Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 октября 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару, в интересах ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилсервис» о возложении обязанности произвести ремонт,

установил:

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару, в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к ООО УК «Жилсервис» о возложении обязанности провести обследование межпанельных швов в районе квартиры №... составить план мероприятий по восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение; провести обследование кровли многоквартирного дома в районе выхода трубы ливневого стока, расположенной около квартиры №..., выполнить восстановительные работы кровли, устранить протечки кровли; восстановить половое покрытие в общем коридоре в районе квартиры №...; установить крышки на электрощитовых ящиках, расположенных лестничных площадках второго и третьего этажа левого крыла здания.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала, представитель ГЖИ участия не принял, судом извещен.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом. С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: ....

Управление жилым домом № ... осуществляет ООО УК «Жилсервис».

Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару на основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № ... от ** ** ** в период с ** ** ** по ** ** ** назначена проверка по обращению ФИО2, проживающей по адресу: ...

** ** ** в ходе проведения обследования многоквартирного дома ... установлено, что с внешней стороны здания, в районе квартиры №... наблюдается частичное растрескивание и выкрашивание межпанельных материала швов; на потолке и стенах общих коридоров четвертого и пятого этажей в районе выхода трубы ливневого стока, расположенной около квартиры №... наблюдаются сухие желтые разводы, разрушения штукатурного и окрасочного слоев; в общем коридоре в районе квартиры ... имеются повреждения, зыбкость, рассыхание досок полового покрытия; на электрощитовых ящиках, установленных на лестничных площадках второго и третьего этажа левого крыла здания, отсутствуют крышки.

По данным фактам Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару ** ** ** управляющей компании Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилсервис» выдано предписание №... об устранении выявленных нарушений:

-провести обследование межпанельных швов в районе квартиры №... в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение;

- провести обследование кровли многоквартирного дома в районе выхода трубы ливневого стока, расположенной около квартиры №... При выявлении нарушений, приводящих к протечкам.- незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ при необходимости), проведение восстановительных работ;

- выполнить работы по восстановлению полового покрытия в общем коридоре в районе квартиры №...

- установить крышки на электрощитовых ящиках, расположенных на лестничных площадках второго и третьего этажа левого крыла здания.

Срок исполнения предписания до ** ** **

На основании распоряжения и.о. руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) № ... от ** ** ** года в период с ** ** ** по ** ** ** назначено проведение проверки исполнения предписания.

** ** ** по результату проведения проверки выполнения предписания установлено, что предписание не исполнено:

- не проведено обследование межпанельных швов в районе квартиры №... Работы по восстановлению материала заделки межпанельных швов не выполнены;

- не проведено обследование кровли многоквартирного дома в районе выхода трубы ливневого стока, расположенной около квартиры №... Работы по восстановлению кровельного покрытия не выполнены. На потолке общего коридора пятого этажа в районе выхода трубы ливневого стока, расположенного около квартиры №... наблюдаются сырые следы от затекания с кровли;

- не проведен ремонт полового покрытия в общем коридоре в районе квартиры №...

- на электрощитовых ящиках, установленных на лестничных площадках второго и третьего этажа левого крыла здания, отсутствуют крышки.

В сроки, установленные предписанием, ООО УК «Жилсервис» не предприняло мер по устранению нарушений, выявленных при проведении обследования многоквартирного дома № ... в связи с чем протоколом №... от ** ** ** в отношении ООО УК «Жилсервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировым судьей ... судебного участка города Сыктывкара Республики Коми ... Н.В. в порядке замещения мирового судьи ... судебного участка города Сыктывкара Республики Коми постановлением по делу №... от ** ** ** ООО УК «Жилсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО УК «Жилсервис» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ....

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупн6ости, суд считает, что бездействием ответчика нарушаются права ФИО2 как потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц:

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, далее Правила № 290 предусмотрены работы в целях надлежащего содержания многоквартирного дома:

пунктом 3 Правил № 290 - работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирного дома;

пунктом 7 Правил № 290 - работы, выполняемые для надлежащего содержания крыши многоквартирного дома;

пунктом 12 Правил №290, - работы, выполняемые для надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

пунктом 20 Правил № 290, - работы, выполняемые для надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями (далее – Правила).

Так, в указанных Правилах перечислено, что именно должно включать содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Государственная жилищная инспекция по городу Сыктывкару в силу Положения о Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 22.12.2015 №541, является территориальным органом Службы, наделенной полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В ходе производства по делу ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательства по осуществлению комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом исполняются надлежащим образом, работы по ремонту подъезда, полов в местах общего пользования выполняются, кровли с надлежащей периодичностью.

Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности провести обследование межпанельных швов в районе квартиры №... составить план мероприятий по восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение; провести обследование кровли многоквартирного дома в районе выхода трубы ливневого стока, расположенной около квартиры №..., выполнить восстановительные работы кровли, устранить протечки кровли; восстановить половое покрытие в общем коридоре в районе квартиры №... установить крышки на электрощитовых ящиках, расположенных лестничных площадках второго и третьего этажа левого крыла здания, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации с ООО УК «Жилсервис» подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Жилсервис»:

-провести обследование и выполнить работы по восстановлению межпанельных швов в районе квартиры №... составить план мероприятий по восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение;

- провести обследование кровли многоквартирного дома в районе выхода трубы ливневого стока, расположенной около квартиры №...

- выполнить восстановительные работы кровли, устранить протечки кровли;

- восстановить половое покрытие в общем коридоре в районе квартиры №...

- установить крышки на электрощитовых ящиках, расположенных лестничных площадках второго и третьего этажа левого крыла здания.

Взыскать с ООО УК «Жилсервис» в бюджет МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере ... руб.

Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сыктывкарский городской суд по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья- Н.Е. Колосова