Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2016 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Мочаловой О.И.
при секретаре Лебедеве Д.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» об обязании ответчика исполнить решение собственников многоквартирного дома, произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, производить расчеты размера платы за содержание и ремонт исходя из размера платы утвержденного решением общего собрания собственников,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ООО «УК Жилстройсервис» с исковыми требованиями о защите прав потребителей, о возложении обязанности исполнить решение общего собрания собственников многоквартирного дома от 01.06.2015 года, обязании произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по тарифам установленным решением собрания от 01.06.2015 года в размере 16,79 руб., за период с 01.06.2015 года по 30.11.2015 года; обязании производить начисление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по тарифам установленным решением собрания от 01.06.2015 года в размере 16,79 руб., за период с 01.12.2015 года по 31.05.2016 года.
В обоснование требований указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу <адрес>. Жилой дом по указанному адресу находится в управлении ответчика. На 2015 год управляющая компания в декабре 2014 года выдала собственникам <адрес><адрес> предложения по тарифам на 2015 год, по статье «содержание общего имущества» в 2-ух вариантах: на сумму 49,50 руб. или 16 руб. 79 коп. с кв.м., по статье «текущий ремонт общего имущества в МКД» 19,94 руб. или 1,70 руб.. Оба предложенных варианта были вынесены на обсуждение на общем собрании собственников МКД назначенного на 14.12.2014 года. Собрание признано не состоявшемся, в виду отсутствия кворума для принятия решений, поэтому было объявлено о заочном голосовании в период с 24.01.2015 года по 28.02.2015 года. В виду возникших разногласий между Советом МКД и управляющей компанией по поводу Перечней работ (услуг) и размера платы за них, заочное голосование было приостановлено решением Совета МКД от 22.02.2015 года, до устранения препятствий со стороны управляющей компании. На основании решения Совета МКД 21.05.2015 года заочное голосование по предложенным вариантам управляющей компанией было возобновлено и протоколом от 01.06.2015 года принято решение об установлении тарифов по варианту №2, соответственно с установлением тарифов в размере «16,79 руб.» и «1,70 руб.» с 01.06.2015 года.
Копия Протокола общего собрания собственников помещений МКД от 01.06.2015 года была предоставлена в ООО «УК Жилстройсервис» 02.06.2015 года, однако управляющая компания производила начисления по тарифам установленным органами местного самоуправления в размере «21.84 руб. за кв.м.», что нарушает, по мнению истцов, их права. Начисление за содержание общего имущества и текущего ремонта 21.84 руб. за кв.м., в соответствии с постановлением администрации г.Ульяновска, при наличии решения собственников МКД является не законным и не обоснованным.
Поскольку размер платы за содержание и ремонт многоквартирного жилого дома в силу положений ч. 7 ст. 156, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, и только в отсутствие такового - устанавливается органом местного самоуправления, ответчик не имеет законного права устанавливать размер платы за содержание общего имущества и ремонт жилья, за текущий ремонт помещений многоквартирного жилого дома с 01.06.2015 года по тарифам отличным от решения собственников.
В исковом заявлении, с уточнением исковых требований просят суд обязать ООО «УК Жилстройсервис» исполнить решение собственников многоквартирного <адрес> на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 01.06.2015 года; произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и текущий ремонт общедомового имущества №<адрес>, исходя из размера платы, утвержденного решением собственников на общем собрании в сумме 16 рублей 79 копеек и 1 рубль 70 копеек, за период с 01 июня 2015 г. по 30 ноября 2015 г.; производить расчеты размера платы за содержание и ремонт, текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного <адрес> за период с 01 декабря 2015 г. по 31 мая 2016 г., исходя из размера платы, утвержденного решением собственников на общем собрании в сумме 16 рублей 79 копеек и 1 рубль 70 копеек.
В судебном заседании ФИО6 и ФИО9 исковые требования поддержали по доводам указанным в исковом заявлении, просили учесть, что решение собственников многоквартирного дома является законным и подлежит исполнению управляющей компанией. Начисление платы по тарифам, установленным органами местного самоуправления, является не законным и нарушает их права.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО12 в интересах своих доверителей и в своих интересах поддержала исковые требования указав, что решение собственников не оспорено, передано в управляющую компанию в установленные законом сроки, но к исполнению ответчиком не принято. Бездействие управляющей компании нарушает права её доверителей, просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «УК Жилстройсервис» ФИО13 иск не признала, пояснив, что 02 декабря 2014 года в адрес ООО «УК Жилстройсервис» поступило сообщение о проведении собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, которое должно было состояться 14.12.2014 года. В повестку дня, указанного собрания было включено 15 вопросов, но протокол данного собрания предоставлен в управляющую компанию не был. 13 января 2015 года в адрес ООО «УК Жилстройсервис» поступило еще одно сообщение о проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в период с 24 января 2015 года по 28 февраля 2015 года, с повесткй дня 15 вопросов, в том числе и установление тарифов на 2015 год.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию не позднее чем через десять дней после проведения общем собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Несмотря на то, что срок заочного голосования установлен до 28 февраля 2015 года протокол от 01 июня 2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № <адрес> представлен в управляющую компанию только 24 июня 2015 года, а копии решений собственников (бюллетени) не предоставлены до сих пор.
При проведении заочного голосования оно было приостановлено и вновь возобновлено, процедура приостановления голосования и его дальнейшего возобновления нормами жилищного кодекса РФ не предусмотрена.
К протоколу прилагается предложение о перечне работ и размере платы за содержание помещения в МКД на 2015 год, предоставленное не ООО «УК Жилстройсервис», а инициатором проведения собрания собственников МКД ФИО14 В ее версии перечня стоимость работ в месяц осталась на уровне предложенном управляющей организацией, но в самом перечне имеются изменения. Предоставленный тариф не согласован с управляющей компанией.
В соответствии с ч.2 ст. 46 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. А согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.
Постановлением Администрации города Ульяновска № 2472 от 30.04.2015 года, был установлен для собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома <адрес> с 01.06.2015 г размер платы за содержание и ремонт помещений равный 21 руб. 84 коп. за 1 кв.м. общей площади жилья. При проведении заочного голосования собственников помещений многоквартирного <адрес><адрес> были допущены многочисленные нарушение норм жилищного законодательства РФ, в связи с чем, протокол от 01 июня 2015 г.общего собрания собственников помещений не может быть принят к исполнению.
Кроме этого, с 01.12.2015 года жилой дом по адресу бульвар Новосондецкий, 15 ими не обслуживается, поскольку состоялось решение общего собрания собственников МКД от 04.12.2015 года, в соответствии с которым заключен договор на обслуживание дома с ООО «УО Жилстройсервис», поэтому в части требований об обязании производить начисления с 01.12.2015 года по тарифам установленным собранием собственников от 01.06.2015 года, ООО «УК Жилстройсервис» является не надлежащим ответчиком. Просит суд в удовлетворении исковых требований в отношении ООО «УК Жилстройсервис» отказать, в полном объеме.
Привлеченный к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица представитель ООО «УО Жилстройсервис» ФИО15 иск не поддержал, пояснив, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> от 04.12.2015 года было оформлено решение собственников о расторжении с 01.12.2015 года договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Жилстройсервис» и выборе с указанной даты управляющей компании ООО «У0 Жилстройсервис» для управления данным МКД. Протоколом также был утвержден ежемесячный размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения (общего имущества в многоквартирном доме); а также перечень и периодичность оказания и выполнения услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на период с 01.12.2015 года по 30.11.2016 года. Считает, решение от 01.06.2015 года было представлено по истечении 10 дней установленных законом, повестка дня отлична от решений указанных в протоколе от 01.06.2015 года, нарушена процедура проведения голосования, так как приостановление голосования не предусмотрено законом. Постановлением Администрации города Ульяновска № 2472 от 30.04.20 15 г. для собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес><адрес> с 01.06.2015 г был установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, который составляет 21 руб. 84 коп.за 1 кв.и. общей площади жилья. Полагает, что правовые основания для проведения перерасчета за уже оказанные услуги отсутствуют. Просит суд в удовлетворении исковых требований в отношении ООО «УК Жилстройсервис» отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Частью 4 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации, Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
Истцы являются собственниками жилых помещений в <адрес>: ФИО1 – <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО3 – <адрес>, ФИО4 – <адрес>, ФИО5 – <адрес>, ФИО6 – <адрес>, ФИО7 – <адрес>, ФИО8 – <адрес>, ФИО9 – <адрес>, ФИО10 – <адрес>, ФИО11 – <адрес>, ФИО12 – <адрес>, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с договором управления многоквартирным домом № 98 от 01.01.2013 <адрес>, в г.Ульяновске передан в управление ООО «Управляющая компания Жилстройсервис», предметом договора является оказание услуг и выполнение работ по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 2.1.1 договора управления управляющая компания приняла на себя обязательства по организации работ по содержанию общего имущества и текущему ремонту жилого дома.
В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> от 01.06.2015 года собственниками дома утвержден размер платы на содержание общего имущества на период с 01.06.2015 года - 16 руб. 79 коп. с кв.м и на текущий ремонт общего имущества 1 руб. 70 коп..
Данный протокол общего собрания от 01.06.2015 года был представлен в управляющую компанию и Комитет ЖКХ администрации города Ульяновска 02.06.2015 года, что подтверждается соответствующими штампами с отражением входящего номера и даты на копии протокола представленного стороной истца.
С учетом изложенного, суд находит не состоятельными доводы ответчика и третьего лица о том, что копия протокола была представлена в управляющую компанию с нарушением положения ст. 46 ч.1 ЖК РФ, определяющей срок предоставления решения в управляющую компанию не позднее, чем через 10 дней.
Однако при начислении платы за ремонт и содержание общего имущества с 01.06.2015 года управляющая компания решение общего собрания собственников дома не приняла во внимание. Плата за ремонт и содержание общего имущества в период с 01.06.2015 года по 30.11.2015 года начислялась жильцам <адрес> по тарифу, установленному Постановлением администрации г.Ульяновска № 2472 от 30.04.2015 года.
Указанным постановлением для собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> с 01.06.2015 г был установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, который составляет 21 руб. 84 коп.за 1 кв.и. общей площади жилья, что сторонами в ходе судебного следствия не оспаривалось.
Отказ управляющей компании оказывать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома по тарифу, утвержденному общим собранием до 01.06.2015 года, и начисление платы без учета решения собственников помещений многоквартирного жилого дома, послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
С учетом приведенных положений закона, изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания либо внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое созывается по инициативе любого из собственников жилых помещений дома.
Процедура установления и изменения такой платы регламентирована нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к положениям гражданского законодательства и имеют своей целью, прежде всего, гарантировать права и интересы собственников жилых помещений как более слабой стороны во взаимоотношениях с управляющей организацией.
Учитывая, что решением общего собрания от 01.06.2015 года по дому № <адрес> с 01.06.2015 года установлены тарифы на ремонт и содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, данное решение общего собрания никем не оспорено, у ООО «УК Жилстройсервис» не имелось правовых оснований для начисления платы за содержание и текущий ремонт с применением тарифа на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, установленный органами местного самоуправления.
Доказательств того, что по установленным общим собранием тарифам на ремонт и содержание общего имущества управляющая компания не могла оказывать названные услуги, не представлено. При этом суд учитывает, что тарифы установленные общим собранием были предложены для голосования на 2015 год, управляющей компанией, в качестве одного из возможных вариантов при предоставлении услуг по управлению жилым домом.
Собственники помещений многоквартирного дома своевременно довели до сведения управляющей компании и администрации города Ульяновска решение общего собрания от 01.06.2015 года об утверждении тарифов на ремонт и содержание общего имущества дома на 2015 год, однако данные лица решение не оспорили и не представили доказательств не обоснованности принятых общим собранием тарифов.
То обстоятельство, что жильцы дома производят оплату в 2015 году по выставляемым управляющей компанией тарифам на ремонт и содержание общего имущества, не свидетельствует о согласовании с ними измененного условия договора управления о его цене, поскольку в силу закона такое согласие должно быть оформлено решением общего собрания.
Таким образом, у управляющей компании отсутствовали основания для отказа в приеме к исполнению установления спорного тарифа. Порядок принятия тарифа на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома установлен жилищным законодательством, в силу которого данный тариф может быть установлен только решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и только в случае отсутствия такового, органом местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, требования истцов:
- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» исполнить решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> от 01 июня 2015 года в части установленных тарифов на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома с 01 июня 2015 года;
- обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» произвести, за период с 01 июня 2015 года по 30 ноября 2015 года, перерасчет размера платы: на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома 15, бульвар Новосондецкий в г.Ульяновске с учетом тарифа 16 рублей 79 копеек за 1 кв.м. общей площади и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> с учетом тарифа 1 рубль 70 копеек за 1 кв.м. общей площади, являются обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, в части иска об обязании ООО «УК Жилстройсервис» производить расчеты размера платы за содержание и ремонт, текущий ремонт общедомового имущества многоквартирного <адрес> за период с 01 декабря 2015 г. по 31 мая 2016 г., исходя из размера платы, утвержденного решением собственников на общем собрании от 01.06.2015 года, в сумме 16 рублей 79 копеек и 1 рубль 70 копеек являются не состоятельными и удовлетворению не подлежат.
Суд считает установленным, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> от 04.12.2015 года, было оформлено решение собственников о расторжении с 01.12.2015 года договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Жилстройсервис» и выборе с указанной даты управляющей компании ООО «УО Жилстройсервис», для управления данным МКД.
Из указанного протокола усматривается, что был утвержден ежемесячный новый размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения (общего имущества в многоквартирном доме); а также перечень и периодичность оказания и выполнения услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома на период с 01.12.2015 года по 30.11.2016 года.
Таким образом, с 01 декабря 2015 года многоквартирный жилой дом <адрес> находится в управлении ООО «УО Жилстройсервис» и при выборе новой управляющей компании собственники протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирномжилом доме установили размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения (общем имущества в многоквартирном доме) на период с 01.12.2015 года. Данное решение не оспорено, на основании решения заключен Договор управления многоквартирным домом №78 от 01.12.2015 года с ООО «УО Жилстройсервис», что подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах исковые требования заявленные истцами, в части обязания ответчика производить начисление платы на период с 01.12.2015 года по тарифам установленным решение собственников МКД от 01.06.2015 года не подлежат удовлетворению.
При этом, доводы истцов о том, что тарифы не могут быть установлены на срок менее одного года основаны на не правильном толковании норм жилищного законодательства и не принимаются судом во внимание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» об обязании ответчика исполнить решение собственников многоквартирного дома, произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества, производить расчеты размера платы за содержание и ремонт исходя из размера платы утвержденного решением общего собрания собственников, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» исполнить решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> от 01 июня 2015 года в части установленных тарифов на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома с 01 июня 2015 года.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» произвести, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера платы: на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого <адрес> с учетом тарифа 16 рублей 79 копеек за 1 кв.м. общей площади и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого <адрес> с учетом тарифа 1 рубль 70 копеек за 1 кв.м. общей площади, ФИО1 – <адрес>, ФИО2 – <адрес>, ФИО3 – <адрес>, ФИО4 – <адрес>, ФИО5 – <адрес>, ФИО6 – <адрес>, ФИО7 – <адрес>, ФИО8 – <адрес>, ФИО9 – <адрес>, ФИО10 – <адрес>, ФИО11 – <адрес>, ФИО12 – <адрес>, на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> от 01 июня 2015 года.
В остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис», отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» в доход муниципального образования г.Ульяновск государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд в течение месяца.
Судья: О.И.Мочалова