанный в иске срок- до 01 января 2015 г. для выполнения организации проведения энергетического обследования в отношении технологического процесса- производства и транспортировки тепловой энергии, и в отношении юридического лица- МУП «Тепло», с получением энергетических паспортов, является разумным

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Тепло» об обязании в срок до 01 января 2015 года организовать проведение энергетического обследования в отношении технологического процесса- производства и транспортировки тепловой энергии, и в отношении юридического лица- МУП «Тепло», с получением энергетических паспортов, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Тепло» в срок до 01 января 2015 года организовать проведение энергетического обследования в отношении технологического процесса- производства и транспортировки тепловой энергии, и в отношении юридического лица- МУП «Тепло», с получением энергетических паспортов.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2013 г.

Судья Хабисламова Т.Э.