ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-140/18 от 12.02.2018 Ленинскогого районного суда г. Костромы (Костромская область)

Гр. дело № 2-140/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» февраля 2018 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,

при секретаре Колотилове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева А. В. к Некоммерческому партнерству «Товарищество собственников проспект Мира, 21» о предоставлении информации,

установил:

Киселев. А.В. обратился в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Товарищество собственников проспект Мира, 21» о предоставлении информации, указывая, что он является собственником нежилых помещений по адресу: .... Управление указанным домом осуществляет НП «Товарищество собственников проспект Мира 21». НП Товарищество собственников проспект Мира 21, является юридическим лицом, видами деятельности которого согласно п.2.1 устава является достижение управленческих, культурных, образовательных, научных и иных некоммерческих целей, согласования порядка реализации прав собственников по совместному управлению общей долей комплекса недвижимого имущества. Обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом 9-ти. этажного нежилого здания по адресу .... Предметом деятельности партнерства согласно Устава п. 2.2 является - организация обеспечения собственников коммунальными услугами и иными ресурсами и их оплаты. НП товарищество собственников проспект Мира 21 заключает договора от своего имени с ресурсоснабжающими организациями, таким образом НП товарищество собственников проспект Мира 21 является Исполнителем по предоставлению коммунальных услуг. Истец неоднократно 19.04.2017 года, 15.06.2017 года, 25.07.2017 года, обращался к ответчику с претензиями о предоставлении заверенных надлежащим образом копий документов необходимых для проверки обоснованности расчетов, на основании которых ему, как собственнику, выставляются счета на оплату коммунальных и иных услуг. Кроме того, НП товарищество собственников проспект Мира 21 сдает в аренду имущество, находящегося в долевой собственности собственников здания, при этом не предоставляет информацию, о доходе который получает Партнерство от собственников и арендаторов нежилых помещений по договорам аренды и размещения антенно-фидерного оборудования, а также на рекламные конструкции здания. Однако все обращения в НП «Товарищество собственников проспект Мира, 21» были проигнорированы. Руководствуясь п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации", п. 3 Стандарта раскрытия информации, Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит признать бездействия НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» по предоставлению информации незаконным. Возложить на НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» обязанности по предоставлению информации по претензиям от 19.04.2017 года, а именно, предоставить журнал фактического объема потребленного зданием энергии : по общему счетчику; из них по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования.(по месяцам) за период с 01.12.2016 по 23.03.2017; предоставить журнал фактического объема потребленного зданием по холодному водоснабжению и водоотведению по общему счетчику; из них по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования ( по месяцам ) за период 01.12.2016 по 23.03.2017 года; предоставить журнал по тепловой энергии здания по общему счетчику, из них общий объем отапливаемых помещений и потребленной местами общего пользования за период 01.12.2016 по 23.03.2017 года; предоставить копии договоров аренды с 01.11.2014 по 23.03.2017 года, доход получаемый от собственников и арендаторов нежилых помещений по договорам аренды и размещения антенно-фидерного оборудования, а также на рекламные конструкции здания, По претензии от 15.06.2017 года: предоставить журнал показаний общедомовых приборов учета по тепловой энергии (отоплению) с 01.12.2016 по 23.03.2017 года, предоставить доступ к журналу показаний общедомовых приборов учета по тепловой энергии (отоплению). По претензии от 25.07.2017 года предоставить оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам за 2014 года по 21.07.2017 года по счету 60 "расчеты с поставщиками и подрядчиками" (включая 60.1 - расчеты за выполненные работы, оказанные услуги; 60.2 - авансы выданные) и оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам за 2014 года по 21.07.2017 года по счетам 62 "расчеты с покупателями и заказчиками" и 76 "расчеты с разными дебиторами и кредиторами"

В судебном заседании истец Киселев А.В. исковые требования уточнил, с целью скорейшего осуществления своего права на получение информации просил суд обязать ответчика НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» предоставить ему возможность ознакомиться со следующими журналами: журналом фактического объема потребленной зданием электрической энергии по общему счетчику; по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования за период с 01.12.2016 по 23.03.2017 года, журналом фактического объема потребленного зданием холодного водоснабжения и водоотведения по общему счетчику; и по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования (по месяцам) за период 01.12.2016 по 23.03.2017 года, журналом показаний общедомовых приборов учета по тепловой энергии (отоплению) с 01.12.2016 по 23.03.2017 года. Также просил суд обязать НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» предоставить ему надлежащим образом заведенные копии следующих документов: оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам с 2014 года по 21.07.2017 года по счету 60 "расчеты с поставщиками и подрядчиками", по счету 60.1-расчеты за выполненные работы, оказанные услуги; по счету 60.2 и оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам с 2014 года по 21.07.2017 года по счетам 62 "расчеты с покупателями и заказчиками" и счетам 76 "расчеты с разными дебиторами и кредиторами", копии договоров аренды с 01.11.2014 по 23.03.2017 года на использование общего имущества здания. Пояснил, что не предоставлением ответчиком ему данных документов нарушатся его права, в частности он не может проверить правильность выставляемых счетов, проверить расчеты. Также он как собственник имеется право знать от размере получаемого ответчиком дохода от использования общего имущества, право на получение которого он также имеет соразмерно его доле. Сам он неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить ему испрашиваемые документы, но они ему не были предоставлены. После получения ответа на первую претензию он приходил к ответчику, но все безрезультатно, согласны они предоставить документы только на словах.

Представитель Киселева А.В. по устному ходатайству Комиссаров С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Конюшенко И.М. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление,

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Киселев А.В. с 03.05.2012 года являлся собственником нежилых помещений общей площадью 53,9 кв.м, расположенных в нежилом многоэтажном здании по адресу: ....

В 2011 году на основании решения общего собрания собственником помещений в ... (протокол для выполнения функций управляющей организации по содержанию и ремонту общедомового имущества в здании торгово-сервисного центра по адресу: ..., обеспечивает предоставление необходимых коммунальных и эксплуатационных услуг по обслуживанию указанных помещений) было создано Некоммерческое партнерство «Товарищество собственников проспект Мира, 21». Истец членом партнерства не является.

Согласно п. 2.2 Устава Некоммерческое партнерство «Товарищество собственников проспект Мира, 21», предметом деятельности Партнерства является управление недвижимым имуществом, организация совместного управления и обеспечения эксплуатации комплексом недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в установленном законом порядке, обеспечение принятие решение собственников о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей долевой собственностью, организация обеспечения собственников коммунальными услугами и иными ресурсами и их оплаты службам городского хозяйства, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния нежилых помещений, общего долевого имущества.

То есть Ответчик Некоммерческое партнерство «Товарищество собственников проспект Мира, 21» осуществляет функции обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в здании, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами.

С этого же времени ответчик начал заключать договоры с владельцами помещений, расположенных в здании по адресу: ..., по условиям которых ответчик обязался оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в здании по адресу: ......, предоставлять коммунальные и прочие услуги собственникам нежилых помещений в данном здании и лицам, которые пользуются помещениями в этом здании на законных основаниях.

Согласно п. 3 типового договора на оказании услуг Некоммерческое партнерство «Товарищество собственников проспект Мира, 21» собственникам нежилого помещения, Товарищество обязуется обеспечивать выполнение всеми Собственниками помещений в здании обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества здания в соответствии с их площадями, указанных в Свидетельстве о государственной регистрации права на нежилые помещения; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов Собственников помещений в здании при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; представлять законные интересы собственников помещений в здании, в том числе в отношениях с третьими лицами; контролировать своевременное внесение Собственниками помещений установленных обязательных платежей и взносов; составлять и представлять для утверждения сметы доходов и расходов на соответствующий год, а также отчет о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период; вести реестр собственников, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по управлению зданием; заключать с Исполнителями договоры на оказание Собственнику коммунальных услуг, необходимых для использования помещения по назначению, жизнеобеспечения Собственника, а также для поддержания здания, в котором находится принадлежащее Собственнику помещение, в надлежащем техническом и санитарном состоянии. В договорах с Исполнителями об оказании Собственнику услуг по текущему и капитальному ремонту обязательно предусматривать обязанность Исполнителей неукоснительно соблюдать «Положение об организации капитального ремонта нежилых зданий в ...»

В целях исполнения своих обязательств по эксплуатации и техническому обслуживанию здания Некоммерческим партнерством «Товарищество собственников проспект Мира, 21» заключены соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями для оказания коммунальных услуг.

Также из иска следует, и не оспаривается ответчиком при рассмотрении настоящего дела, Ответчик осуществляет распоряжение общим имуществом в здании по адресу: ..., путем сдачи такого имущества в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормы жилищного законодательства.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 1998 года № 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома. В свою очередь, товарищество собственников жилья не вправе нарушать права домовладельцев, отказавшихся от членства в товариществе, устанавливая преимущества и льготы по владению и пользованию общей долевой собственностью только для членов товарищества либо налагая на домовладельцев, не являющихся членами товарищества, дополнительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых 'затрат но управлению кондоминиумом и его эксплуатации.

Данная правовая позиция применима и к рассматриваемому спору, поскольку между истцом и ответчиком возникли сходные с взаимоотношениями ТСЖ и лица, не являющегося его членом, правоотношения.

В п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 разъяснено, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. По соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование. Например, может быть заключен договор пользования несущей стеной или крышей здания для размещения наружной рекламы. Стороной такого договора, предоставляющей имущество в пользование, признаются все сособственники общего имущества здания, которые образуют множественность лиц в соответствии с действующим законодательством (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64).

Как следует из разъяснения, данного в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64, право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

В силу п. 3 ст.143.1 Жилищного кодекса РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 (далее - Стандарт).

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия определены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления (далее соответственно - товарищество, кооператив, информация), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее – Стандарт). Перечень сведений, которые должны быть раскрыты управляющей организацией, содержится в пункте 3 Стандарта.

Виды информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определены в пункте 3 Стандарта, в том числе: общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «в» пункта 3 Стандарта); информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «е» пункта 3 Стандарта).

19.04.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации, возложении обязанности предоставить следующие сведения:

-решение общего собрания собственников помещений по составу общего имущества нежилого дома, в отношении которого будет осуществляться управление, решения общего собрания собственников помещений по перечню услуг и работ, по содержанию и ремонту общего имущества в нежилом доме, по порядку изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет НП «товарищество собственников проспект Мира 21»,

-решение общего собрания по поряжу определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

- лицевой счет нежилого здания (история платежей) с 23.03.2014 по 23.03.2017 года ( по месяцам

-платежные поручения (платежи) по счетам фактурам от организаций поставщиков коммунальных услуг и ресурсов.

-Бухгалтерский отчет с обоснованиями и пояснениями по всем статьям доходов и расходов за период 23.03.2014 по 23.03.2017.

-сведений обо всех собственниках помещений, расположенных в здании ..., свидетельств о государственной регистрации прав, действующих выписок из ЕГРП.

-по размеру задолженности представить расчет требований с указанием примененных тарифов и других величин в соответствии с назначением платежей, указанных в квитанции по каждому пункту

-фактический объем потребленный зданием энергии: по общему счетчику; из них по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования. (по месяцам) за период 23.03.2014 по 23.03.2017. Фактический объем потребленный зданием по холодному водоснабжению и водоотведению по общему счетчику; из них по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования (по месяцам ) за период 23.03.2014 по 23.03.2017

-подача тепловой энергии зданием по общему счетчику, из них общий объем отапливаемых помещений и потребленной местами общего пользования за период 23.03.2014 по 23.03.2017.

-об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке, о наличии паспорта, позволяющего определить, какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный);

- доход получаемый НП «товариществом собственников проспект Мира 21» на общее имущество с dd/mm/yy по dd/mm/yy. (договора аренды).

15.06.2017 года, истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении показаний общедомовых приборов учета с 23.03.2014 года по 23.05.2017 года (по месяцам). И обоснование расчетов тарифов за отопление, а также предоставить доступ к журналу показаний общедомовых приборов учета по тепловой энергии (отоплению). Однако ответчик проигнорировал данное обращение.

Также 25.07.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации возложении обязанности предоставить заверенные надлежащим образом копии документов:

-оборотно-сальдовых ведомостей за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам за 2014 года по 21.07.2017 года по счету 60 (включая счет 60; 1 и 60.2).

- оборотно-сальдовых ведомостей за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам за 2014 года по 21.07.2017 года по счетам 62 и 76;

-сумму остатков денежных средств на всех счетах на 01 января и 31 декабря каждого года за 2014 года по 21.07.2017;

- сумму начислений собственников и долгов собственников за 2014 года по 21.07.2017; смету затрат на техобслуживание дома за 2014 года по 21.07.2017 год с учетом всех покупных изделий.

-методику расчета ОДН по ГВС, ХВС, теплу и электроэнергии, которой пользовались за 2014 год по 21.07.2017, с указанием всех формул и расчетов, документов, на основании которых применены указанные формулы

Данные письма были получены ответчиком.

На претензию от 19.04.2017 года ответчиком истцу был дан ответ, в котором ему предложено самостоятельно ознакомиться с требуемой документацией по расчетам и снять копии с интересующих документов.

Ответ на претензию от 15.06.2017 года и от 25.07.2017 года ответчиком истцу дан не был.

На дату обращения истца в суд запрашиваемые документы истцу представлены не были.

Ка следует из пояснений истца, ответчик уклоняется от предоставления ему документов.

Обратившись в суд за защитой нарушенного права, истец просил суд обязать ответчика НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» предоставить ему возможность ознакомиться со следующими журналами: журналом фактического объема потребленной зданием электрической энергии по общему счетчику; по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования за период с 01.12.2016 по 23.03.2017 года, журналом фактического объема потребленного зданием холодного водоснабжения и водоотведения по общему счетчику; и по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования (по месяцам) за период 01.12.2016 по 23.03.2017 года, журналом показаний общедомовых приборов учета по тепловой энергии (отоплению) с 01.12.2016 по 23.03.2017 года. Также просил суд обязать НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» предоставить ему надлежащим образом заведенные копии следующих документов: оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам с 2014 года по 21.07.2017 года по счету 60 "расчеты с поставщиками и подрядчиками", по счету 60.1-расчеты за выполненные работы, оказанные услуги; по счету 60.2 и оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам с 2014 года по 21.07.2017 года по счетам 62 "расчеты с покупателями и заказчиками" и счетам 76 "расчеты с разными дебиторами и кредиторами", копии договоров аренды с 01.11.2014 по 23.03.2017 года на использование общего имущества здания.

В соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; (пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 10.06.2011 N 459) б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 21.08.2012 N 845) в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. При этом в нарушение указанных норм ответчик информацию надлежащим образом не предоставляет, на своем сайте в сети Интернет, сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления муниципального образования не опубликовывает и доказательства иного в материалах дела отсутствуют (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, единственный вариант защиты нарушенных прав истца - получение доступа для ознакомления с документами через суд.

В исковом заявлении истец просил обязать ответчика предоставить надлежащим образом заверенные копии документов. Однако истец посчитал, что для скорейшего осуществления своего права на получение информации часть требований о предоставлении надлежащим образом заверенных копий запрашиваемых документов, на предоставление истцу их оригиналов для ознакомления и самостоятельного копирования.

В пп. «в» п. 3 Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, обязана раскрывать общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень), в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) приведен состав технической документации длительного хранения и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия. В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Пунктом 26 Правил № 491 предусмотрено, что в перечень иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается, в том числе: выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истец имеет право на ознакомление с журналами учета фактического объема потребленной зданием электрической энергии, холодного водоснабжения и тепловой энергии по общему счетчику; по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования за период с 01.12.2016 по 23.03.2017 года за период 01.12.2016 по 23.03.2017 года, поэтому его требования в данной части подлежат удовлетворению.

Относительно требования истца об обязании ответчика предоставить истцу сведения об использовании общего имущества в здании ... (договоры о сдаче в аренду общего имущества в здании в том числе по размещению рекламы на общем имуществе в здании), суд считает необходимым отметить следующее.

Подпунктом «е» п. 3 Стандарта предусмотрено, что управляющая организация, обязана раскрывать информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме. Кроме этого, пп. «а» п. 3 Стандарта установлено, что управляющая организация, обязана раскрывать информацию об управляющей организации, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов). Конкретный перечень документов, относящихся к такой информации, действующее законодательство не содержит.

На основании изложенного, суд считает возможным обязать ответчика предоставить истцу копии надлежащим образом заверенных документов об использовании общего имущества в здании по ... - договоров о сдаче в аренду общего имущества в здании, поскольку распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников и собственник помещения в здании имеет право на доходы от использования общего имущества соразмерно своей доле в праве на общее имущество собственников здания.

Довод представителя ответчика о том, что договоры аренды могут содержать персональные данные является предположительным и объективно ничем не подтвержден.

При этом суд учитывает, что вышеуказанный состав документации не противоречит положениям пп. «а», «е» п. 3 Стандарта и направлен на возможность определить порядок использовании общего имущества в здании.

В силу п. 1, 5 и 6 ст. 10 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Регистр бухгалтерского учета составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

В соответствии с п. 1 ст. 13 указанного закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Исходя из указанного, регистры бухгалтерского учета представляют собой документы, предназначенные для систематического накопления информации, данных о фактах хозяйственной жизни, оформленных первичными учетными документами. Регистрами бухгалтерского учета организации являются: журналы-ордера и ведомости по счетам; оборотно-сальдовая ведомость; анализ счетов; прочие регистры.

Доказательств того, что истребуемая информация является коммерческой, налоговой или государственной тайной, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд делает вывод, что запрошенные Киселевым А.В. документы и информация не могли быть им получены самостоятельно на сайте в Интернете или с информационных стендов в помещении дома, однако и от ответчика данные документы им также не были получены. Таким образом, отсутствие действий со стороны ответчика по представлению документов истцу, при том условии, что им запросы являлись законными, является бездействием и не соответствует требованиям закона.

Анализируя установленные судом обстоятельства в их совокупности, суд находит заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) НП «Товарищество собственников проспект Мира, 21», поскольку на протяжении длительного времени товарищество не исполняет предусмотренные действующим законодательством обязанности.

На основании изложенного исковые требования Киселева А.В. о признании бездействия Некоммерческому партнерству «Товарищество собственников проспект Мира, 21» по исполнению его запросов не соответствующим закону и возложении на ответчика обязанности предоставить перечень документов подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что истцу в ходе рассмотрения дела предлагалось прийти ознакомиться с и требуемыми документами, однако он не пришел, не свидетельствует о злоупотреблении правом, поскольку до момента обращения в суд данные документы истцу предоставлены не были, как и не были представлены в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования Киселева А. В. к Некоммерческому партнерству «Товарищество собственников проспект Мира, 21» о предоставлении информации, удовлетворить.

Обязать НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» предоставить истцу Киселеву А. В. для ознакомления и копирования следующие журналы:

- журнал фактического объема потребленной зданием электрической энергии по общему счетчику; по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования за период с 01.12.2016 по 23.03.2017 года,

-журнал фактического объема потребленного зданием холодного водоснабжения и водоотведения по общему счетчику; и по счетчикам собственников, и потребленной местами общего пользования (по месяцам) за период 01.12.2016 по 23.03.2017 года,

- журналом показаний общедомовых приборов учета по тепловой энергии (отоплению) с 01.12.2016 по 23.03.2017 года.

Обязать НП «Товарищество собственников проспект Мира 21» предоставить истцу Киселеву А. В. надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам с 2014 года по 21.07.2017 года по счету 60 "расчеты с поставщиками и подрядчиками", по счету 60.1-расчеты за выполненные работы, оказанные услуги; по счету 60.2,

- оборотно-сальдовые ведомости за каждый год с 01 января по 31 декабря по контрагентам с 2014 года по 21.07.2017 года по счетам 62 "расчеты с покупателями и заказчиками" и счетам 76 "расчеты с разными дебиторами и кредиторами",

- копии договоров аренды с 01.11.2014 по 23.03.2017 года на использование общего имущества здания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Коровкина

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года

Судья Ю.В. Коровкина