ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-140/20 от 10.02.2021 Артемовского городского суда (Приморский край)

Дело № 2-26/2021

25RS0007-01-2019-005723-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года город Артем Приморский край

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Гладских Д.Ю.,

при помощнике судьи Семенцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» о возложении обязанности на Тимошкову Элину Александровну произвести снос торговых павильонов, расположенных в охранной зоне тепловой сети со встречными исковыми требованиями Тимошковой Элины Александровны к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» о возложении обязанности переноса участка тепловой сети,

установил:

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» (далее АО «ДГК») обратилось в суд с указанным иском к Тимошковой Э.А., в обосновании требований указав, что в районе <адрес> в <адрес> проходит магистральная тепловая трасса филиала «Приморская генерация» акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК») диаметром 500 мм.

В охранной зоне указанной теплотрассы <номер> на участке <данные изъяты>, принадлежащей АО «ДГК» на праве собственности, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, прилегающей к охранной зоне и принадлежащей ответчику находятся временные сооружения (контейнера) с навесами, в которых осуществляется торговля: на расстоянии 2,5 метра от теплотрассы, адресная привязка <адрес>.

Теплотрасса относится к категории опасных производственных объектов III класса опасности.

Находящиеся в охранной зоне торговые павильоны (контейнера) создают препятствия к обслуживанию и ремонту теплотрассы.

Ссылаясь на Правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные Приказом Минстроя России от <дата><номер>; Правила охраны коммунальных тепловых сетей в <адрес>, утвержденные постановлением <адрес><номер> от <дата>; Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго РФ от <дата><номер>; СНиП 41-02-2003; Организационно-методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденные Приказом Госстроя России от <дата><номер>, статьи 56, 89 Земельного кодекса Российской Федерации, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просили суд обязать Тимошкову Э.А. за свой счет произвести снос торговых павильонов (контейнеров) расположенных в охранной зоне тепловой сети <номер>, с адресной привязкой <адрес>.

В свою очередь Тимошкова Э.А. обратилось к АО «ДГК» со встречными требованиями о переносе участка теплотрассы, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 25:27:030105:1849, за пределы данного земельного участка.

В обосновании иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, а также здания с кадастровым номером 25:27:000000:680, расположенном на данном земельном участке.

По земельному участку Тимошковой Э.А. проходит теплотрасса, принадлежащая АО «ДГК», которая введена в эксплуатацию с нарушением действующего законодательства, а также создает опасность для собственника земельного участка, и иных лиц.

Земельный участок, принадлежащий Тимошковой Э.А., находится на территории рынка <адрес>, где ведется торговая, административная, предпринимательская деятельность, поэтому является общественным местом, которое посещают неограниченное количество людей.

Нахождение теплотрассы — производственного опасного объекта на земельном участке Тимошковой Э.А. создает угрозу для жизни и здоровья как самого собственника, так и иных лиц.

Кроме того, теплотрасса на земельном участке проведена в нарушение требований прокладки теплотрасс, предусмотренными СНиП 4<дата>.

В нарушение, указанных положений теплотрасса проведена наземным способом прокладки и на расстоянии менее 20 метров от здания, принадлежащего Тимошковой ЭА., что нарушает права и законные интересы собственника земельного участка, создает угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску АО «ДГК» Верходубенко Н.Н. требования иска поддержала, настаивала на их удовлетворении, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик по первоначальному иску Тимошкова Э.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель ответчика Браславская С.А. требования АО «ДГК» не признала, настаивала на удовлетворении встречных требований.

Представитель третьего лица администрации Артемовского городского округа Зубкова О.Ю. поддержала исковые требования АО «ДГК».

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Исходя из данной нормы, такой иск предъявляется собственником, владеющим имуществом, к лицу, препятствующему собственнику пользоваться и распоряжаться этим имуществом. При предъявлении иска собственнику необходимо подтвердить свое право на имущество и доказать факт нарушения своего права.

Нарушителем, к которому предъявляется требование об устранении препятствий в пользовании имуществом, является лицо, которое, ограничивая пользование имуществом, действует незаконно.

При заявлении такого рода требований (негаторных), направленных на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально-определенную вещь, факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом. Ответчик, в свою очередь, должен доказать правомерность своего поведения.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (пункт 5 статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от <дата> N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Согласно пункту 2 указанной статьи Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования.

В силу пункта 3 данной статьи теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 33 приказа Госстроя Российской Федерации от <дата> N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

В соответствии с пунктом 4 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от <дата> N 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Согласно пункту 17 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

В случае нарушения требований настоящих Правил при проведении работ в охранных зонах тепловых сетей предприятия, в ведении которых находятся тепловые сети, имеют право запретить выполнение этих работ.

В силу пункта 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе возводить временные строения и заборы.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП <дата>-86 "Тепловые сети" (пункт 4 Правил N 197).

Согласно пункту 6 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.

Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от <дата> N 115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

В судебном заседании установлено, что в районе <адрес> в <адрес> проходит магистральная тепловая трасса филиала «Приморская генерация» акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК») диаметром 500 мм.

В охранной зоне указанной теплотрассы <номер> на участке УТ 01101- УТ01105, принадлежащей АО «ДГК» на праве собственности, на земельном участке с кадастровым номером 25:27:030105:1849, прилегающей к охранной зоне и принадлежащей ответчику находятся временные сооружения (контейнера) с навесами, в которых осуществляется торговля: на расстоянии 2,5 метра от теплотрассы, адресная привязка <адрес>.

Указанное подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>, актами обследования от <дата> и от <дата>, фотографиями.

Как следует из выписки из ЕГРН, на земельный участок с кадастровым номером 25:27:030105:1849 имеются ограничения прав в виде охранной зоны теплосети. Указанные ограничения были отражены и в договоре купли-продажи спорного земельного участка от <дата> в пункте 5.4.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект теплоснабжения существовал на момент приобретения ответчиком земельного участка. Приобретая земельный участок, ответчик знала о наличии обременения в виде тепловой трассы.

Также в судебном заседании установлено, что, не смотря на наличие обременений, ответчик пользуется земельным участком с нарушением указанных выше норм, чем нарушаются права истца.

В связи с изложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку спорный объект теплоснабжения существовал на момент приобретения ответчиком земельного участка, а также принимая во внимание, что требование истца о выносе теплотрассы в новую зону значительно затруднит либо сделает невозможной эксплуатацию жилых строений, других социально значимых объектов и нарушит права и охраняемые законом интересы граждан на теплоснабжение, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 ГПК РФ требования истца о возмещении судебных расходов также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» о возложении обязанности на Тимошкову Элину Александровну произвести снос торговых павильонов, расположенных в охранной зоне тепловой сети удовлетворить.

Обязать Тимошкову Элину Александровну за свой счет произвести снос торговых павильонов (контейнеров), расположенных в охранной зоне тепловой сети <номер>, с адресной привязкой <адрес>Д в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Тимошковой Элины Александровны в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Встречные исковые требования Тимошковой Элины Александровны к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Приморская генерация» о возложении обязанности переноса участка тепловой сети оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья

Гладских Д.Ю.