ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1402/2021 от 14.05.2021 Ачинского городского суда (Красноярский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ул. Назарова, 28 Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

истца Семенова С.В., представителя ответчика ОАО «РЖД» Васютиной О.А., действующей на основании доверенности от 02 декабря 2020 года, сроком действия по 16 ноября 2023 года (л.д.39),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова Семена Валерьевича к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными и подлежащими отмене приказов о простое, взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Семенов С.В. обратился в суд с иском ОАО «РЖД» о признании незаконными и подлежащими отмене приказов о простое, взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 15 мая 2912 года он был принят на работу в спортивный комплекс станции Ачинск Дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». 02 декабря 2020 года в отношении него работодателем вынесен приказ № 877-ОП о простое на рабочем месте по причинам, зависящим от работодателя, выразившийся в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы с 01 по 21 декабря 2020 года. 30 декабря 2020 года работодателем в отношении него был вынесен приказ № 927-ОП о простое на рабочем месте по причинам, зависящим от работодателя, выразившийся в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы 31 декабря 2020 года. С указанными приказами он был ознакомлен 11 января 2021 года, не согласен с ними в связи с несоблюдением работодателем требований ст. 72 Трудового кодекса РФ, определяющей порядок изменения условий трудового договора. Соглашений между ним и работодателем об изменении размера оплаты труда в порядке, определенном трудовым законодательством, не заключалось. Причин вводить простой на рабочем месте не было. В связи с изданием указанных приказов работодатель недоначислил ему заработную плату за декабрь 2020 года в размере 14932,37 руб. За нарушение срока выплаты указанной заработной платы на сумму задолженности подлежит начислению компенсация в размере 133,27 руб. С учетом указанных обстоятельств Семенов С.В. просил признать незаконными и подлежащими отмене приказы № 877 – ОП от 02 декабря 2020 года и № 927-ОП от 30 декабря 2020 года, взыскать в его пользу недоплаченную заработную плату в размере 14932,37 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 133,27 руб., компенсацию морального вреда за нарушение его трудовых прав в размере 10 000 руб. (л.д. 2-3).

В судебном заседании истец Семенов С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Васютина О.А. в судебном заседании требования истца не признала, указав, что режим простоя в организациях Дирекции социальной сферы был введен еще 27 марта 2020 года, в связи с приостановлением Указами Губернатора Красноярского края работы, в том числе спортивных учреждений. Режим простоя сохранял своей действие и в декабре 2020 года, поскольку работа спортивных учреждений не была возобновлена в полном объеме. Факт объявления простоя не может свидетельствовать об изменении определенных сторонами трудового договора условий труда.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования Семенова С.В. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 72.2 Трудового кодекса РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 Трудового кодекса РФ).

Как установлено по делу, на основании трудового договора от 15 мая 2012 года № 471 и приказа от 15 мая 2012 года № 71-ОК Семенов С.В. был принят на работу с 15 мая 2012 года в качестве Спортивного комплекса станции Ачинск Дирекции социальной сферы – структурного подразделения Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (л.д. 6-13,28).

Согласно Положению о спортивном комплексе станции Ачинск, в спорткомплексе осуществляются проведение организованных занятий физической культурой, спортом и спортивно-массовых мероприятий для работников Красноярской железной дороги и членов их семей, а также местного населения в границах железной дороги.

В обязанности Спортивного комплекса станции Ачинск входит проведение спортивно-массовых мероприятий среди работников Красноярской железной дороги на базе спортивного комплекса за счет привлеченных средств; разработка календарных планов спортивно-массовых мероприятий предприятий Красноярской железной дороги совместно с профсоюзными комитетами; контроль организации и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; осуществление комплектования команд для участия в спортивных мероприятиях различного уровня среди работников Красноярской железной дороги; осуществление взаимодействия с городскими и краевыми спортивными организациями; обеспечение подготовки и участия спортсменов железной дороги в общесетевых и других соревнованиях разного уровня и т.д. (л.д.57-62).

В соответствии с Указами Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020 года N 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», от 31 марта 2020 года N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест (самоизоляции) на территории Красноярского края» на территории Красноярского края временно приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан; работа бассейнов, фитнес-центров (фитнес-залов) и других объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей, в том числе секций (кружков).

В связи с чем, приказом начальника Дирекции социальной сферы от 27 марта 2020 года № КРАС ДСС-103 с 27 марта 2020 года на объектах Дирекции социальной сферы, в том числе Спортивный комплекс станции Ачинск, был введен режим простоя по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, определено оплату труда работникам, отправленным в простой, производить в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя (л.д.31-32).

Приказом начальника Дирекции социальной сферы от 28 апреля 2020 года № КРАС ДСС-112, на основании телеграммы начальника Красноярской железной дороги от 27 апреля 2020 года, в приказ от 27 марта 2020 года № КРАС ДСС-103 внесены изменения, постановлено оплату труда работникам, отправленным в простой с 01 апреля 2020 года производить в размере не менее 2/3 среднего заработка работника (л.д.33-34,35).

Согласно табелю учета рабочего времени за декабрь 2020 года, в период с 01 декабря 2020 года по 21 декабря 2020 года и 31 декабря 2020 года Семенов С.В. находился в простое, с 22 по 30 декабря 2020 года – находился на больничном.

Приказом начальника Дирекции социальной сферы от 02 декабря 2020 года № 877-ОП, за простой на рабочем месте по причинам, зависящим от работодателя, выразившийся в уменьшении производительности труда на предприятии Дирекции социальной сферы, постановлено оплату времени простоя с 01 декабря по 21 декабря 2020 года ведущему специалисту Спортивного комплекса станции Ачинск Семенову С.В. производить в размере 2/3 средней заработной платы (л.д.14).

Приказом от 30 декабря 2020 года № 927-ОП постановлено оплату времени простоя 31 декабря 2020 года ведущему специалисту Спортивного комплекса станции Ачинск Семенову С.В. производить в размере 2/3 средней заработной платы (л.д.15).

Оспаривая указанные приказы, истец Семенов С.В. в обоснование заявленных требований указывает, что уменьшив размер его оплаты труда, работодатель изменил условия заключенного с ним трудового договора, однако при этом в нарушение положений ст. 72 Трудового кодекса РФ не уведомил его за два месяца и не заключил с ним соглашения об изменении условий договора. Кроме того, истец указал, что объявление простоя в декабре 2020 года являлось необоснованным, в связи с тем, что ограничительные меры к этому времени уже были отменены.

Суд считает указанные доводы необоснованными в связи со следующим.

Как было указано выше, Указами Губернатора Красноярского края от 27 марта 2020 года N 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», от 31 марта 2020 года N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест (самоизоляции) на территории Красноярского края» на территории Красноярского края была временно по 5 апреля 2020 года приостановлена работа бассейнов, фитнес-центров (фитнес-залов) и других объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей, в том числе секций (кружков).

В дальнейшем срок приостановления работы был продлен по 30 апреля 2020 года, по 11 мая 2020 года, по 31 мая 2020 года, по 14 июня 2020 года, по 12 июля 2020 года, по 9 августа 2020 года.

Указом Губернатора Красноярского края от 07 августа 2020 года № 206-уг установлено, что принятые ранее ограничительные меры не распространяются на оказание услуг для занятий населения физической культурой и спортом на объектах спорта, включая услуги крытых спортивных сооружений, бассейнов, фитнес-центров, фитнес-залов, спортивных залов (с организацией индивидуальных и групповых занятий (не более 20 человек) с загрузкой объектов в объеме не более 50% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения).

Указом Губернатора Красноярского края от 24 февраля 2021 года N 38-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 N 71-уг "О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» установлено, что с 10 марта 2021 года оказание услуг для занятий населения физической культурой и спортом на объектах спорта, включая услуги крытых спортивных сооружений, бассейнов, фитнес-центров, фитнес-залов, спортивных залов (с организацией индивидуальных и групповых занятий (не более 20 человек) осуществляется с загрузкой объектов в объеме не более 75% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

Таким образом, в период с 27 марта 2020 года до 07 августа 2020 года на территории Красноярского края было полностью приостановлено оказание услуг для занятий населения физической культурой и спортом на объектах спорта, включая услуги крытых спортивных сооружений, бассейнов, фитнес-центров, фитнес-залов, спортивных залов. В период с 07 августа 2020 года до 24 февраля 2021 года оказание указанных услуг разрешено в объеме не более 50% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения, а с 24 февраля 2021 года по настоящее время - в объеме не более 75% от единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

Изложенное свидетельствует, что начиная с 27 марта 2020 года, в том числе с 01 по 31 декабря 2020 года (оспариваемый истцом период), у работодателя отсутствовала возможность обеспечить истца работой по занимаемой должности. Введение режима простоя явилась следствием принятия государственных мер по ограничению распространения коронавирусной инфекции и носит объективный характер. Объявленный работодателем с 27 марта 2020 года режим простоя, действовал и в декабре 2020 года.

При этом, исходя из положений трудового законодательства, простой подлежит квалификации как независящий от работодателя и работника, который в силу ч. 2 ст. 157 Трудового кодекса РФ подлежит оплате в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Однако, в связи с подписанным 23 апреля 2020 года в г.Москве сторонами социального партнерства Соглашением по поддержке и сохранению персонала в организациях железнодорожного транспорта в условиях падения объемов перевозок и работы на фоне распространения коронавирусной инфекции, работодателем было принято решение производить оплату труда работникам, отправленным в простой с 01 апреля 2020 года в размере не менее 2/3 среднего заработка работника, как при простое по причинам, зависящим от работодателя (л.д.33).

В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каких-либо изменений условий трудового договора, заключенного с Семеновым С.В. по причинам, связанным с изменением в декабре 2020 года организационных или технологических условий труда, судом не установлено. Временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (простой) и соответствующая ему оплата труда не является изменением условий договора, поскольку носит временный характер, в связи с чем у работодателя отсутствовала обязанность по предварительному, за два месяца, уведомлению работника.

С учетом установленных обстоятельств и требований закона, исковые требования Семенова С.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенова Семена Валерьевича к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о признании незаконными и подлежащими отмене приказов о простое, взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А. Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2021 года.

Судья Г.А.Киняшова