ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1404/18 от 23.07.2018 Северского районного суда (Краснодарский край)

к делу № 2-1404/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Северский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности администрации муниципального образования Северский район ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с последнего в пользу администрации муниципального образования Северский район денежные средства в погашение задолженности по арендной плате 3765,57 рублей за период с 01.04.2015г. по 30.06.2018г., по пене 743,91 рубля за период с 11.04.2015г. по 30.05.2018г. Расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО2 был заключён договор аренды земельного участка , на основании постановления администрации муниципального образования Северский район от 20.03.2012г. № 550. Договор заключён сроком на 5 лет и вступил в силу со дня его государственной регистрации (19.04.2012г.). Предметом договора аренды в соответствии с разделом 1 является земельный участок площадью 42 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , предназначенный для размещения павильона по продаже кормов для животных без права капитального строительства. Согласно п. 1.3 договора договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору со дня его государственной регистрации. Согласно п. 4.3.2 договора арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с п. 2 договора без выставления счетов арендодателем. В соответствии с п. 2.3 договора арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от ежегодной арендной платы за участок со дня фактической передачи участка за каждый день фактического использования и вносится арендатором с момента государственной регистрации ежеквартально до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платёж вносится не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора. Таким образом, при подписании договора аренды земельного участка стороны согласовали условие о размере арендной платы, способе расчёта и сроки оплаты аренды земельного участка. Ответчиком обязанности по уплате арендной платы исполнены не надлежащим образом. По факту образования задолженности ответчику была подготовлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с предложением расторгнуть договор и с требованием об исполнении обязанности по договору аренды и уплатить сумму задолженности добровольно в десятидневный срок со дня получения претензии. Претензия получена ответчиком 16.03.2018г., что подтверждается, по мнению представителя истца, распечаткой из почты России. Однако, до настоящего времени ответчиком сумма задолженности не уплачена, в связи с чем, по мнению представителя истца, ответчик злоупотребляет своими правами и не исполняет взятые на себя обязательства по договору аренды земельного участка.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала и просила удовлетворить иск в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по месту регистрации и проживания, согласно адресной справке, выданной начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Северскому району ФИО4 от 07.06.2018г. (л.д. 33), что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д. 31), конвертом, вернувшимся в адрес суда, с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 39) и информацией, размещённой в сети Интернет на сайте «Почта России: отслеживание потовых отправлений» (л.д. 44). О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение ответчика ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанного ответчика.

Выслушав представителя истца ФИО1, изучив исковое заявление, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 23.06.2014г.) следует, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В материалах гражданского дела имеется постановление администрации муниципального образования Северский район от 20.03.2012г. № 550 «О предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 42 кв.м., расположенного в <адрес>, в аренду сроком на 5 лет» (л.д. 10-11), из которого следует, что согласно постановлению администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ФИО2 схемы расположения земельного участка на кадастром плане площадью 42 кв.м., расположенного в <адрес>» ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 42 кв.м., расположенного в <адрес>, для размещения павильона по продаже кормов для животных. Постановлено предоставить ФИО2 земельный участок площадью 42 кв.м. (земли населённых пунктов) с кадастровым , расположенный в <адрес>, для размещения павильона по продаже кормов для животных без права капитального строительства в аренду сроком на 5 лет. ФИО2 в недельный срок заключить договор аренды земельного участка с администрацией муниципального образования Северский район и в трёхмесячный срок предоставить уведомление о факте обращения за регистрацией в Северский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как указано в ч. 5 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8) и приложением к нему (л.д. 9), администрация муниципального образования Северский район, в лице главы муниципального образования Северский район ФИО5, действующего на основании Устава, обязалась предоставить во временное владение и пользование, а ФИО2 принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым общей площадью 42 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка (л.д. 12-13), прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью, предназначенный для размещения павильона по продаже кормов для животных без права капитального строительства, сроком на 5 лет, как указано в пунктах 1.1 и 7.2 исследуемого договора. С условиями договора ФИО2 был ознакомлен лично, о чём свидетельствует его личная роспись на последнем листе договора.

Согласно п. 1.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя (администрации муниципального образования Северский район) арендатору (ФИО2) со дня его государственной регистрации.

На договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ имеется регистрационный штамп управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по 23 регистрационному округу от ДД.ММ.ГГГГ за , поставленный регистратором ФИО6, что свидетельствует о государственной регистрации указанного договора с 19.04.2012г. и передаче вышеуказанного участка с этой даты от администрации муниципального образования Северский район к ФИО2

Кроме того, сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23), также подтверждается, что на земельный участок с кадастровым из земель населённых пунктов – для размещения павильона по продаже кормов для животных без права капитального строительства, площадью 42 +/- 4 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, зарегистрировано ограничение в виде аренды от ДД.ММ.ГГГГ за со сроком действия ограничения с ДД.ММ.ГГГГ на 5 лет в пользу ФИО2 по договору аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п. 4.3.1 и 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан в полном объёме выполнять все условия договора. Своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с разделом 2 договора без выставления счетов арендодателем (администрации муниципального образования Северский район).

Согласно п.п. 2.1-2.4 и 2.6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расчёт размера арендной платы за участок изложён в приложении к настоящему договору. Размер арендной платы установлен на день подписания договора, в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и соответствующих муниципальных образований. Арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного приложением к настоящему договору размера ежегодной арендной платы за участок со дня передачи участка, указанного в п. 1.1 договора, за каждый день использования и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платёж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора. Внесение арендной платы и пени осуществляется по договору отдельными платежами документами за каждый квартал, раздельно по арендной плате и по пене. Оплата арендной платы или пени одним платежным документом по нескольким договорам не допускается. Неиспользование участка арендатором не может служить основанием для прекращения внесения арендной платы.

Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных условий договора аренды, ответчик ФИО2, как арендатор, обязательства по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ исполнял ненадлежащим образом, что подтверждается актом сверки взаиморасчётов по аренде земельного участка за период с 19.04.2012г. по 24.07.2018г. по договору от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту по договору на контрагента ФИО2, представленным представителем истца ФИО1 в судебном заседании.

Согласно п. 3.1.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель имеет право получить возмещение убытков, причинённых ухудшением качественных характеристик участка, экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

14.03.2018г. истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) с предложением в десятидневный срок со дня получения претензии погасить задолженность по арендной плате и пене и предоставить в управление имущественных отношений администрации муниципального образования Северский район копии платёжных документов, подтверждающих оплату задолженности, а также расторгнуть договор аренды, подписав соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается кассовым чеком от 14.03.2018г. (л.д. 15) и информацией, размещённой в сети Интернет на сайте «Почта России: отслеживание потовых отправлений» (л.д. 17).

В соответствии со ст. 309 и ч. 1 ст. 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Вместе с тем, согласно акту сверки взаиморасчётов по аренде земельного участка за период с 19.04.2012г. по 24.07.2018г. по договору от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счёту по договору на контрагента ФИО2, представленному представителем истца ФИО1 в судебном заседании, на ДД.ММ.ГГГГ переплата по основному обязательству составляет 264,63 рубля, а задолженность по пене – 0,00 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на 24.07.2018г. обязательства ФИО2 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в полном объёме и в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Северский район денежных средств в погашение задолженности по арендной плате за период с 01.04.2015г. по 30.06.2018г., по пене за период с 11.04.2015г. по 30.05.2018г. необходимо отказать.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Вместе с тем, абз. 7 ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу ст. 619 ГК РФ, досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

Как следует из п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 8.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут Северским районным судом Краснодарского края по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, согласно п.п. 7.1, 7.2 и 8.1 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его государственной регистрации. Договор действует в течении 5 лет. Действие договора прекращается по истечении срока аренды участка.

Как было установлено ранее, днём государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является 19.04.2012г., следовательно, днём истечения пятилетнего срока действия указанного договора является 19.04.2017г. и суд приходит к выводу, что после 19.04.2017г. действие договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ прекратилось по истечении пятилетнего срока аренды участка.

Таким образом, суд полагает, что в удовлетворении требования о расторжении с ответчиком договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0903008:689, необходимо отказать, поскольку 19.04.2017г. указанный договор прекратил своё действие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Северский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.С. Мальцев