ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1407/19 от 26.02.2019 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №2-1407/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Жаладдиновой А.К.,

с участием истца – Баталовой Э.Д.

представителя ответчика – Соболевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баталова Э.Д. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий,-

у с т а н о в и л :

Баталова Э.Д. обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ. Размер пенсии составил 6829,95руб.

С указанным решением не согласился истец, обратился с иском в суд, в котором просила включить в стаж работы спорные периоды, произвести перерасчёт пенсии.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в иске просил отказать по мотивам, изложенным в возражениях на иск.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ст. 21 приведенного Федерального закона, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Из искового заявления следует, что истец обратился с требованиями о включении в общий стаж следующих периодов работы: с <данные изъяты>

Истцу с 04.09.2018г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с законом №400-ФЗ. Размер пенсии по старости составил 6829,95руб., в том числе 4 982 руб. 90 коп. - общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии старости, установленный ст. 16 Закона № 400-ФЗ; 1 847 руб. 05 коп. - размер страховой пенсии, исчисленный согласно п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, в том числе 660,07 руб. - за уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, с учетом страхового стажа — 10 лет 7 месяцев 29 дней (до ДД.ММ.ГГГГ), стажевого коэффициента - 0,55 (согласно п. 4 сг. 30 Закона № 173-ФЗ за 20 лет — 0,55).

Суммарный стаж составляет 14 лет 2 месяца 12 дней, в том числе период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска без сохранения содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно сведениям СЗИ-6).

При назначении пенсии ответчик исходил из того, что учесть предоставленную для назначения страховой пенсии по старости трудовую книжку серии ГТ-1 не представляется возможным, в связи с тем, что на титульном листе отсутствует печать организации. Пенсия Баталова Э.Д. назначена по предоставленным справкам о стаже.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ст. 23 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Законом, действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Частью 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно части 2 данной статьи периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом, согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225.

Кроме того, исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный периоды работы истца (записи ) регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Судом установлено, что на титульном листе трудовой книжки ГТ-1 от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует печать организации. Записи трудовой книжки ГТ-1 соответствуют соответствующим требованиям заполнения, трудовая книжка принадлежит Баталова Э.Д. Иных оснований для отказа в учёте спорных периодов для назначения пенсии ответчиком не приведено.

Работник не несет ответственности за работодателя по оформлению трудовой книжки. Судом установлено наличие трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер далее переведена инженером ЖЭУ-11 Треста жилищного хозяйства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ инженер ПТО треста «Узстальконструкция» МУ «Стальмонтаж» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам РСУ зеленого строительства и комплексного благоустройства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретарь-инспектор по кадрам Государственного Предприятия «Благоустройство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарь -инспектор по кадрам Коллективного Предприятия «Благоустройство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. - секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство — Приват» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство -Приват» г Симферополя; с ДД.ММ.ГГГГ — техник далее переведена инженером по охране труда ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница ».

Расчеты индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), выполненные ответчиком при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ без учета указанного стажа, произведены неверно, соответственно и решение ответчика о назначении пенсии в размере 6829,95руб. также выполнено неверно.

Сопоставив включённые периоды и требования истца, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части не вошедших периодов работы ФИО5, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер далее переведена инженером ЖЭУ-11 Треста жилищного хозяйства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ инженер ПТО треста «Узстальконструкция» МУ «Стальмонтаж» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам РСУ зеленого строительства и комплексного благоустройства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретарь-инспектор по кадрам Государственного Предприятия «Благоустройство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — секретарь -инспектор по кадрам Коллективного Предприятия «Благоустройство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. - секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство — Приват» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство -Приват» г Симферополя; с 03ДД.ММ.ГГГГ — техник далее переведена инженером по охране труда ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница ». В связи с чем, пенсия подлежит перерасчёту с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л:

исковые требования Баталова Э.Д. – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в стаж трудовой деятельности Баталова Э.Д.ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастер далее переведена инженером ЖЭУ-11 Треста жилищного хозяйства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ инженер ПТО треста «Узстальконструкция» МУ «Стальмонтаж» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам РСУ зеленого строительства и комплексного благоустройства <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - секретарь-инспектор по кадрам Государственного Предприятия «Благоустройство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь -инспектор по кадрам Коллективного Предприятия «Благоустройство» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. - секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство - Приват» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ — секретарь-инспектор по кадрам ООО «Благоустройство -Приват» г Симферополя; с ДД.ММ.ГГГГ — техник далее переведена инженером по охране труда ГБУЗ РК «Симферопольская городская клиническая больница ».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести перерасчёт пенсии Баталова Э.Д.ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Цыкуренко