Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПЕА к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ПЕА обратилась с исковыми требованиями к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, указав следующее:

<дата> она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением необходимого стража. Решением УПФР в <адрес> от <дата><номер> в назначении пенсии ей было отказано, не включены в подсчет специального стража периоды:

- обучение на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>.

- нахождение в дополнительных учебных отпусках: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Кроме того, периоды отпусков по беременности и родам: с <дата> по <дата> в должности медицинской сестра-анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады ГБУЗ АО «Станция скорой медицинской помощи» зачтены в календарном исчислении.

Считает действия ГУ УПФ в <адрес> неправомерными, нарушающими ее право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ « О страховых пенсиях», поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата по основному месту работы, считает, что данные периоды должны быть зачтены в льготном исчислении, так как прохождение курсов повышения квалификации связано с трудовыми отношениями, данные курсы приравниваются к работе, во время выполнения которой работник направлялся на них. Периоды дополнительных отпусков должны быть включены в подсчет специального стажа, с учетом положения ст. 173 ТК РФ, в период обучения ей предоставлялся дополнительный отпуск, с сохранением среднего заработка, с которого уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. Периоды отпусков по беременности и родам подлежат включению в стаж в льготном исчислении, так как п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых постановлением Правительства РФ от <дата> за <номер>, присматривает исчисление стража в указанной должности как 1 год за 1 год 6 мес.

Просит суд отменить решение ГУ Управление Пенсионного Фонда в РФ в <адрес> от <дата> за <номер> в части отказа ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как необоснованное и не законное.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальных страж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости периоды – - обучение на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата>.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата> по <дата> в должности медицинской сестра-анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады ГБУЗ АО «Станция скорой медицинской помощи» зачесть в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (<дата>).

Назначить пенсию с момента обращения в УПФР в <адрес>, с <дата>.

В судебном заседании истец ПЕА исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>ЯЭИ исковые требования не признала, просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

П. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правилу исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что <дата>ПЕА обратилась в УПФР в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением начальника УПФР в <адрес><номер> от <дата>ПЕА в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа для установления досрочной трудовой пенсии по данному основанию.

Не включены в подсчет специального стажа периоды работы:

С <дата> по <дата>-курсы повышения квалификации

С <дата> по <дата>-учебный отпуск

С <дата> по <дата>-курсы повышения квалификации,

С <дата> по <дата>-учебный отпуск

С <дата> по <дата>-отпуск по уходу за ребенком

С <дата> по <дата>-курсы повышения квалификации

Специальных стаж ПЕА установлен -29 лет 2 мес. 26 дней, страховой страж 24 года 7 мес. 26 дней.

Истец просит включить в подотчет специального стажа периоды:

- обучение на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> в льготном исчислении.

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, материалами пенсионного дела.

Поскольку ПЕА в периоды нахождения на курсах повышения квалификации осуществляла медицинскую деятельность, которая включена пенсионным органом в ее специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

При досрочном назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающих право на назначение такой пенсии с приложением Перечня структурных подразделений и должностей, право на льготное исчисление требуемого стажа.

Согласно Перечню и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 781) правом на льготное исчисление стажа обладают медицинские сестры, работающие в ожоговом отделении хирургического профиля стационарных учреждений.

Судом установлено, что ПЕА в спорный период работала в ГБУЗ АО «Центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в должности фельдшера выездной бригады, медсестры- анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии выздной бригады, медицинской сестры-анестезиста бригады анестезиологии-реанимации скорой медицинской помощи, периоды работы включены пенсионным органом в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> в льготном исчислении, из расчета 1 год 6 месяцев за 1 год работы, что составляет 7 мес. 18 дней.

Также подлежат включению и периоды нахождения в дополнительных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в данные период за истцом сохранялся средний заработок и производились отчисления в пенсионный фонд.

Требования о включении периодов отпусков по беременности и родам (4 мес. 19 дней) также подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Отпуска по беременности и родам в силу норм трудового законодательства предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, при разрешении настоящего спора судом установлено, что в спорный период нахождения в отпуске по беременности и родам истец занимала должность медицинской сестры –анестезиста бригады анестезиологии-реанимации скорой медицинской помощи, трудовые отношения по занимаемой должности в период отпуска продолжались, в том числе сохранили действие все гарантии, в том числе включение периода нахождения в отпуске по беременности и родам в специальный стаж в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд приходит к правильному выводу о том, что при включении оспариваемых периодов, с учетом периода работы, зачтенного в специальный стаж истца по решению УПФ РФ в <адрес>, стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, превышает необходимые 30 лет, и считает необходимым назначить ПЕА досрочную пенсию с <дата>, то есть, со дня обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПЕА к управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии-удовлетворить.

Признать решение начальника УПФР в <адрес><номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ПЕА - незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды ее работы:

- обучение на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> ( 7 мес. 18 дней).

-периоды отпусков по беременности и родам: с <дата> по <дата>, в должности медицинской сестры-анестезиста группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады ГБУЗ АО «Станция скорой медицинской помощи» зачесть в льготном исчислении как 1 год и 6 мес. (2 мес. 16 дней).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> назначить ПЕА пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

СУДЬЯ: И.В. Ефремова