Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по РБ к соучредителям газеты "Гуламта" ("Очаг") Общественной организации «Всебурятская ассоциация развития культуры (межрегиональная общественная организация «Всебурятская ассоциация развития культуры)», трудовому коллективу редакции о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Гуламта»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в Советский районный суд г.Улан-Удэ с вышеуказанным иском. Исковое требование мотивировано тем, что Управлением Роскомнадзора по РБ на основании приказов Управления от 15.09.2010г. №181-М и от 21.10.2010г. №223-М был проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Гуламта» («Очаг»), по результатам которого установлено, что СМИ – газета «Гуламта», имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 15.05.1991г. №61, выданное Мининформпечати Бурятской АССР, не выходит в свет более одного года, о чем свидетельствует акт проверки от 22.10.2010г., письмо ФГУН «Российская книжная палата» от 01.10.2010, письмо Федерального агентства по печати и массовых коммуникациям от 29.09.2010г. №37/15-13281/37-10148. Учредителем газеты «Гуламта» является Общественная организация «Всебурятская ассоциация развития культуры (межрегиональная общественная организация «Всебурятская ассоциация развития культуры)» и трудовой коллектив редакции. Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации СМИ может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009г. №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации. В соответствии с п.п.80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров. Письмом ФГУН «Российская книжная палата» сообщается, что обязательные экземпляры в их адрес газеты «Гуламта» на момент проведения проверки не поступали. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, обязательные экземпляры газеты «Гуламта» не поступают. Следовательно, газета «Гуламта» не выходила в свет более 1 года.

В судебном заседании представитель истца Сунконова Е.О., действующая на

основании доверенности, поддержала заявленный иск, ссылаясь на доводы, изложенные в нем. Просила признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации от 15.05.1991г. №61 газеты «Гуламта» («Очаг»), выданное Мининформпечати Бурятской АССР.

Представители ответчика -Общественной организации «Всебурятская ассоциация развития культуры (межрегиональная общественная организация «Всебурятская ассоциация развития культуры)» и трудового коллектива редакции - учредителей газеты «Гуламта» в судебное заседание не явились, судебные повестки о времени и месте рассмотрения дела, направленные по юридическому адресу: г.Улан-Удэ, ул.Ербанова, 6, возвратились с отметкой об отсутствии адресатов по указанному адресу.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места нахождения ответчика.

В связи с чем, суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по РБ проведен плановый контроль без взаимодействия с проверяемым лицом в отношении средства массовой информации – газеты «Гуламта», по итогам которого установлено, что СМИ – газета «Гуламта» («Очаг»), имеющее свидетельство о регистрации СМИ от 15.05.1991г. №61, выданное Мининформпечати Бурятской АССР, не выходит в свет более одного года. Указанное обстоятельство подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки от 22.10.2010г. Учредителями данного СМИ являются Общественная организация «Всебурятская ассоциация развития культуры (межрегиональная общественная организация «Всебурятская ассоциация развития культуры)» и трудовой коллектив редакции.

По правилам ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральная служба по надзору в сфере связи осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В соответствии с п.п.80, 81 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере связи государственной функции «регистрация средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, осуществляется подготовка заявления в суд, с указанием выявленных причин, по которым свидетельство о регистрации СМИ должно быть признано недействительным. Согласно п.83 данного Административного регламента, факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров.

Согласно письму ФГУН «Российская книжная палата» от 01.10.2010г., обязательные экземпляры газеты «Гуламта» («Очаг») в Российскую книжную палату не поступают. Из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, поступившего в Управление Роскомнадзора по РБ 29.09.2010г., также следует, что обязательные экземпляры газеты «Гуламта» («Очаг») в их адрес не поступают.

Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации - газета «Гуламта» («Очаг») не выходила более одного года.

Установленные обстоятельства являются достаточным основанием для принятия судом решения о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ на основании заявления регистрирующего органа. Обстоятельств, свидетельствующих о представлении в ФГУН «Российская книжная палата» обязательных экземпляров газеты «Гуламта» («Очаг») в судебном разбирательстве не установлено.

По вышеизложенным основаниям заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Бурятия удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Гуламта» «(Очаг») от 15.05.1991г. №61, выданное Мининформпечати Бурятской АССР.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Ответчики в случае несогласия с принятым заочным решением вправе в течение 7 дней со дня получения его копии обратиться в Советский районный суд г.Улан-Удэ с заявлением о пересмотре настоящего решения.

Судья Д.Н. Бадмаева