Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просил признать его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> г. Вилючинске Камчатского края.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании постановления Администрации Вилючинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№ она является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, предоставленного в том числе, и члену её семьи - сыну ФИО2, который в 2017 году выехзал из спорного жилого помещения в добровольноми порядке и проживает в квартире матери своей супруги по адресу: г. Вилючинск, <адрес>. Личных вещей в спорном жилом помещении ответчик не хранит, с момента выезда прекратил оплачивать жилищно-коммунальные услуги. На её просьбы сняться в добровольном порядке с регистрационного учета ФИО2 не реагирует. Регистрация ответчика в принадлежащем ей на праве найма служебном жилом помещении, существенным образом ограничивает её права, она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг.

В письменном отзыве ответчик ФИО2, не оспаривая обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, полагал, что может сохранить регистрацию в данной квартире и свое право вселиться в неё в будущем.

Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Бузмакова Н.С., ответчик ФИО2, извещенные надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, извещена о месте и времени слушания дела надлежащим образом, её представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, свое мнение относительно заявленных требований, не выразила.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь в собственности имущество, то есть владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.

Частью 1 ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый гражданин РФ, имея право на жилище, не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Пункт 1 ч.1 ст.92 ЖК РФ относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Служебные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 93, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, который заключается на основании вышеуказанного решения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Из представленных материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск, <адрес> значится в реестре муниципального жилищного фонда Вилючинского городского округа в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 (Приложение 3 п. 1), имеет статус служебного и предоставлено ФИО1 - работнику ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» на состав семьи: сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С истцом ДД.ММ.ГГГГ заключен письменный договор найма служебного жилого помещения № в отношении спорной квартиры, где в качестве члена её семьи указан ФИО2 (сын) (л.д. 15, 17-18, 45-, 46, 47).

Согласно данным поквартирной карточки на спорное жилое помещение, сведениям отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю, копии паспорта, ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрирован в спорной квартире (л.д. 16, 40, 50).

Как следует из представленного в материалах дела акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностными лицами ООО «ЮНОВО» в <адрес> в г. Вилючинске Камчатского края, ФИО2 не проживает около 3 лет (л.д. 41).

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено истцу как работнику ГБУЗ Камчатского края «Вилючинская городская больница» и ответчику как члену семьи нанимателя данного служебного жилого помещения ФИО1, с которой собственником спорного жилья муниципальным образованием ЗАТО г. Вилючинск <адрес>, заключен письменный договор найма служебного жилого помещения, следовательно, ответчик ФИО2. был вселен в спорную квартиру, зарегистрирован и проживал в ней на законных основаниях, как член семьи нанимателя жилого помещения, то есть приобрел в отношении спорного жилого помещения соответствующие права и обязанности, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из пояснений истца, содержащихся в исковом заявлении, письменного мнения ответчика, а также иных исследованных материалов дела, ответчик ФИО2 в период с 01.08.2012 по 17.06.2017 обучался в Военном институте <адрес> по окончании ВУЗа был зачислен в войсковую часть 90609 ТОФ г. Вилючинска инженером гидроаккустической группы радиотехнической боевой части, где проходит службу до настоящего времени. С момента вступления в брак в 2017 году, ответчик постоянно проживает по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, в спорном служебном жилом помещении не проживает, выехал из него и вывез все свои личные вещи, общее хозяйство с истицей не ведет, коммунальные услуги не оплачивает, при этом, каких-либо препятствий со стороны истца ему в этом не чинится.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что выезд ФИО2 из спорной квартиры носит добровольный характер и был связан с переездом для постоянного проживания по месту жительства супруги, тем самым в одностороннем порядке расторг договор найма жилого помещения.

В этой связи, суд полагает, что заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, суд находит подлежащими удовлетворению как обоснованные и соответствующие требованиям закона.

Довод ответчика о сохранении регистрации по спорному жилому помещению, которую ответчик связывает только с возможным вселением в данную в квартиру в будущем, не может служить основанием к сохранению за ним права пользования служебным жильем, поскольку в спорном жилом помещении он фактически не проживает, имеет основания для приобретения права пользования иным социальным жильем, в том числе служебным, на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих».

При этом, по смыслу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 (ред. от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (ред. от 21.05.2012 года № 493), в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке, его снятие с учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, при этом судебного решения о снятии с такого учета не требуется, поскольку установленная судом утрата права пользования уже является достаточным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Таким образом, при признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке, его снятие с учета по месту жительства производится органом регистрационного учета самостоятельно, без судебного решения.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 88 ГПК РФ государственная пошлина относится к судебным расходам.

Согласно чеку-ордеру 08.02.2020, истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, город Вилючинск, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 марта 2020 года.

Председательствующий