Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Якупову Асхату Салихжановичу, ООО «Долголетие» об обязании использовать помещение по назначению,

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Якупову Асхату Салихжановичу, ООО «Долголетие» об обязании использовать помещение по назначению, ччылаясь на то, что истцом по сообщению Крюковского ОП ОМВД России по г.о. Солнечногорск Московской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии, а также правомерности использования помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.<адрес>. В ходе проверки установлено, что между ООО «Ливадо», действующего от имени ООО «Грин-Таун» по агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, и ООО «Долголетие» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому ООО «Ливадо» предоставляет ООО «Долголетие» во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:4069 и здание «административный корпус» нежилого назначения с кадастровым номером 50:09:0070101:4069.

Согласно условиям договора аренды, земельный участок передается для целей использования «для сельскохозяйственного производства», иной вид деятельности допускается только в случае получения необходимых согласований.

Вместе с тем, ООО «Долголетие» вопреки требованиям ЗК РФ, а также условий договора организовал деятельность по оказанию социальных услуг престарелым, лежащим людям, заключив соответствующий договор с ИП Якуповым А.С. от ДД.ММ.ГГГГ№, используя нежилое здание в качестве помещения для проживания и ухода за престарелыми и лежащими людьми.

На основании изложенного, истец просит признать незаконной деятельность ответчиков по использованию нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.<адрес> качестве дома системы социального обслуживания. А также просит запретить в указанном нежилом помещении осуществление деятельности по незаконному использованию помещения в качестве помещения для проживания и ухода за престарелыми и лежащими людьми.

Представитель Солнечногорской городской прокуратуры в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ООО «Ливадо» разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований - оставил на усмотрение суда.

Ответчики ООО «Долголетие», ИП Якупов А.С. в судебное заседание не явились, извещены.

Третьи лица ООО «Грин Таун», Солнечногорский ОНД УНД ГУ МЧС России по Московской области, территориальный отдел территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Клинском и Солнечногорском районах Московской области в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав представителей прокуратуры и третьего лица ООО «Ливадо», исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» система социального обслуживания включает в себя негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.

Согласно статье 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу статьи 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании.

В соответствии с пунктом 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма cпециализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

К домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием.

В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности (пункт 8).

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (пункт 12).

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Солнечногорской городской прокуратурой по сообщению Крюковского ОП ОМВД России по г.о. Солнечногорск Московской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии, а также правомерности использования помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.<адрес>.

В ходе проверки установлено, что между ООО «Ливадо», действующего от имени ООО «Грин-Таун» по агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, и ООО «Долголетие» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому ООО «Ливадо» предоставляет ООО «Долголетие» во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070101:4069 и здание «административный корпус» нежилого назначения с кадастровым номером 50:09:0070101:4069.

Учитывая, что фактическая организация дома системы социального обслуживания и оказание соответствующих услуг неограниченному кругу лиц в спорном нежилом здании осуществляется ответчиками без изменения в установленном законом порядке статуса помещения, а также принимая во внимание тот факт, что помещение не соответствует требованиям СП 35-115-2004 Свод правил по проектированию и строительству. Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» и ряду других федеральных законов (подробные нарушения изложены на 4,5,6 искового заявления), суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме. При этом ответчиками указанные обстоятельства не оспорены.

До настоящего времени ответчики не предприняли никаких мер по пресечению незаконного использования нежилого помещения, что создаёт угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц граждан, вселяемых в спорное помещение.

Ст. 1065 ГК РФ устанавливает право суда возложить на ответчика обязанность приостановить или прекратить такую деятельность, если вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности.

Доказательств того, что акт прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ был обжалован ответчиками материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании незаконной деятельности ответчиков по использованию нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.<адрес> качестве дома системы социального обслуживания, а также запрещении в указанном нежилом помещении осуществления деятельности по незаконному использованию помещения в качестве помещения для проживания и ухода за престарелыми и лежащими людьми, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать деятельность ИП Якупова Асхата Салихжановича и ООО «Долголетие» по использованию нежилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.<адрес>, в качестве дома системы социального обслуживания незаконной.

Запретить в нежилом помещении, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, р.<адрес>, осуществление деятельности по незаконному использованию помещения в качестве дома системы социального обслуживания.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Х.А. Теркулов