Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском муниципальном районе о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

От имени ФИО1 её представитель ФИО2 предъявила в суд иск к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском муниципальном районе (далее – отдел Минсоцзащиты) о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», о взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование иска указано, что за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд ФИО1 была награждена Почётной грамотой Министерства здравоохранения РФ от Дата обезличена, однако отдел Минсоцзащиты своим письмом от Дата обезличена отказал в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда», с чем ФИО1 не согласна; с учётом таких обстоятельств в иске были заявлены требования о признании за ФИО1 права на присвоение звания «Ветеран труда» и на получение соответствующего удостоверения, о взыскании с отдела Минсоцзащиты в пользу ФИО1 30 000 рублей в счёт денежной компенсации морального вреда, 30 000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя истицы и 300 рублей в счёт возврата уплаченной при подаче данного иска в суд государственной пошлины.

В процессе рассмотрения данного дела по ходатайству представителя истицы к участию в деле было привлечено Минсоцзащиты в качестве соответчика.

В судебном заседании ФИО2 как представитель истицы ФИО1 предъявленный иск поддержала в отношении обоих ответчиков; начальник отдела Минсоцзащиты ФИО3, имея также доверенность от Минсоцзащиты, иск не признала по мотиву его необоснованности.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истицы и представителя ответчиков, суд установил следующее.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда» (подп.1); награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (подп.2).

Постановлением Кабинета Министров РТ от 13.03.2012 № 210 был утверждён перечень органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учреждённые за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан (далее – Перечень), в данном Перечне указаны министерства Российской Федерации (подп. «б»); в Постановлении Кабинета Министров РТ от 13.03.2012 № 210 указано, что перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесённых к Перечню, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан, определяется Минсоцзащиты, которое даёт разъяснения по применению данного Перечня, при этом действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 04.10.2011, и применяется в отношении граждан, награждённых ведомственными знаками отличия в труде до 30.06.2016.

В свою очередь Минсоцзащиты своим Приказом от 29.06.2012 № 481 утвердило Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесённых к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учреждённые за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в Республике Татарстан (далее – Перечень), в п.4 данного Перечня указаны Почётные грамоты, почётные дипломы органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Как следует из материалов дела, с Дата обезличена года по Дата обезличена год ФИО1, г.р., осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а Приказом Министра здравоохранения РФ от Дата обезличенаНомер обезличена-п ФИО1 была награждена Почётной грамотой указанного Министерства за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд; в свою очередь отдел Минсоцзащиты своим письмом от Дата обезличена за Номер обезличена отказал в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» по мотиву, что полученная ФИО1 Почётная грамота Министерства здравоохранения РФ стала являться ведомственным знаком отличия в труде только после марта 2017 года, поэтому правовых оснований для присвоения истице звания «Ветеран труда» не имеется.

Приказом Министра здравоохранения РФ от Дата обезличенаНомер обезличена были учреждены ведомственные награды указанного Министерства: нагрудный знак «Отличник здравоохранения»; Почётная грамота Министерства здравоохранения РФ; медаль "За заслуги перед отечественным здравоохранением"; благодарность Министра здравоохранения РФ.

Приказом Министра здравоохранения РФ от Дата обезличенаНомер обезличенан в качестве ведомственного знака отличия Министерства здравоохранения РФ, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», была установлена Почётная грамота Министерства здравоохранения РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что полученная ФИО1 Почётная грамота Министерства здравоохранения РФ является ведомственным знаком отличия указанного Министерства и даёт истице право на присвоение ей звания «Ветеран труда»; само по себе изложение Положения о Почётной грамоте Министерства здравоохранения РФ в новой редакции согласно Приказу Министра здравоохранения РФ от Дата обезличенаНомер обезличена не лишило ФИО1 права на присвоение ей звания «Ветеран труда», а, напротив, подтвердило, что награждение данным знаком отличия является единственным основанием для присвоения такого звания.

С учётом изложенного требование иска ФИО1 о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда» с выдачей удостоверения «Ветеран труда» является обоснованным и подлежит удовлетворению. Поскольку надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Минсоцзащиты как юридическое лицо, но не отдел Минсоцзащиты, в данной части иск подлежит удовлетворению за счёт Минсоцзащиты. Соответственно на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ и подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ за ФИО1 следует признать право на возврат уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с п.2 ст.1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку присвоение звания «Ветеран труда» влечёт предоставление имущественных льгот, при этом действующим законодательством не предусмотрено взыскание денежной компенсации морального вреда в случае отказа в присвоение данного звания, требование иска о взыскании в пользу ФИО1 30 000 рублей в счёт денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Принимая во внимание, что ФИО1 вынуждена была воспользоваться юридическими услугами ФИО2, уплатив за это 30 000 рублей по расписке от Дата обезличена на основании договора оказания юридических услуг от Дата обезличена, учитывая относительную несложность данного дела и результат его рассмотрения, суд с учётом положений ч.1 ст.100 ГПК РФ считает необходимым взыскать с Минсоцзащиты в пользу ФИО1 5 000 рублей в частичное возмещение указанных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично за счёт Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда» с выдачей удостоверения «Ветеран труда».

Признать за ФИО1 право на возврат уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в пользу ФИО1 5 000 (пять тысяч) рублей в частичное возмещение расходов на оплату услуг представителя.

В остальной части иска, в том числе в требованиях к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Елабужском муниципальном районе, отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: