Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия Думы Лесозаводского городского округа незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Лесозаводский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия Думы Лесозаводского городского округа по не созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа незаконным, обязании Думы Лесозаводского городского округа обеспечить условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа. В обоснование требований указал, что с 2009 г. Думой Лесозаводского городского округа не принимались меры к установлению порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа. 17.07.2013 г. Лесозаводским межрайонным прокурором внесено представление об устранении указанных нарушений, однако Думой Лесозаводского городского округа нормативный правовой акт, регламентирующий правоотношения в сфере обеспечения условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа не принят. Отсутствие условий для предоставления транспортных услуг населению влечет невозможность исполнения администрацией Лесозаводского городского округа обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Закона Приморского края «Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае», согласно которой в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок проводится конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок. Кроме того, 9.07.2013 г. Лесозаводским районным судом вынесено решение об обязании администрации Лесозаводского городского округа провести открытый конкурс на выполнение пассажирских перевозок на территории Лесозаводского городского округа в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 10.08.2013 г. Не исполнение администрацией Лесозаводского городского округа указанного решения суда влечет невозможность заключения контракта на осуществление пассажирских перевозок, что существенно нарушает права и законные интересы граждан и прямо указывает на бездействие Думы Лесозаводского городского округа.

Прокурор, участвующий в деле, на заявленных требованиях о признании бездействия Думы незаконным настаивает. От требований об обязании обеспечить условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа отказался в связи с тем, что решением Думы ЛГО от 31.10.2013г. № 40-НПА данный вопрос делегирован администрации ЛГО.

Представитель заинтересованного лица - Думы Лесозаводского городского округа с требованиями о признании бездействия Думы незаконным согласна.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 7 ч. 1 ст. 5 Устав Лесозаводского городского округа к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Решения Думы Лесозаводского городского округа от 28.05.2009 № 122-НПА "О Положении "О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа" к полномочиям Думы Лесозаводского городского округа относится определение порядка создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа.

В судебном заседании установлено, что данная обязанность Думой Лесозаводского городского округа не выполнялась с даты вступления в законную силу указанного решения по дату вступления в силу Решения Думы ЛГО от 31.10.2013г. № 40-НПА, утвердившего Положение «О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа», согласно ч.2 ст.3 которого данный вопрос делегирован администрации ЛГО.

Таким образом, заявление Лесозаводского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Лесозаводского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие Думы Лесозаводского городского округа по не созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Лесозаводского городского округа незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца через Лесозаводский районный суд.

Судья А.В. Гусев