ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1406/2022 от 01.08.2022 Евпаторийского городского суда (Республика Крым)

Дело 2-1406/2022

91RS0009-01-2022-002055-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Харькавой Е.О.,

с участием истца Кузнецова Ю.Д.,

представителя истца Рудейчук В.П.,

представителя ответчика Усмановой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Юрия Дмитриевича к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов Ю.Д., обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает, что он обратился с заявлением в клиентскую службу в – ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по о назначении досрочной пенсии по старости.

ГУ-Управление ПФР в РК вынес решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову Ю.Д. в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 6 лет 03 месяца и общего стажа 25 лет. С данным решением он не согласен, считает его неправомочным.

Просит суд признать незаконным данное решение от 10.09.2020года .

Включить в общий трудовой стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-мотористом Симферопольского АТП-11121;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту двигателей внутреннего сгорания 4-ой группы 10-ой Военной мастерской ЮМР; .

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником 4-ой группы 10-ой Военной мастерской ЮМР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение военной службы.

Включить в льготный трудовой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста Севастопольского объединения рыбной промышленности «Атлантика»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика Старательской артели «Союз»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика войсковой части ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ПМК-14;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста войсковой части ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса МИС ЮМР;

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 10-ой Военной мастерской ЮМР;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 10-ой Военной мастерской ЮМР;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика в/ч А- 3795;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 10-ой Военной мастерской;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водолаза ООО «Крым - Вест 99»;

с ДД.ММ.ГГГГ по 3 ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ГКПСЖ «УЮТ-Н»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в/ч А-3795;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ГКПСЖ «УЮТ-Н»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ООО «ДТО-КРЫМ»;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста в/ч А-4288;

- с 20.10. 2008 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросвяршикя. КП «Ак-опт-ця»-

с 16.04.Z0T5 по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в филиале «СМУ-2» ООО «Стройнефтегаз Альянс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ОАО «Севергазстрой». Обязать ответчика произвести начисление пенсии с учетом указанных выше периодов трудовой деятельности.

Истец Кузнецов Ю.Д., его представитель Рудейчук В.П., в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Усманова Э.В., не признала исковые требования Кузнецова Ю.Д., считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. К материалам дела приобщила возражения относительно исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к выводу, что исковые требования Кузнецова Ю.Д, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судья рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. (далее – Закона ).

Ст.8 Закона определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

П.1,2 и п.9 ч.1 ст.30 Закона установлены условия, при соблюдении которых у граждан возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

П.2 ч.1 ст.30 Закона (ранее п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. (далее – Закон №173-ФЗ) установлено, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

П.1 ч.1 ст.30 Закона определено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Основания (условия) возникновения права на досрочную пенсию по п.9 ч. 1 ст.30 Закона : страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 ч.1 ст.30 Закона 400 на основании Списка и Списка , утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицам, занятым на работах, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 Закона , досрочные пенсии назначаются при выработке полного требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона ).

Правительство Российской Федерации, во исполнение предоставленного ему полномочия, п.1 Постановления от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление ) установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ, в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со ст.30 Закона применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список 1991г.);

- Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее – Список 1956г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

ж) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

Таким образом, Списки ,2 1991г., 1956г. (п.1,2 ч.1 ст.30 Закона ), п.9 ч.1 ст.30 Закона относятся к разным основаниям назначения досрочных пенсий по старости.

Списком 1991г. (раздел XXXIII «Общие профессии”), правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (подраздел 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906) и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (подраздел 23200000-19905).

Согласно Списку 1956г. (раздел XXXII «Общие профессии»), правом на досрочную пенсию пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ , Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку г. раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Списку 1956г. (раздел XXX «Транспорт» подраздел 2 «Морской флот» Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения)) правом на досрочную пенсию пользовались мотористы и их помощники, старшие мотористы.

Согласно Списку 1991г. (раздел XXVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот» п.п.1 плавсостав) правом на досрочную пенсию пользовались машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): мотористы всех наименований (код 23003010-14706).

Также, Списком г. раздела ХХIII «Общие профессии» предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).

П.3 Постановления установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона , осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Закона , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002г. (далее – Правила ).

В соответствии с п.2 и абз.2 п.3 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, льготные периоды работ могут суммироваться к периодам работ, указанных в подпункте 2 (список ), - периодов работ, указанных в подпункте 1 (список ), а также периодов работ, указанных в подпункте 9 (плавсостав - п.9 ч.1 ст.30 закона ), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона .

Из смысла абз.1 п.п.2 п.1 ст.27 Закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).

Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абз.1 п.п.2 п.1 ст.27 Закона . Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абз.1 п.п.2 п.1 ст.27 Закона , не применяется в силу прямого указания на это в п.п.2 п.3 Правил .

Аналогичная позиция отражена в решении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №АКПИ20-327, определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу .

В соответствии с п.4 Правил , подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п.3 Постановления , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, п.п.2 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации н от 31.03.2011г. (далее – Порядок н) предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

П.3 Порядка н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.01.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

П.13 Порядка н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страхователи ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены настоящим Федеральным законом) предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.2.3.7 Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 53092) (далее - Постановление правительства РФ п) установлено, что в графе 9 "Особые условия труда (код)" указываются периоды работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Коды особых условий указываются в соответствии с разделом "Коды особых условий труда, используемые при заполнении форм "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" Классификатора.

При выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона , код профессии работника указывается в соответствии с Классификатором в следующей строке, начиная с графы "Особые условия труда".

П.ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ п графы установлено, что графы 9 "Особые условия труда (код)", 12 "Основание (код)" и 13 "Дополнительные сведения" раздела не заполняются, если особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных документов, либо уплата страховых взносов по дополнительному тарифу или пенсионных взносов в соответствии с пенсионными договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения отсутствует.

П.22 постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГп "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости с заявлением о назначении пенсии представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее – Регламент п).

П.23 Регламента п определено, что граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Закона в дополнение к документам, предусмотренным п.22 настоящего Регламента, с заявлением о назначении пенсии представляют документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости (в возрасте 59 лет).

Для досрочного выхода на пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона (Список ) в возрасте 59 лет требуется не менее 6 лет 3 месяцев льготного стажи при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Для назначения пенсии были предоставлены заявителем и запрошены Управлением следующие документы:

паспорт РФ серии 63 14 от ДД.ММ.ГГГГ;

трудовая книжка серии БТ-І от 17.04.1979г и от 02.10 2003г.;

трудовая книжка серии БТ-ІІ от 01 04 1993г.;

военный билет серии НО от 13.05.1979г.; аттестат от 30.03.1979г.;