Дело № 2-1407/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2016 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре ФИО11, с участием прокурора Лозовицкой А.А., истца ФИО1, представителя ответчика УТ МВД России по ДФО по доверенности ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УТ МВД России по ДФО о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, признании отказа в предоставлении отпусков незаконным, возложении обязанности предоставить отпуск,
установил:
ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование указав, что с 10.08.2000г. по 03.03.2016г. проходил службу в органах внутренних дел РФ. С 01.01.2012г. замещал должность начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО. Приказом следственного отдела УТ МВД России по ДФО от 02.03.2016г. за № л/с уволен с 03.03.2016г. из органов внутренних дел РФ по основанию, предусмотренному п.11 ч.2 ст.82 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. Расторжение контракта и увольнение из органов внутренних дел РФ считает незаконным по признакам дискриминации по следующим основаниям. Приказом УТ МВД России по ДФО от 31.07.2015г. № утверждено штатное расписание УТ МВД России по ДФО, согласно которому в следственном отделе УТ МВД России по ДФО имелось 19 вакантных должностей, одной из которых была должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части следственного отдела УТ МВД России по ДФО. Тем самым при сокращении численности СО УТ МВД России по ДФО с 30 единиц до 19 единиц, следственное управление в соответствии с п.3.2 Приказа МВД России от 04.01.99г. № «О мерах по реализации указа Президента РФ от 23.11.1998г. №» сменило название на следственный отдел, согласно которого в УВДТ образуются следственные отделы при штатной численности личного состава 10 единиц и более, а должность начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности следственной части СУ УТ МВД России по ДФО замене6на на другую с теми же функциональными обязанностями – начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части СО УТ МВД России по ДФО. Полагал, что изменилось только название должности с начальника отдела на начальника отделения, а объём работы и характер выполняемых обязанностей остался прежним, то есть фактически должность не была сокращена. Вместе с тем, в период с 31.07.2015г. до 17.09.2015г., должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части СО УТ МВД России по ДФО была вакантной, ни кем не была замещена и при этом истцу не предложена, о чём истец поставил в известность зам.начальника УТ МВД России по ДФО полковника юстиции ФИО3 17.09.2015г., однако 18.09.2015г. получил не мотивированный ответ от заместителя начальника СО УТ МВД России по ДФО о невозможности его перевода на должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) СЧ СО УТ МВД России по ДФО, так как указанная должность предложена следователю майору юстиции ФИО4. Полагал, что указанная должность следователю ФИО4 не могла быть предложена, а приказ о назначении претендента на замещение этой вакантной должности является незаконным, поскольку должность начальника отдела фактически не была сокращена, сменив только наименование на начальника отделения, а также работодателем не учтено преимущественное право на замещение вакантной должности, предусмотренное ч.7 ст.36 ФЗ от 30.11.2011г., ст.179 ТК РФ. Работодатель имел реальную возможность рассмотреть его назначение на вакантную должность, однако работодатель, после проведения аттестации, по результатам которой следователь ФИО4 не рекомендован для назначения на должность, на следующий день, то есть 18.09.2015г. назначил следователя ФИО4 на должность начальника отделения. Таким образом, начальник следственного отдела ФИО3, используя свое должностное положение, при решении вопроса о возможности моего трудоустройства на данную вакантную должность мне ее не предлагал и не рассматривал документы для назначение на эту должность, умышленно нарушил мое конституционное право на труд по признаку дискриминации, достоверно зная о моем преимущественном праве на замещении вакантной должности. При проведении организационно штатных мероприятий, работодатель обязан был оставить следователя ФИО4 на должности временно отсутствующего сотрудника по уходу за ребенком, не достигшим 3-х летнего возраста, так как с ним был заключен срочный контракт. Штатная должность, замещаемая сотрудником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, сокращена не была, то и следователь ФИО4, работающий по срочному контракту должен был остаться на этой должности без заключения нового контракта. ФИО4, при таких обстоятельствах, не мог претендовать на замещение вышестоящей для него должности в период организационно-штатных мероприятий, работодатель обязан был оставить ФИО5 на прежней должности по срочному контракту, либо в соответствии с п.4 ч.5 и п.3 ч.7 ст.30 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ мог только предложить следователю ФИО4 равнозначную или нижестоящую должность, так как вышестоящие должности предлагаются сотруднику в порядке выдвижения по службе, а на руководящие должности, лицам, состоящим в кадровом резерве, поэтому ссылка на то, что должность истцу не предложена, а предложена следователю ФИО4, с которым заключен срочный контракт, несостоятельна. Работодатель обязан был трудоустроить в первую очередь сотрудника с контрактом, заключенным на неопределенный срок и только потом решать вопрос с сотрудником, работающим по срочному контракту. Приказ СО УТ МВД России по ДФО от 18.09.2015г. о назначении на должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части следственного отдела УТ МВД России по ДФО следователя ФИО4 истец считал незаконным, поскольку работодателем при издании приказа нарушены его конституционные права на труд, работодатель проявил в отношении его дискриминацию. 18.08.2015г. истцу выдано уведомление о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел РФ по основанию, предусмотренному п.11 ч.2 ст.82 ФЗ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ. На момент предупреждения о предстоящем сокращении и увольнении из органов внутренних дел, в СО УТ МВД России по ДФО имелись 19 вакантных должностей, 17 из которых для истца являлись нижестоящими, что подтверждается штатным расписанием СО УТ МВД России по ДФО, соответствующие его квалификации. Однако, работодатель в нарушении ч.1, 2 ст.19 Конституции РФ п.2 ч.2 ст.4 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ проявил в отношении истца дискриминацию, не обеспечив ему равный доступ к службе в органах внутренних дел в период проведения организационно-штатных мероприятий, с момента утверждения штатного расписания, а также с момента вручения уведомления о предстоящем увольнении из ОВД, истцу не предложил следующие вакантные должности, имеющиеся в следственном отделе УТ МВД России по ДФО: -старший специалист (группы по работе с личным составом); -специалист (группы по работе с личным составом); -начальник канцелярии; -начальник отделения контрольно-методического; -старший следователь по особо важным делам контрольно-методического отделения; -старший следователь контрольно-методического отделения; -следователь контрольно-методического отделения; -следователь контрольно-методического отделения; -заместитель начальника следственной части - начальник отделения (1 отделение по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики); -старший следователь по особо важным делам следственной части; -старший следователь следственной части; -следователь следственной части; -помощник следователя следственной части; -начальник 2 отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере обшеуголовных преступлений). Работодателем не предложены истцу должности и в других службах в аппарате УТ МВД России по ДФО, которые он мог бы замещать с учетом образования, квалификации, опыта работы. Согласно своего должностного регламента, истец, замещая должность начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений СЧ СУ УТ МВД России по ДФО непосредственно руководил отделом, организовывал работу следователей отдела, обеспечивал исполнение возложенных на них задач и функций, осуществлял методическое обеспечение и процессуальный контроль за расследованием уголовных дел, вел учет и анализ работы отдела. Указанные выше вакантные должности в следственном отделе, а так же вакантные должности, имеющиеся в других службах УТ МВД России по ДФО, информация о которых от истца была скрыта, работодатель предлагал сотрудникам, имеющим низкие результаты профессиональной деятельности по сравнению с его, даже не сравнивая с его результатами профессиональной деятельности, не говоря уже о продолжительности стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел, стажа (опыта) работы по специальности, сотрудникам, не допущенным к государственной <данные изъяты> на постоянной основе, чем нарушил его конституционное право на труд по признаку дискриминации. 22.09.2015г. заместитель начальника УТ МВД России по ДФО ФИО3 ознакомил истца с вакантными должностями УТ МВД Росси по ДФО, а так же с 3-мя должностями из штатного расписания СО УТ МВД России по ДФО, таким образом, не предложив истцу и скрыв от него информацию о 16 вакантных должностях, имеющихся в следственном отделе УТ МВД России по ДФО. 22.09.2015г. истец был ознакомлен со списком вакантных должностей УТ МВД России по ДФО. По аппарату управления в УТ МВД России по ДФО в <адрес>, то есть в данной местности, работодатель предложил истцу не все вакантные должности. Ему были предложены: -две должности ОУР УТ МВД России по ДФО; -три должности ОЭБиПК УТ МВД России по ДФО; -одну должность ПДН УТ МВД России по ДФО; 1 -три должности СО УТ МВД России по ДФО. При ознакомлении с вакантными должностями УТ МВД Росси по ДФО, истцу достоверно было известно, что в предлагаемых списках вакантных должностей, от него скрыта информация о имеющихся вакантных должностях и ему в нарушении трудового законодательства РФ не предложены вакантные должности как в данной местности, то есть в <адрес>, так и в структурных подразделениях УТ МВД России по ДФО. 22.09.2015г. имелись вакантные должности, которые ему не были предложены, в частности начальника тыла Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, должности в штабе УТ MBД России по ДФО, должности в тылу УТ МВД России по ДФО. 25.09.2015г., 27.10.2015г., 02.03.2016г. истец был ознакомлен со списком вакантных должностей УТ МВД России по ДФО. В указанном списке вакантных должностей, отсутствовали вакантные должности, имеющиеся в аппарате Управления УТ МВД России по ДФО в данной местности, то есть в <адрес>. При ознакомлении с вакантными должностями УТ МВД Росси по ДФО, истцу достоверно было известно, что в предлагаемых списках вакантных должностей, от него скрыта информация о имеющихся вакантных должностях и ему в нарушении трудового законодательства РФ не предложены вакантные должности как в данной местности, то есть в <адрес>, так и в структурных подразделениях УТ МВД России по ДФО, в частности начальника тыла Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, должности в штабе УТ МВД России по ДФО, должности в тылу УТ МВД России по ДФО. В день увольнения, 03.03.2016г. истцу вакантные должности предложены не были. Также истец не согласен с исчислением срока нахождения в распоряжении УТ МВД России по ДФО. Приказом № л/с УТ МВД России по ДФО от 13.08.2015г. истец зачислен в соответствии с п.1 ч.10 ст.36 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ в распоряжение УТ МВД России по ДФО с 31.07.2015г., задним числом. Но уведомление о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел РФ по основанию, предусмотренному п.11 ч.2 ст.82 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником, истцом получено 18.08.2015г. В период с 29.09.2015г. по 04.12.2015г. истцу предоставлен основной и дополнительные отпуска за 2015г. В связи с временной нетрудоспособностью в период нахождения в основном и дополнительных отпусках, основной и дополнительные отпуска за 2015г. приказом СО УТ МВД России по ДФО неоднократно продлевались, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок нахождения в распоряжении неоднократно продлевался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец находился в распоряжении УТ МВД России по ДФО по должности начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО менее установленного законом срока, то есть менее двух месяцев, а именно 42 дня. Уведомление от 24.07.2015г. истцом не получено, в этот день уведомление ему не вручали. А получил он уведомление 23.07.2015г. и считал, что ему вручено уведомление незаконно, до начала проведения организационно-штатных мероприятий, в связи, с чем это уведомление не может иметь юридической силы. Так, в уведомлении нет данных на основании, какого нормативно-правового акта замещаемая должность сокращена и сокращена ли она вообще. В момент вручения уведомления, должность начальника отдела не была сокращена, приказа об утверждении нового штатного расписания, либо исключении должности из штатного расписания, не было. Новое штатное расписание утверждено только лишь 31.07.2015г., то есть после вручения уведомления, в связи, с чем работодателем было выдано уведомление 18.08.2015г., в котором имелась информация об утверждении штатного расписания УТ МВД России по ДФО. До 31.07.2015г. снований для вручения уведомления о сокращении должности не было. Таким образом, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ истцу вручено незаконно и безосновательно. Ответчиком нарушена процедура проведения организационно-штатных мероприятий. Также истец не согласен с отказом руководителя СО УТ МВД России по ДФО в предоставлении мне основного и дополнительных отпусков за 2016г., предоставлении времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно. 25.01.2016г. истцом подан рапорт о предоставлении ему основного и дополнительных отпусков за 2016г., предоставлении времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно. Однако в нарушении норм международного права, ч.5 ст.37 Конституции РФ, ч.11 ст.56 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ, в предоставлении основного и дополнительных отпусков, времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно, уполномоченным руководителем истцу отказано, ответчиком - УТ МВД России по ДФО выплачена денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск. На основании изложенного просил: Признать приказ начальника СО УТ МВД России по ДФО от 02.03.2016г. за № л\с о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел РФ незаконным; Восстановить на службе в органах внутренних дел РФ и зачислить в распоряжение УТ МВД России по ДФО по должности начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО с 04.03.2016г.; Взыскать с ответчика УТ МВД России по ДФО в пользу истца не полученное за время вынужденного прогула денежное довольствие за период с 04.03.2016г. по день восстановления на службе в органах внутренних дел в размере 84951,44 руб.; Признать отказ ответчика от 10.02.2016г., исх. 17/23-240 в предоставлении основного и дополнительных отпусков за 2016г. незаконным, возложить обязанность на УТ МВД России по ДФО предоставить основной и дополнительный отпуска за 2016г., с даты восстановления на службе; Признать приказ СО УТ МВД России по ДФО от 18.09.2015г. о назначении на должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) СЧ СУ УТ МВД России по ДФО ФИО4 незаконным, возложить обязанность на ответчика
предложить истцу должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) СЧ СО УТ МВД России по
ДФО.
Определением судьи от 20.04.2016г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.
В ходе судебного разбирательства по делу истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика УТ МВД России по ДФО в его пользу неполученное за время вынужденного прогула денежное довольствие за период с 04.03.2016г. по день восстановления на службе в органах внутренних дел в размере 176240,64 руб..
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и письменный отзыв на возражения ответчика.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, ссылаясь на содержание письменного отзыва, представленного в материалы дела, согласно которого Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено штатное расписание УТ МВД России по ДФО. Согласно данному приказу штатная численность Следственного управления УТ МВД России по ДФО составляла 30 единиц, в том числе отделе по расследованию организованной преступной Деятельности в сфере общеуголовных преступлений - 8 единиц. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения в лимиты штатной численности. Приложением № к указанному приказу предписано уменьшить лимит штатной численности УТ МВД России по ДФО на 328 единиц, в том числе в подразделениях полиции - на 247 единиц, подразделениях управления и обеспечения - на 59 единиц, в органах предварительного следствия - на 22 единицы. В целях реализации Указа Президента РФ от 17 06.2014 № «О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденное Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, и в Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Вопросы организации полиции» издан приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанным приказом приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ отменен, штатное расписание УТ МВД России по ДФО, утвержденное данным приказом, утратило силу. Пунктом 1 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ право утверждения штатных расписаний делегировано начальникам УТ МВД России по федеральным округам. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено новое штатное расписание. Создано новое подразделение - Следственный отдел УТ МВД России по ДФО штатная численность, которого составила 19 единиц, отдел по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений - сокращен, создано 2 отделение (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) - 4 единицы, из них 1 единица начальника отделения. В соответствии с ч.2 ст.36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел РФ при реорганизации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо изменении их структуры правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе или подразделении, могут быть прекращены в случае сокращения должности в органах внутренних дел. Согласно п.1 ч.11 ст.36 ФЗ «О службе в органах внутренних дел» сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органа внутренних дел в случае сокращения замещаемой должности не более двух месяцев. Момент вывода в распоряжение органа внутренних дел определяется приказом руководителя. П.8 Порядка представления сотрудников органов внутренних дел РФ к увольнению со службы в органах внутренних дел РФ и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, увольнением со службы в органах внутренних дел РФ и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Порядок представления к увольнению) предусмотрено, что сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, соответствующим кадровым подразделением заблаговременно вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ. В соответствии с ч.5 ст.36 ФЗ «О службе в органах внутренних дел» при сокращении должностей в органах внутренних дел уполномоченный руководитель уведомляет в письменной форме сотрудника органов внутренних дел о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел не позднее чем за два месяца до его увольнения. 23.07.2015г. врио помощника начальника СУ УТ МВД России по ДФО ФИО1 было выдано уведомление о прекращении или расторжении - контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ по основанию п.11 ч.2 ст.82 ФЗ РФ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), о чем имеется его подпись в уведомлении. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выведении в распоряжение сотрудников СУ УТ МВД России по ДФО», подполковник юстиции ФИО1, выведен в распоряжение по ранее замещаемой должности начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО, с 31.07.2015г. Во исполнение п.15 Порядка зачисления в распоряжение и нахождения сотрудников органов внутренних дел РФ в распоряжении органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 ознакомлен с приказом 18.08.2015г., о чем имеется его подпись. Замечаний на него не поступило, приказ не обжаловался, тем самым ФИО1 с ним согласился. В соответствии со ст.30 ФЗ «О службе в органах внутренних дел» перевод сотрудника органов внутренних дел на равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется в связи сокращением замещаемой сотрудником должности (п.4 ч.5 ст.30 и п.3. ч.7 ст.30 соответственно). Согласно ч.4 ст.36 ФЗ «О службе в органах внутренних дел» сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел. В этом случае контракт с сотрудником расторгается в соответствии с п.11 ч.2 ст.82 настоящего ФЗ. 31.07.2015г. подполковником юстиции ФИО6, совместно с подполковником юстиции ФИО9 проведена беседа с ФИО1 в связи с выведением его в распоряжение УТ МВД России по ДФО. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подполковник юстиции ФИО1 был ознакомлен с перечнем вакантных должностей в УТ МВД России по ДФО для возможного замещения. 02.11.2015г. ФИО1 по почте заказным письмом был направлен перечень вакантных должностей в УТ МВД России по ДФО для возможного замещения (возврат письма в связи с истечением срока хранения). Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л\с ФИО1 предоставлена оставшаяся часть основного отпуска за 2015г. с ДД.ММ.ГГГГ по 04.12.2015г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 67 календарных дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015г. на 25 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 25 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 11 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.012016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 11 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.2016г. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.2016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.2016г. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.02.2016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2016г. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ № и л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.2016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.2016г. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 уволен из со службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел» по ст.82 ч.2 п.11 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), с 03.03.2016г., при этом, ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 2016г. 02.03.2016г. майор юстиции ФИО7, совместно с подполковником юстиции ФИО8 проведена беседа с ФИО1, в связи с истечением срока нахождения в распоряжении и предстоящем увольнении. С представлением к увольнению из органов внутренних дел РФ ФИО1 также ознакомлен 02.03.2016г. ДД.ММ.ГГГГФИО1 ознакомлен с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ л\с СО УТ МВД России по ДФО «О расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по ст.82 ч.2 п.11 (в связи с сокращением должности в ОВД, замещаемой сотрудником). 03.03.2016г. ФИО1 была вручена трудовая книжка и произведен окончательный расчет. Пунктом 11 ст.56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному ч.1, п.1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 ч.2 либо п.6, 11 или 12 ч.3 ст.82 настоящего ФЗ, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством РФ отпуска. Частью 4 ст.56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ установлено, что основной отпуск предоставляется сотруднику органов внутренних дел в соответствии с графиком отпусков. Учитывая, что рапорт об увольнении ФИО1 не подано, предоставление ФИО1 ежегодного отпуска в соответствии с графиком отпусков СО УТ МВД России по ДФО запланировано на ноябрь 2016г. В связи, с чем ФИО1 при увольнении выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 2016г. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УТ МВД России по ДФО о признании незаконным увольнения из органов внутренних дел РФ, восстановлении на службе, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, о признании отказа в предоставлении отпусков незаконным, возложении обязанности предоставить отпуска, о признании приказа СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) СЧ СО УТ МВД России по ДФО сотрудника незаконным, возложении обязанности предложении должности отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебном заседании иск не признал, в обоснование пояснив, что предложение на занятие должности начальника 2-го отделения по расследованию общеуголовных преступлений поступило к нему непосредственно от руководителя. В данном отделе он (ФИО4) замещал должность следователя. Имея стаж работы на руководящих должностях с 2001 года, наличие квалификационного звания, допуска к гос<данные изъяты> он соответствует квалификационным требованиям к замещению должности начальника 2-го отделения по расследованию общеуголовных преступлений, в связи с чем просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
С 12.12.2011г. ФИО1 был принят на службу в УТ МВД России по ДФО на должность начальника отделения по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО.
Приказом СУ УТ МВД России по ДФО от 25.01.2012г. № л/с ФИО1 был назначен на должность начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО по контракту.
23.07.2015г. начальником СУ УТ МВД России по ДФО ФИО1 было выдано уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ по основанию п.11 ч.2 ст.82 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), о чем имеется его подпись в уведомлении.
Приказом УТ МВД России по ДФО от 13.08.2015г. № "О выведении в распоряжение сотрудников СУ УТ МВД России по ДФО", подполковник юстиции ФИО1 выведен в распоряжение по ранее замещаемой должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений следственной части СУ УТ МВД России по ДФО, с ДД.ММ.ГГГГг. во исполнение п.15 Порядка зачисления в распоряжение и нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013г. №, ФИО1 ознакомлен с приказом 18.08.2015г., о чем имеется его подпись.
31.07.2015г. с ФИО1 в связи с выведением его в распоряжение УТ МВД России по ДФО проведена беседа.
18.08.2015г. врио.начальника СУ УТ МВД России по ДФО ФИО1 было выдано уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ по основанию п.11 ч.2 ст.82 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), о чем имеется его подпись в уведомлении.
16.09.2015г., 22.09.2015г., 25.09.2015г., 02.11.2015г., 27.11.2015г. подполковник юстиции ФИО1 ознакомлен с перечнем вакантных должностей в УТ МВД России по ДФО для возможного замещения. В листках с перечнем должностей имеется подпись ФИО1 об ознакомлении от вышеуказанных дат, свое желание по предложенным работодателем вакансиям истец не выразил.
Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л\с ФИО1 предоставлена оставшаяся часть основного отпуска за 2015г. с ДД.ММ.ГГГГ по 04.12.2015г.. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 67 календарных дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015г. на 25 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 25 календарных дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 11 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.012016г.. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 11 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.2016г.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.2016г.. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01.2016г.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2016г.. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 16.02.2016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 12 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.02.2016г.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ № и л/с, ФИО1 продлен отпуск за 2015 год на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.03.2016г. Приказом УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 продлен срок нахождения в распоряжении на 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.2016г.. Приказом СО УТ МВД России по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с, ФИО1 уволен из со службы в органах внутренних дел в соответствии с ФЗ «О службе в органах внутренних дел» по ст.82 ч.2 п.11 (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником), с 03.03.2016г., при этом, ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 2016г.
02.03.2016г. майор юстиции ФИО7, совместно с подполковником юстиции ФИО8 проведена беседа с ФИО1, в связи с истечением срока нахождения в распоряжении и предстоящем увольнении. С представлением к увольнению из органов внутренних дел РФ ФИО1 также ознакомлен 02.03.2016г.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 ознакомлен с приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ л\с СО УТ МВД России по ДФО «О расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по ст.82 ч.2 п.11 (в связи с сокращением должности в ОВД, замещаемой сотрудником).
03.03.2016г. ФИО1 была вручена трудовая книжка и произведен окончательный расчет.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О полиции" и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ).
Частью 2 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ предусмотрено, что при реорганизации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо изменении их структуры правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе или подразделении, могут быть прекращены в случае сокращения должности в органах внутренних дел.
В соответствии с ч.9 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).
Частью 2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел может проходить службу в органах внутренних дел в случае его зачисления в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. При этом сотрудник не замещает должность в органах внутренних дел.
Порядок зачисления в распоряжение и нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении органов внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. N 54, в соответствии с п.3 которого зачисление сотрудников в распоряжение МВД России, территориальных органов, организаций, подразделений МВД России допускается в случаях, предусмотренных ч.10 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ.
Согласно п.1 ч.10 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения допускается в случае упразднения (ликвидации) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращения замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со ст.82 настоящего Федерального закона (ч.18 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ).
Пунктом 11 ч.2 ст.82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
Из приведенных положений закона следует, что при проведении организационно-штатных мероприятий в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении сотрудник органов внутренних дел подлежит зачислению в распоряжение органа внутренних дел, такой сотрудник считается продолжающим службу в органах внутренних дел. При этом сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в связи с сокращением его должности в органах внутренних дел, вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел либо о расторжении с ним контракта решается руководителем федерального органа исполнительной власти или уполномоченным руководителем.
Поскольку судом установлено, что в УТ МВД России по ДФО на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 27.06.2014г. № «О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011г. №, и в Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011г. № «Вопросы организации полиции» и приказа МВД России от 31.07.2015г. № «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России» произошли структурные изменения, в соответствии с которыми внесены изменения в лимиты штатной численности УТ МВД России по ДФО в сторону уменьшения на 328 единиц, замещаемая ФИО1 должность подлежала сокращению, а сотрудник - зачислению в распоряжение УТ МВД России по ДФО, довод истца о нарушении процедуры сокращения, судом отвергается как необоснованный и противоречащий установленным по делу обстоятельствам.
Зачисление истца приказом от 13.08.2015г. № л/с в распоряжение УТ МВД России по ДФО с 31.07.2015г. произведено во исполнение названных выше Указа Президента Российской Федерации, приказов МВД России и соответствует положениям ч.ч.2, 9, 10, 18 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ, регулирующим возникшие отношения. Действия ответчика по проведению в отношении истца процедуры сокращения соответствуют положениям ст.75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 342-ФЗ, закрепляющей принципы и основные направления формирования кадрового состава органов внутренних дел, в том числе обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в органах внутренних дел; назначение сотрудников органов внутренних дел на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств.
Таким образом, правовых оснований для признания приказа об увольнении незаконным, восстановления истца на службе и взыскания в его пользу денежного довольствия за время вынужденного прогула у суда не имеется, в связи с чем суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Довод истца об отсутствии у начальника следственного отдела ФИО3 полномочий на подписание приказа об увольнении основан на ошибочном толковании положений закона, поскольку в силу ч.18 ст. 36 ФЗ от 30.11.2011г. № 342-ФЗ правом решить вопрос о расторжении с сотрудником контракта в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона обладает, в том числе уполномоченный руководитель, кем и является ФИО3.
Довод истца о желании воспользоваться основным и дополнительным отпуском за 2016 год, предоставлении времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно, в связи с чем в отсутствие предоставления указанных гарантий как следствие незаконности увольнения, судом отвергается, поскольку в соответствии с ч.11 ст.56 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска. Учитывая, что рапорт об увольнении ФИО1 не подан, предоставление ФИО1 ежегодного отпуска в соответствии с графиком отпусков СО УТ МВД России по ДФО запланировано на ноябрь 2016г., его требования о предоставлении отпусков не могли быть удовлетворены. Соответствующие денежные компенсации истцом при увольнении получены.
Ссылка истца на нарушение его прав и дискриминацию, выразившиеся в не ознакомлении его ответчиком с полными списками вакантных должностей, в том числе в КМО СО УТВ МВД России по ДФО, ГРЛС СО УТ МВД России по ДФО, Хабаровского ЛУ МВД России на транспорте, ЛПП на ст.<адрес>, Орт, Волочаевская-2; ОМТиХО УТ МВД России по ДФО, ОЭБиПК УТ МВД России по ДФО; ОРИ УТ МВД России по ДФО; ОКиГС УТ МВД России по ДФО; ЦТИЗИ УТ МВД России по ДФО; ОИОС УТ МВД России по ДФО и др., и как следствие, возникновение у ответчика обязанности назначить его на выбранную им должность, основаны на неверном понимании норм материального права, поскольку под предложением вакантной должности понимается не ознакомление с общим списком вакансий, а исходящее от уполномоченного должностного лица кадровой службы предложение о назначении на должность, обязанности по которой сотрудник может выполнять с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности.
Право отбора, расстановки кадров, перемещения по службе с учетом квалификации и опыта работы сотрудника, целесообразности использования кадрового ресурса принадлежит руководителю территориального органа внутренних дел. При этом обязанности назначать истца на должности, которые ему руководителем территориального органа внутренних дел не предлагались, специальный Закон не содержит. Соблюдение ответчиком процедуры уведомления истца о наличии вакантных должностей подтверждается в том числе показаниями свидетеля ФИО7.
Оснований для признания приказа СО УТ МВД России по ДФО от 18.09.2015г. о назначении на должность начальника 2-го отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части следственного отдела УТ МВД России по ДФО ФИО4 незаконным, также не имеется, поскольку в силу ч. 1 ст. 30 Закона о службе перевод сотрудника органов внутренних дел в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, в другую местность либо в связи с его зачислением в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Как установлено, должность начальника 2 отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного отдела УТ МВД России по ДФО была вакантна, согласие находящегося в распоряжении по должности следователя отдела СЧ СУ УТ МВД России по ДФО майора юстиции ФИО4 в письменной форме получено в виде рапорта от 14.09.2015г.на указанную должность. Перевод сотрудника органов внутренних дел на вышестоящую должность рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляется по результатам аттестации и (или) конкурса, за исключением случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется из кадрового резерва, в котором он состоял в соответствии со статьей 78 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 342-ФЗ). Основаниями для издания приказа № л/с от 18.09.2015г. о назначении майора юстиции ФИО4 на должность начальника 2 отделения (по расследованию организованной преступной деятельности в сфере общеуголовных преступлений) следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного отдела УТ МВД России по ДФО послужили рапорт ФИО4 от 14.09.2015г., протокол аттестационной комиссии СО УТ МВД России по ДФО № от 17.09.2015г., приказ УТ МВД России по ДФО от 31.07.2015г. № «Об утверждении штатного расписания УТ МВД России по ДФО». Квалификация ФИО4 подтверждена в судебном заседании как представленными письменными доказательствами, так и показаниями свидетеля ФИО9, заместителя начальника СУ УТ МВД России по ДФО.
При указанных обстоятельствах суд находит в данной части заявленные исковые требования также не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УТ МВД России по ДФО о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, признании отказа в предоставлении отпусков незаконным, возложении обязанности предоставить отпуск – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна, судья Т.В. Брязгунова
Подлинник решения подшит в дело № и находится в Кировском районном суде <адрес>
Секретарь судебного заседания ФИО11