Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1404(2017) по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 14.12.2016 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 23.03.2016 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

ФИО1 через своего представителя ФИО2, действующего по доверенности № от 20.02.2017, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о признании незаконным отказа ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 14.12.2016 в назначении истцу досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязании ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов: <...>

В обоснование исковых требований указала, что 26.09.2016 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ. 12.12.2016 ее заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Не приняты к зачету оспариваемые периоды работы в должности старшей вожатой в МОУ среднего (полного) общего образования № 41 школа, г. Нижний Тагил с 01.09.2000 по 17.09.2000, с 01.02.2004 по 31.08.2004, с 01.09.1999 по 30.09.1999, с 01.10.1999 по 31.08.2000, с 18.09.2000 по 18.10.2000, с 19.10.2000 по 05.03.2001, с 06.03.2001 по с 01.09.2001 по 31.01.2004, с 01.09.2004 по 31.08.2005, а так же в должности учителя начальных классов МБОУ средняя общеобразовательная школа № 41 г. Нижний Тагил в период забастовок с 21.01.1992 по 24.01.1992, с 11.03.1997 по 17.03.1997, 05.12.1997, 20.01.1998, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в указанной должности учителя начальных классов с 10.11.1997 по 12.11.1997, нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2011 по 19.11.2011, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 23.10.1998 по 31.08.1999, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 07.02.2002 по прохождения обучения на семинаре с 01.11.2004 по 03.11.2004, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 03.12.2002 по 31.01.2004. Считает указанное решение комиссии неправомерным в связи с тем, что время работы старшей вожатой исключено из специального стажа без учета требований современного пенсионного законодательства и судебной практики, что нарушает пенсионные и социальные ее права и лишает ее материальных благ, на которые она добросовестно рассчитывала. Должность старшей вожатой не включена в Список профессий и должностей работников образования, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 № 463 и в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002. Спорный период работы в качестве вожатой должен был засчитываться в специальный стаж для назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета министров СССР № 1397 от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением, действовавшими на тот момент. В результате чего её специальный стаж на момент обращения к ответчику будет составлять более 25 лет.

Определением суда от 13.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МБОУ СОШ № 41.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и указала, что после рассмотрения документов ФИО1 было вынесено решение об отказе в назначении пенсии, принятый стаж составил 20 лет 02 мес. 11 дней. Не приняты к зачету оспариваемы периоды по следующим основаниям. Периоды забастовки: с 21.01.1992 по 24.01.1992 (04 дня), с 11.03.1997 по 17.03.1997 (07 дней), 05.12.1997 (01 день), 20.01.1998 года (01 день); отпуск без сохранения заработной платы: с 10.11.1997 по 12.11.1997 (03 дня); курсы повышения квалификации: с 14.11.2011 по 19.11.2011 (06 дней), не подлежат включению т.к. истица не выполняла свои трудовые обязанности и не осуществляла педагогическую деятельность. Также не подлежат включению отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 23.10.1998 по 31.08.1999 (10 месяцев 08 дней) и с 03.12.2002 года по 31.01.2004 года (01 год 01месяцев 28 дней). Спорные периоды приходится после 06.10.1992, он не подлежит зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Кроме этого, не подлежат включению следующие периоды: с 01.09.1999 по 30.09.1999 – старшая вожатая 0,75 ст., домашнее обучение МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа; с 01.10.1999 по 31.08.2000 - старшая вожатая 1,0 ст., домашнее обучение МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа; с 18.09.2000 по 18.10.2000 (01 месяц 01 день) - старшая вожатая 1,0 ставка, домашнее обучение 8 часов, кружковая работа 3 часа, МОУ среднего (полного) общего образования№41 школа, г. Н.Тагил; с 01.09.2000 года по 17.09.2000 года (17 дней) - старшая вожатая 1,0 ставка, кружковая работа 3 часа, МОУ среднего (полного) общего образования № 41 школа, г. Н.Тагил; с 19.10.2000 по 05.03.2001 (04 месяца 17 дней) - старшая вожатая, домашнее обучение 8 часов, кружковая работа 3 часа, МОУ средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил; с 06.03.2001 года по 31.08.2001 года (05 месяцев 26 дней) - старшая вожатая на 1 ст., и.о. заместителя директора по воспитательной работе - 1,0 ст., домашнее обучение 8часов, МОУ средняя общеобразовательная школа№41, г.Н.Тагил; с 01.09.2001 года по 31.01.2004 года (02 года 05 месяцев 01 день) - старшая вожатая, кружковая работа 3 часа, воспитатель ГПД 8 часов, МОУ средняя общеобразовательная школа №41, г. Н.Тагил; с 01.02.2004 по 31.08.2004 (07 месяцев 00 дней) - старшая вожатая 1,0 ставка, МОУ средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил; с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года (01 год 00 месяцев 00 дней) - старшая вожатая, воспитатель ГПД 2 часа, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил. Указанные периоды не приняты к зачету в специальный трудовой стаж, так как наименование должности «старшая вожатая» Списком № 781 не предусмотрено. Вывод истца о том, что данные периоды на основании Постановления № 1397 подлежат включению в специальный стаж, является ошибочным, так как Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года № 1397, которое предусматривало включение в специальный трудовой стаж работы в школах в качестве штатных пионерских вожатых, утратило силу с 01.10.1993 года, и, следовательно, применению к спорным периодам подлежать не может. Кроме того, пункт 3 Правил № 781 предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ только периодов работы в должностях. Занятие штатной должности учитель не подтверждено. Исполнение обязанностей «заместителя директора по воспитательной работе» без освобождения от основной работы в основное рабочее время является совмещением, т.е. работой без занятия штатной должности. В соответствии с пп. «б» п.8 Правил № 781 работа в должности заместителя директора засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. Выполнение данного условия без освобождения от основной должности подтвердить не представляется возможным. В соответствии с п.4 Правил № 781 с 01.09.2000 года работа в должностях, в учреждениях, указанных в Списке № 781 засчитывается при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Педагогическая нагрузка воспитателя ГПД составляла менее ставки. В том числе: отпуск без сохранения заработной платы: с 07.02.2002 года по 08.02.2002 года (02 дня); - семинар: с 01.11.2004 года по 03.11.2004 года (03 дня), также не подлежат включению в специальный стаж, т.к. основным условием для досрочного назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности является осуществление такой деятельности. Находясь на семинаре и в отпусках без сохранения заработной платы, истица не выполняла свои трудовые обязанности и не осуществляла педагогическую деятельность. Согласно пп «б» п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 - 29.05.1998 года. Таким образом, периоды после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. УПФР не признает также требования ФИО1 о взыскании в ее пользу убытков в размере 34100 руб. и 300 руб. в возмещение уплаченной при подаче искового заявления госпошлины.

Представитель третьего лица МБОУ СОШ № 41 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала, считает их обоснованными, т.к. в течение спорных периодов истцом осуществлялась педагогическая деятельность.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу п. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 Закона указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждении, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрена должность воспитатель и учитель школ - интернат и школ всех наименований.

В указанном Списке должность старшей пионервожатой, как и пионервожатой, отсутствует.

Истец просит включить в специальный стаж период работы:

с 01.09.1999 по 30.09.1999 – старшая вожатая 0,75 ст., домашнее обучение МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа;

с 01.10.1999 по 31.08.2000 - старшая вожатая 1,0 ст., домашнее обучение МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа;

с 18.09.2000 по 18.10.2000 (01 месяц 01 день) - старшая вожатая 1,0 ставка, домашнее обучение 8 часов, кружковая работа 3 часа, МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа, г. Н.Тагил;

с 01.09.2000 года по 17.09.2000 года (17 дней) - старшая вожатая 1,0 ставка, кружковая работа 3 часа, МОУ среднего (полного) общего образования № 41 школа, г. Н.Тагил;

с 19.10.2000 по 05.03.2001 (04 месяца 17 дней) - старшая вожатая, домашнее обучение 8 часов, кружковая работа 3 часа, МОУ средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил;

с 06.03.2001 года по 31.08.2001 года (05 месяцев 26 дней) - старшая вожатая на 1 ст., и.о. заместителя директора по воспитательной работе - 1,0 ст., домашнее обучение 8часов, МОУ средняя общеобразовательная школа№41, г.Н.Тагил;

с 01.09.2001 года по 31.01.2004 года (02 года 05 месяцев 01 день) - старшая вожатая, кружковая работа 3 часа, воспитатель ГПД 8 часов, МОУ средняя общеобразовательная школа №41, г. Н.Тагил;

с 01.02.2004 по 31.08.2004 (07 месяцев 00 дней) - старшая вожатая 1,0 ставка, МОУ средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил;

с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года (01 год 00 месяцев 00 дней) - старшая вожатая, воспитатель ГПД 2 часа, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.09.1999 истец переведена в МОУ средней общеобразовательной школе №41 старшей вожатой, оставлена по совместительству учителем 1-4 классов.

Согласно справке МОУ СОШ №41 от 25.11.2016 ФИО1 согласно лицевым счетам, производилась выплата заработной платы за работу с педагогической нагрузкой:

с 01.09.1999 по 30.09.1999 - старшая вожатая 0,75 ст., домашнее обучение 8 час.;

с 01.10.1999 по 31.08.2000 - старшая вожатая 1,0 ст., домашнее обучение 8 час.;

с 01.09.2000 по 17.09.2000 - старшая вожатая 1,0 ст., кружковая работа 3 час.;

с 18.09.2000 по 05.03.2001 - старшая вожатая 1,0 ставка, домашнее обучение 8 час., кружковая работа 3 час.;

с 06.03.2001 по 31.08.2001 - старшая вожатая на 1 ст., и.о. заместителя директора по воспитательной работе - 1,0 ст., домашнее обучение 8 часов;

с 01.09.2001 года по 15.07.2002 - старшая вожатая 1,0 ст., кружковая работа 5 час., воспитатель ГПД 8 час.;

с 01.02.2004 по 31.08.2004 года - старшая вожатая на 1 ст.,

с 01.09.2004 по 31.08.2005- старшая вожатая, воспитатель ГПД 2 часа, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил.

Занимаемая истцом должность старшая вожатая была предусмотрена Положениями о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Однако данное Постановление утратило силу с 01.10.1993.

Таким образом, после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 01.10.1993 не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Так обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 N 367 (ред. от 18.07.2007), предусмотрено самостоятельное наименование должностей «вожатый» (20343). Однако, в названные Списки данная должность включена не была.

Таким образом, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

Учитывая, что истец в спорный период времени работала в должности пионервожатой, которая не включена ни одним из Списков для назначении пенсии, суд не усматривает оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж истца, где она осуществляла деятельность в качестве старшей вожатой.

При этом, из материалов дела следует, что в периоды с 01.09.1999 по 30.09.1999 и с 01.10.1999 по 31.08.2000 истец работала не только старшей вожатой на 1,0 ст., а также занималась домашним обучением 8 час. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебное заседание приказами «об обучении на дому».

Доводы представителя ответчика, что в указанные периоды занятие штатной должности «учитель» документально не подтверждено, суд считает несостоятельными, т.к. в указанные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, согласно записи в трудовой книжке, приказам работодателя, лицевыми счетами.

Правила исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, не ограничивают право на досрочное назначение трудовой пенсии только случаями работы в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе без занятия штатной должности. Из буквального толкования Правил следует, что для назначения досрочной трудовой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком безотносительно от факта занятия штатной должности. В рассматриваемом случае юридическое значение для данного дела является факт работы истца в должности педагога, занятым домашним обучением.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким исключением для учителей является п. 6 Правил, предусматривающий включение в стаж периодов работы в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка и учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно Приложению к Приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 N 2075, продолжительность рабочего времени (норма часов -педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю. Педагогическим работникам в зависимости от должности и или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается: 18 часов в неделю - учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

Таким образом, периоды работы с 01.09.2000 по 17.09.2000 - старшая вожатая 1,0 ст., кружковая работа 3 час.; с 18.09.2000 по 05.03.2001 - старшая вожатая 1,0 ставка, домашнее обучение 8 час., кружковая работа 3 час.; с 01.09.2001 года по 15.07.2002 - старшая вожатая 1,0 ст., кружковая работа 5 час., воспитатель ГПД 8 час.; с 01.02.2004 по 31.08.2004 года - старшая вожатая на 1 ст., с 01.09.2004 по 31.08.2005- старшая вожатая, воспитатель ГПД 2 часа, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 41, г. Н.Тагил, не подлежат включению в специальный стаж, т.к. истцом не представлено доказательств, что в спорные периоды выполняла (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) 18 часов в неделю.

Из представленных периодов не усматривается выполнение ею педагогической нагрузки, либо работа в должности учителя, которая давала бы право на досрочное назначение пенсии по п. 6 Правил.

В тоже время суд считает, что период с 06.03.2001 по 31.08.2001 в должности и.о. заместителя директора по воспитательной работе подлежит включению в специальный стаж истца, т.к. в указанный период истец осуществляла педагогическую деятельность на полную ставку, что подтверждается справкой Управления образования Администрации города Нижний Тагил от 25.11.2016, лицевыми счетами и справкой о начислении заработной платы.

Истец просит включить в специальный стаж следующие периоды:

с 21.01.1992 по 24.01.1992 (04 дня), с 11.03.1997 по 17.03.1997 (07 дней), 05.12.1997 (01 день), 20.01.1998 года (01 день) - забастовки;

с 10.11.1997 по 12.11.1997 (03 дня) отпуск без сохранения заработной платы;

с 07.02.2002 года по 08.02.2002 года (02 дня) отпус без сохранения заработной платы;

с 01.11.2004 года по 03.11.2004 года (03 дня) – семинар;

с 14.11.2011 по 19.11.2011 (06 дней) курсы повышения квалификации.

В период забастовки, отпуска без сохранения заработной платы истица не осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, суд не усматривает оснований для включения указанных периодов в специальный стаж.

Как следует из приказа №62 от 29.10.2004, ФИО1 в период с 01.11.2004 по 03.11.2004 направлялась как старшая вожатая на выездной семинар с сохранением заработной платы в загородный оздоровительный лагерь «Уральский огонек».

Из материалов дела следует, что истец в период с 01.09.2004 по 31.08.2005 занимала должность старшей вожатой, кроме этого работала воспитателем ГПД 2 часа. Учитывая, что указанный период не включен судом в специальный стаж, то оснований для включения указанного периода в специальный стаж также не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что в специальный стаж истца подлежит включению период с 14.11.2011 по 19.11.2011 (06 дней) курсы повышения квалификации.

Курсы усовершенствования, специализации и повышения квалификации, командировки, связанные с обучением подлежат включению в стаж в календарном исчислении в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение работников. На основании ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность и средняя заработная плата, а так же гарантии, предусмотренные ст.ст. 166 - 167 ТКРФ).

Как следует из материалов дела истец, направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя. Указанные курсы относятся непосредственно к её профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В указанные периоды истец. продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с 23.10.1998 по 31.08.1999 (10 месяцев 08 дней) и с 03.12.2002 года по 31.01.2004 года (01 год 01месяцев 28 дней), суд руководствуется следующим.

В связи с принятием Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ), о чем также дано разъяснение в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Таким образом, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет не подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку у истицы отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии с 26.09.2016 не имеется.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, признанные судом необходимыми. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Истец просит взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг.

Истцом представлены суду договор на оказание юридических услуг от 21.01.2017, по которому услуги оплачены в размере 34 100 рублей.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).

С учетом категории гражданского дела, количества и продолжительности проведенных судебных заседаний, объема и качества услуг, оказанных представителем по участию в судебных заседаниях, предъявляемая ко взысканию сумма по оплате услуг представителя признается судом завышенной и суд считает с учетом частичного удовлетворения исковых требований возможным взыскать 3 000руб.

Факт оплаты истцом государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. подтверждается чек-ордером от 27.04.2017.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда в городе Нижнем Тагила и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы:

01.09.1999 - 30.09.1999 - старшая вожатая 0,75 ст., домашнее обучение 8 часов, МОУ среднего (полного) общего образования № 41 школа, г. Н.Тагил;

01.10.1999 - 31.08.2000 - старшая вожатая 1,0 ст., домашнее обучение МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа;

06.03.2001 -31.08.2001 - старшая вожатая на 1 ст., и.о. заместителя директора по воспитательной работе - 1,0 ст., домашнее обучение 8 часов МОУ среднего (полного) общего образования №41 школа;

14.11.2011 - 19.11.2011 - курсы повышения квалификации, признав решение ГУ Пенсионного фонда в г.Н.Тагил и Пригородном районе от 14.12.2016 № незаконным и недействующим в части непринятия к зачету в стаж спорных периодов.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 300 рублей.

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 11.09.2017.

Председательствующий – подпись.

Копия верна.

Председательствующий - Т.А.Орлова