Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2действующего на основании доверенности № 10 от 30.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную пенсию по старости. В обоснование требований указал на то, что 25.03.2020 он обратился с заявлением в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1. Решением начальника УПФ РФ в г. Новотроицке № 480956/19 от 07.04.2020 № 200523/20 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 1 периоды его работы с 24.07.1984 по 10.11.1984 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда участок ремонт и содержание механооборудования, с 17.02.1987 по 31.07.1989 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4,5 разрядов, с 01.08.1989 по 29.12.1993 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда ЭСПЦ ОХМК.

Просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1. Признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости и во включении указанных периодов в специальный стаж, обязать включить эти периоды работы в его специальный стаж по Списку № 1, взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против исковых требований ФИО3, указав на отсутствие доказательств, подтверждающих факт занятости истца, в оспариваемые периоды на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (вступившего в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В силу ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правительством Российской Федерации на основании пп. «а» п. 1 и п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с 01.01.2015 года, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537.

Списком №1 от 1956 года Разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы)» профессия слесаря по ремонту металлургического оборудования не была предусмотрена.

Однако в действующем в настоящее время Списке №1 от 26.01.1991г. №10, разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделами 1а, 2а «Производство стали и ферросплавов…», пунктом а) Рабочие, позицией 1030100а-1753а,1030200а-1753а предусмотрены «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1», в том числе – слесари по ремонту металлургического оборудования, слесари-ремонтники.

В судебном заседании установлено, что 25.03.2020 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ-УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ-УПФР от 07.04.2020 № 200523/20 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». В его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены по Списку № 1 периоды работы с 24.07.1984 по 10.11.1984 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда участок ремонт и содержание механооборудования ЭСПЦ ОХМК, с 17.02.1987 по 31.07.1989 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4,5 разрядов ЭСПЦ ОХМК, с 01.08.1989 по 29.12.1993 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда ЭСПЦ ОХМК.

Согласно трудовой книжке ФИО3

- 24.07.1984 принят на ОХМК в электросталеплавильный цех слесарем по ремонту металлургического оборудования по 4 разряду;

- 10.11.1984 уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- 17.02.1987 принят на ОХМК в электросталеплавильный цех слесарем по ремонту металлургического оборудования 4 разряда участка ремонта и содержания механооборудования;

- 01.03.1989 присвоен 5 разряд слесарю по ремонту металлургического оборудования электросталеплавильного цеха;

- 01.08.1989 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (Е-2-563) именовать слесарем-ремонтником 5 разряда участка по ремонту и обслуживанию механооборудования электросталеплавильного цеха;

- 30.12.1993 назначен инженером-конструктором прокатного бюро отдела прокатного производства управления комплексного проектирования.

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 о порядке применения Списков №1 и №2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из архивной справки № Ш-96 от 13.07.2018 следует, что Электросталеплавильный цех является структурным подразделением ОАО «НОСТА» (ОХМК). Основными задачами электросталеплавильного цеха являются производство жидкой стали и последующей разливки на машине непрерывного литья заготовок.

В состав электросталеплавильного цеха входят следующие участки:

- общецеховой персонал;

- шихтовый двор;

- печной;

- разливка стали;

- внепечная обработка стали;

- непрерывное литье заготовок;

- пролет термообработки и зачистки заготовок;

- шлакопереработка и шлакоуборка;

- огнеупорные работы;

- ремонт и содержание мех. Оборудования;

- ремонт и содержание эл. оборудования;

- ремонт и содержание эн. Оборудования.

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей электросталеплавильного цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 17.09.1992года предприятием пенсионировались:

- по Списку № 1 слесари-ремонтники (до 1986 г. как слесарь по ремонту металлургического и цементного оборудования), занятые ремонтом оборудования участков: печного, разливки стали, шлакоуборки, непрерывной разливки и внепечной обработки стали, гидравлического оборудования (п.16 Перечня);

- по Списку № 2 слесари-ремонтники (до 1986 г. как слесарь по ремонту металлургического и цементного оборудования) на участке ремонта и содержания механооборудования: ремонт кранового оборудования, ремонт оборудования участка подготовки ферросплавов, сыпучих материалов, шихты и конвейеров, участка подготовки шиберных затворов для разливки стали. Участок ремонта и содержания: ремонт пылегазоулавливающего оборудования электропечей, систем вентиляции и аспирации, водного хозяйства, газового хозяйства, автоматизарованной системы управления технологическим процессом (п. 33 Перечня).

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 24.07.1984 по 10.11.1984 он работал в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда электросталеплавильного цеха ОХМК, с 17.02.1987 по 31.07.1989 - в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4,5 разрядов ЭСПЦ ОХМК, а с 01.08.1989 по 29.12.1993 – в качестве слесаря-ремонтника 5 разрядка ЭСПЦ ОХМК.

Суд считает возможным к спорным периодам работы истца применить Перечень рабочих мест, профессий и должностей ЭСПЦ, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечении по возрасту от 17.09.1992.

В материалы дела в качестве подтверждения факта льготной работы истца в спорные периоды времени были представлены различного характера Распоряжения.

Так, согласно распоряжению № 62кд от 24.07.1984 ФИО3 зачислен в штат цеха ЭСПЦ слесарем по ремонту металлургического оборудования 4 разряда с 24.07.1984 таб. № 183, тарифной сетки ЧМ-I.

Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что с 17.02.1987 по 31.07.1989 истец работал в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования 4,5 разрядов, а с 01.08.1989 по 29.12.1993 – в должности слесаря-ремонтника 5 разрядка ЭСПЦ ОХМК.

В соответствии с Распоряжением № 35кд от 16.02.1987 ФИО3 был зачислен в штат цеха ЭСПЦ слесарем по ремонту металлургического оборудования по 4 разряду тарифной сетки ЧМ-I с 16.02.1987 таб. № 828. Для приобретения производственных навыков он был закреплен за слесарем по ремонту мет. оборудования ФИО4, а мастеру ФИО5 было поручено провести инструктаж по ПТБ и ППБ в установленном порядке.

Из представленного суду Распоряжения № 85 от 11.03.1987 установлено, что слесарь по ремонту оборудования ФИО3 после прохождения обучения на рабочем месте и сдачи экзаменов по ТБ и ПТЭ был допущен к самостоятельной работе. Данное Распоряжение было подписано начальником ЭСПЦ ФИО6 и ст. мастером ЭСПЦ ФИО5

Таким образом, из указанных Распоряжений следует, что ФИО3 осуществлял трудовую деятельность, в том числе под руководством ст. мастера ФИО5, которого в Распоряжении № 111 от 26.03.1987 начальник ЭСПЦ именует как ст. мастера гидравликов.

Кроме того, из Распоряжения начальника ЭСПЦ № 224кв от 31.03.1987 следует, что на период участия в капремонте эл.печи № 1 слесаря ФИО7 исполнение его обязанностей было возложено на слесаря участка гидравлики и смазки ФИО8 с 01.04.1987 на срок не более 1 месяца, а исполнение обязанностей слесаря участка гидравлики и смазки ФИО8 было возложено на слесаря ФИО3 с 01.04.1987 на срок не более 1 месяца.

На основании Распоряжения начальника ЭСПЦ № 48кд от 27.02.1989, подготовленного Ш.В.С,., слесарю ремонта металлургического оборудования ФИО3 таб. № 828 присвоен 5 разряд с 01.03.1989.

Распоряжением начальника ЭСПЦ № 141 кд от 07.08.1989 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда были установлены рабочим конкретные наименования профессий и разряды, в том числе указано, что на участке по ремонту и обслуживанию механооборудования ФИО3 установлено наименование профессии – слесарь-ремонтник, разряд – 5.

Также в материалы дела представлена копия распоряжения начальника ЭСПЦ № 40 от 13.01.1992, из которого следует, что в целях технического обслуживания оборудования, повышения ответственности за соблюдение правил и инструкций безопасности труда во время производства работ на участке механослужбы была утверждена расстановка рабочих кадров на различных участках. При этом на Участке гидравлики и смазки в бригаде № 4 был поименован ФИО3 таб. № 828.

Таким образом, анализ содержания приведенных Распоряжений работодателя свидетельствует о работе истца на участке гидравлики.

Кроме того, представленными суду табелями учета рабочего времени Механослужбы за 1993 подтверждается факт полной занятости слесаря ФИО3

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 в период с 24.07.1984 по 10.11.1984, с 17.02.1987 по 31.07.1989 и с 01.08.1989 по 29.12.1993 работал в штате ЭСПЦ ОХМК в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования и слесаря-ремонтника на участке ремонта механооборудования подучастка ремонт гидравлического оборудования.

Из указанных выше Перечней рабочих мест следует, что слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования участка гидравлического оборудования, пенсионировались по Списку№1.

Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости включения в его специальный стаж по Списку № 1 указанных периодов работы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом периодов работы, включенных судом, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд составит более требуемых 7 лет, суд считает, что досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с момента обращения с данным заявлением, то есть с 25.03.2020.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО3 об обязании ответчика назначить и выплатить ему пенсию с 25.03.2020 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного требования ФИО3 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат полному удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, большую продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 9 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Признать незаконным и отменить решение Начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) от 07.04.2020 № 200523/20 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете по Списку № 1 в стаж ФИО3периодов работы с 24.07.1984 по 10.11.1984 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда участок ремонт и содержание механооборудования ЭСПЦ ОХМК, с 17.02.1987 по 31.07.1989 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4,5 разрядов ЭСПЦ ОХМК, с 01.08.1989 по 29.12.1993 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда ЭСПЦ ОХМК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 период работы с 24.07.1984 по 10.11.1984 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда участок ремонт и содержание механооборудования ЭСПЦ ОХМК, с 17.02.1987 по 31.07.1989 в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования 4,5 разрядов ЭСПЦ ОХМК, с 01.08.1989 по 29.12.1993 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда ЭСПЦ ОХМК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (межрайонное) назначить ФИО3досрочную страховую пенсию по старости с 25.03.2020 и выплатить ее.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО3судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 30.09.2020

Судья