ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1405/13 от 26.03.2013 Центрального районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Гражданское дело

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Семенищевой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Службы по контролю в сфере природопользования <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, о приостановлении деятельности до устранения нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Российская Федерация в лице Службы по контролю в сфере природопользования по <адрес> обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности. Требования мотивированы следующим.

На основании договора аренды лесного участка -и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и Агентством лесной отрасли <адрес>, ответчику передан во временное пользование лесной участок, сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности. Лесной участок площадью 108 498 га расположен, КГКУ «<данные изъяты>» и предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок расположен в границах <адрес> на территории лесного фонда КГКУ "<данные изъяты>», в кварталах №, 611-615, 649-651, 685-688, 720-724, 746-750, 777-781, 811 Яркинского участкового лесничества.

Лесному участку присвоен номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-088-2008-05-3339-1.

Ответчиком производилась заготовка древесины в квартале 779 выдел 4,9,10,11 лесосеке 1 и квартале 779 выдел 7,8 лесосеке 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ.

Способ очистки отражен в технологических картах на разработку лесосек, равномерное разбрасывание порубочных остатков по территории лесосеки.

Согласно пункту 13 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации»; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и договоре аренды.

Лесопользователем получено извещение КГКУ «<данные изъяты>» о назначении приемки мест рубок в кварталах: 779 лесосеке 1, 779 лесосека 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» площадью 98,2 га.

Специалистами КГКУ «<данные изъяты>» в ходе приёмки лесосек установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ООО «<данные изъяты>» допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 27,3 га в лесосеке 1 и 2 квартал 779 Яркинского участкового лесничество КГКУ «<данные изъяты>», о чем составлен акт натурного осмотра качества разработки лесосек.

Согласно актам осмотра лесосеки, при натурном осмотре выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок, площадь захламления составила 50,2 га.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Следовательно, захламлением лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления.

Просит обязать ООО «<данные изъяты>» произвести работы по очистке мест рубок в кварталах: 779 лесосеке 1, 779 лесосека 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» (площадь подлежащая очистке – 50,2 га), в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу судебного решения. Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по договору аренды лесного участка -и от ДД.ММ.ГГГГ, до полной очистки мест рубок от порубочных остатков, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца Службы по контролю в сфере природопользования <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, суду пояснила, что истцом не представлены доказательства самого факта причинения ущерба, недостоверно установлен факт не очистки и ее площадь.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Леса в Российской Федерации подлежат охране от пожаров, от загрязнений (в том числе радиоактивными веществами) от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов (п.1 ст.51 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1 ФЗ-7 от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» (с изм., внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ), природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую среду» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Захламление лесного участка оказывает негативное влияние на экологическую среду, способствует возникновению пожаров, чем причиняет вред природной среде.

Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила заготовки древесины, действующие на момент проверки качества разработки лесосеки.

В соответствии с пунктом 60 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ, действовавших на момент проверки, установлено, что при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ (очистка мест рубок).

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Из положений ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Следовательно, захламлением лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Фактов, препятствующих соблюдению требований условий договора, аренды лесного участка, не установлено.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и Агентством лесной отрасли <адрес> был заключен договор аренды лесного участка

На основании указанного договора ответчику во временное пользование передан лесной участок, сроком на 49 лет, находящийся в государственной собственности. Лесной участок площадью 108 498 га расположен, КГКУ «<данные изъяты>» и предназначен для заготовки древесины.

Лесной участок расположен в границах <адрес> на территории лесного фонда КГКУ «<данные изъяты>», в кварталах №, 611-615, 649-651, 685-688, 720-724, 746-750, 777-781, 811 Яркинского участкового лесничества.

Лесному участку присвоен номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-088-2008-05-3339-1.

Ответчиком производилась заготовка древесины в квартале 779 выдел 4,9,10,11 лесосеке 1 и квартале 779 выдел 7,8 лесосеке 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ.

Способ очистки отражен в технологических картах на разработку лесосек, равномерное разбрасывание порубочных остатков по территории лесосеки.

Согласно пункту 13 договора арендатор обязан: использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдать требования «Правил пожарной безопасности», «Санитарные правила в лесах Российской Федерации»; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и договоре аренды.

Лесопользователем получено извещение КГКУ «<данные изъяты>» о назначении приемки мест рубок в кварталах: 779 лесосеке 1, 779 лесосека 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» площадью 98,2 га.

Специалистами КГКУ «Хребтоское лесничество» в ходе приёмки лесосек установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности ООО «<данные изъяты>» допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 27,3 га в лесосеке 1 и 2 квартал 779 Яркинского участкового лесничество КГКУ «<данные изъяты>», о чем составлен акт натурного осмотра качества разработки лесосек.

Согласно актам осмотра лесосеки, при натурном осмотре выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок. Площадь захламления составила 50,2 га, о чем составлен акт натурного осмотра качества разработки лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Приложением к договору аренды лесного участка предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, предусматривающие выполнение требований «Правил санитарной безопасности в лесах», обеспечение мер санитарной безопасности на арендованном лесном участке.

Из анализа выше приведенных норм и доказательств, суд приходит к выводу о том, что нарушение ответчиком требований санитарной безопасности в лесах создает угрозу захламления лесов, оказывает негативное влияние на экологическую среду, способствует возникновению пожаров, чем причиняет вред природной среде, суд считает необходимым обязать ответчика произвести работы по очистке мест рубок в кварталах: 779 лесосеке 1, 779 лесосека 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» (площадь подлежащая очистке – 50,2 га), в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу судебного решения. Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по договору аренды лесного участка -и от ДД.ММ.ГГГГ, до полной очистки мест рубок от порубочных остатков, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего законодательства.

.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Российской Федерации в лице Службы по контролю в сфере природопользования <адрес> удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» произвести работы по очистке мест рубок в кварталах: 779 лесосеке 1, 779 лесосека 2 Яркинского участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты>» (площадь подлежащая очистке – 50,2 га), в течение одного месяца, со дня вступления в законную силу судебного решения.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по договору аренды лесного участка -и от ДД.ММ.ГГГГ, до полной очистки мест рубок от порубочных остатков, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Н.В.Шабалина