Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора города Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к Бугай А. А.евне об устранении нарушений земельного, водного законодательства и законодательства о государственном кадастре недвижимости,

установил:

Прокурор города Горячий Ключ в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к Бугай А.А. об устранении нарушений земельного, водного законодательства и законодательства о государственном кадастре недвижимости.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города по обращению координатора межрегиональной природоохранной и правозащитной общественной организации «Экологическая вахта по Северному Кавказу» Рудомаха А.В., была проведена проверка исполнения земельного и водного законодательства на территории муниципального образования город Горячий Ключ, по результатам которой были выявлены нарушения закона. При обследовании с участием кадастрового инженера Матафонова М.И. земельного участка с кадастровым №«...», принадлежащего ответчику Бугай А.А., было установлено, что его границы пересекают русло реки Псекупс, общая площадь пересечения земельного участка с водным объектом составляет 0,81 га. Таким образом, при постановке на кадастровый учет земельного участка допущены нарушения в части установления местоположений и координат характерных точек границ земельного участка, что привело к включению в границы земельного участка водной глади реки Псекупс. В связи с тем, что в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, прокурор города Горячий Ключ обратился в суд и просит признать сведения о местоположении и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресному ориентиру: реестровой ошибкой; указать в решении суда, что для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пооно является основанием для снятия земельного участка с кадастровым №«...» с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Горячий Ключ Алексеева О.С. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю Апкарова М.Р. в судебном заседании пояснила, что формирование земельного участка и постановка его на кадастровый учёт в настоящее время не соответствуют действующим Земельному и Водному законодательствам. Удовлетворение заявленных требований, оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Кубанского бассейнового водного управления и Территориального управления федерального агентства по управлению госимуществом в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени слушания дела были извещены.

Суд, выслушав стороны, учитывая мнение представителя третьего лица, изучив материалы дела, считает правильным исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с положениями статьи 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав (пункт 1 статьи 3 Водного кодекса РФ).

Таким образом, установление именно федеральной собственности в отношении водных объектов, а также ограничение в обороте земель водного фонда и иных зон особого использования, непосредственно связанных с водными объектами, связано прежде всего с необходимостью защиты и сохранения окружающей среды, то есть беспрепятственным осуществлением личных неимущественных прав неопределенного круга лиц, в том числе права на благоприятную окружающую среду, гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Горячий Ключ была проведена проверка исполнения земельного и водного законодательства на территории муниципального образования город Горячий Ключ.

Согласно заключению кадастрового инженера Матафонова М.И. № 37 от 28.05.2021 года, в ходе съёмки фактически сложившейся ситуации на местности в районе земельного участка по адресу: Краснодарский и в результате геодезических измерений, проведенных 28.05.2021 года, установил, что земельный участок с кадастровым №«...», частично попадает в русло реки Псекупс.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок с кадастровым №«...», площадью 150000+/-271 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира:на праве собственности принадлежит Бугай А. А.евне (номер государственной регистрации: №«...» дата государственной регистрации: 13.05.2019).

Из ответа заместителя руководителя Кубанского бассейнового водного управления от 15.03.2022 года следует, что согласно данным общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» в границах земельных участков с кадастровыми номерами №«...», находятся водные объекты р. Кобза и р. Псекупс.

Из ответа заместителя главы муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края от 02.03.2022 года также следует, что земельный участок с кадастровым №«...», категории земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства, согласно генеральному плану и Правилам землепользования и застройки находится на территории земель сельскохозяйственного назначения. согласно генеральному плану, земельный участок находится частично в границах водоохраной зоны. По данным ЕГРН земельный участок располагается в зонах с особыми условиями использования территории: - частично водоохранная зона, зона охраны природных объектов «Водоохранная зона реки Псекупс», реестровый номер – ЗОУИТ23:41-6.353; - санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения) «Округ горно-санитарной охраны курорта краевого значения Горячий Ключ», реестровый №«...»; - частично «Прибрежная защитная полоса реки Псекупс», реестровый номер - ЗОУИТ23:00-6.360.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Исходя из принципа процессуального равноправия сторон, и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, судом в ходе судебного разбирательства исследуется каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Учитывая, что в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, а также то, что согласно положениям ч. 1 ст. 102 Земельного кодекса РФ, землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты, суд приходит к выводу о том, что само формирование спорного земельного участка с кадастровым №«...», осуществленное на землях водного фонда (в границах водного объекта), является незаконным, а нахождение данного земельного участка в собственности частного лица нарушает интересы как собственника (Российской Федерации), так и неопределенного круга лиц.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь при этом положениями ст. ст. 27, 102 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 5, 6, 8, 25 Водного кодекса РФ, суд находит требования прокурора города Горячий Ключ о признании сведений о местоположении и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №«...», реестровой ошибкой, законными и обоснованными.

Частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав: Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Анализируя все исследованные обстоятельства и факты в их совокупности, учитывая, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №«...», были допущены нарушения в части установления местоположения и координат характерных точек границ земельного участка, что привело к включению в границы земельного участка водной глади реки Псекупс, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Горячий Ключ являются законными и обоснованными, а значит, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Горячий Ключ в интересах Российской Федерации к Бугай А. А.евне об устранении нарушений земельного, водного законодательства и законодательства о государственном кадастре недвижимости, -удовлетворить.

Признать сведения о местоположении и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №«...», расположенного по адресному ориентиру: реестровой ошибкой.

Установить, что данное решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для снятия земельного участка с кадастровым №«...» с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -